粮安工程粮库智能化升级改造项目总体概述.docx

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1、粮安工程粮库智能化升级改造项目总体概述1.1 项目名称11.2 项目建设单位及负责人11.3 方案设计单位11.4 设计方案编制依据21.5 建设目标、规模、内容和建设期71.6 项目总投资IO1.7 主要结论与建议101.1 项目名称省2017年“粮安工程”粮库智能化升级改造项目1.2 项目建设单位及负责人项目建设单位：省粮食局项目建设单位负责人：1.3 方案设计单位中国电子工程设计院14设计方案编制依据1.4.1国家相关政策（1）2006-2023年国家信息化发展战略；（2）粮食行业信息化发展“十三五”规划；（3）国家粮食局关于规范粮食行业信息化建设意见（国粮财201674号）；（4）大力

2、推进粮食行业信息化发展的指导意见（国粮展2012241号）；（5）关于积极推进“互联网+”行动的指导意见（国发201540#）；（6）关于印发促进大数据发展行动纲要的通知（国发201550号）；（7）财政部关于下达2016年“粮安工程”危仓老库维修专项资金及绩效目标的通知（财建2016342号）；（8）粮食流通管理条例（国务院第407号令）；（9）国家粮食局办公室关于印发地方粮库信息化建设技术指引（试行）地方粮库信息化建设验收规范（试行）粮食行业省级平台建设技术指引（试行）和粮食行业省级平台建设验收规范（试行）的通知；（10）国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知（国办发（20

3、17）39号）；(I1)国家发改委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数(第三版)；(12)电子政务信息共享互联互通平台总体框架技术指南；(13)国家电子政务网络技术和运行管理规范。1.4.2 省级相关政策(1)省粮食局关于印发省智能粮库系统建设技术导则的通知(粤粮科储(2017)20号)(2)省粮食局省财政厅关于开展2017年省“粮安工程”粮库智能化升级改造工作的通知(粤粮科储(2017)39号)(3)省粮食安全保障“十三五”规划(4)“南粤粮安工程”建设规划(2016-2023)1.4.3 行业标准规范(1)粮油储藏粮情测控系统(GB/T26882-2011)；(2)简易仓囤储粮技术规程

4、(1S/T12172016)；(3)粮食信息术语仓储(1S/T18012016)；(4)粮食仓储业务数据元(1S/T18022016)；(5)省级粮食信息应用平台技术规范(1S/T18032016)；(6)粮食出入库业务信息系统技术规范(1S/T18042016)；(7)粮食数据采集技术规范政策性粮食收购(1S/T18052016)；(8)粮食信息系统网络设计规范(1S/T1806-2017)；(9)粮食信息安全技术规范(1S/T1807-2017)；(10)粮食信息术语通用(1S/T1808-2017)；(11)粮油储藏粮情测控通用技术要求(1S/T1809-2017)；(12)粮油储藏粮情

5、测控分机技术要求(1S/T1810-2017)；(13)粮油储藏粮情测控软件技术要求(1S/T1811-2017)；(14)粮油储藏粮情测控信息交换接口协议技术要求(1S/T1812-2017)；(15)粮油储藏粮情测控数字测温电缆技术要求(1S/T1813-2017)；(16)粮食信息分类与编码粮食属性分类与代码(1S/T1702-2017)；(17)粮食信息分类与编码粮食及加工产品分类与代码(1S/T1703-2017)；(18)粮食信息分类与编码粮食设施分类与代码(1ST1705-2017)；(19)粮食信息分类与编码粮食设备分类与代码(1S/T1706-2017)；(20)粮食信息分类

6、与编码粮食仓储第1部分：仓储作业分类与代码(1S/T1707.1-2017)；(21)粮食信息分类与编码粮食仓储第2部分：粮情检测分类与代码(1S/T1707.2-2017)；(22)粮食信息分类与编码粮食仓储第3部分：器材分类与代码(1S/T1707.3-2017)；(23)散粮接收发放设施设计技术规程(1S/T8011-2017)；(24)计算机软件文档编制规范(GB/T8567-2006)；(25)软件工程应用于计算机软件的指南(GB/T19003-2008)；(26)电子信息系统机房设计规范(GB50174-2008)；(27)电子信息系统机房施工及验收规范(GB50462-2008)

7、；(28)综合布线系统工程设计规范(GB50311-2007)；(29)综合布线系统工程验收规范(GB/T-50312-2007)；(30)视频安防监控系统工程设计规范(GB50395-2007）；(31)安全防范工程技术规范(GB50348-2004)；(32)信息系统安全等级保护实施指南(GB/T25058-2010)(33)信息系统安全等级保护基本要求(GB/T22239-2008)(34)智能建筑设计标准(GB/T50314-2015)；(35)智能建筑工程施工规范(GB50606-2010)；(36)智能建筑工程质量验收规范(GB50339-2013)；(37)基本建设财务管理规定(

8、财建2002394号)；(38)建设项目前期工作咨询收费暂行规定(计价格19991283)；(39)工程勘察设计收费管理规定(计价格200210号文)；(40)招标代理服务收费管理暂行办法(计价格20021980号)；(41)系统集成价格的估算(中国软件行业协会)；(42)信息系统工程监理及相关信息技术咨询服务取费计算方法(参照标准)(中电企协监字【2014】01号)；(43)建设工程监理与相关服务收费管理规定(发改价格2007670号)；(44)信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南(GBT22240-2008)；(45)信息安全技术网络安全等级保护基本要求第1部分安全通用要求(GB/T2

9、2239)；(46)信息安全技术网络安全等级保护基本要求第2部分云计算安全技术扩展要求(GB/T22239)；(47)信息安全技术信息系统等级保护安全设计技术要求(GBT25070-2010)；(48)信息安全技术信息系统安全等级保护实施指南(GBT25058-2010)；(49)信息安全技术信息安全风险评估规范(GB/T20984-2007)。(50)粮食行业地方省级平台建设技术指引；(51)地方粮库信息化建设技术指引；(52)粮食行业地方省级平台建设验收规范；(53)地方粮库信息化建设验收规范。15建设目标、规模、内容和建设期1.5.1 建设目标以需求为导向，应用大数据、物联网、云计算等先

10、进新技术。将粮库建立起以“数字化”涉粮数据为支撑，“智能化”仓储业务为主干、“可视化”远程监管为重点、“精准化”应急调控为手段，形成结构完整、功能齐全、安全稳定、信息共享、多级联动，以省粮食局为中心的粮食流通现代化信息网络体系。形成以“数字化政务、精确化业务、信息化商务、网络化服务”为主要内容的“智慧粮食”基本框架，进一步推进粮食流通管理和产业发展信息化建设，有力支撑粮食宏观调控科学决策和产业发展转型升级的能力大幅提高，切实保障实现粮食安全的目标。1.5.2 建设规模围绕服务粮食宏观调控、服务粮食产业发展、提高粮食流通监管能力，在充分利用现有技术条件和资源的基础上，预计投资1865.13万元。

11、建成结构完整、功能齐全、信息共享、多级联动、分级管理、覆盖全省、互联互通、方便扩展、实用好用、较为完善、安全稳定的粮食管理平台，实现“粮食进出可知、粮情感知可调、粮源粮质可溯、库存安全可控、应急指挥可用、行业发展可查、粮政管理可循”的建设目标,服务国家粮食安全战略。1.5.3 建设内容本项目主要建设内容包括省级智能化粮库信息管理平台及粮库智能化系统软件。1、标准规范建设在建设本项目时，要符合省已有的粮食信息化标准的要求，同时进一步完善粮食信息化标准体系的建设，规范省粮食信息化各系统的功能、使用范围、接口标准、数据结构、基础数据、信息安全等相关元素。2、数据中心建设数据库建设是整个粮食流通管理体

12、系中信息资源层的基础支撑和中心枢纽。通过数据交换技术，将需要共享的基础数据和业务专题数据统一采集并汇聚，形成数据仓库，同时再共享给各类用户使用。在数据基础之上，再建立统一的业务应用，包括灵活查询、报表分析、业务协同、数据挖掘等，从而逐步实现信息共享、工作协同、决策支持三个层面的有效利用。3、省级智能化粮库信息管理平台省粮食局已建设省粮食管理信息平台项目，本项目建设省级智能化粮库信息管理平台，与省粮食管理信息平台进行对接，实现对全省粮库的基本信息、仓储设施信息、储备粮信息、出入库信息、粮情监控信息、视频监控信息等数据的收集、管理与分析。4、粮库智能化系统软件省粮食局为各粮库统一开发粮库智能化系统

13、软件，包括业务管理系统、出入库系统、智能仓储保管系统、数据分析与管理系统、移动应用系统、财务管理系统。5、粮库智能化系统硬件智能粮库系统硬件由粮库自行建设，包括综合布线、智能仓储、视频监控、机房建设、综合展示中心等。1.5.4 建设期本项目建设周期为12个月。16项目总投资项目总投资：略。1.5.5 结论与建议1、结论省2017年“粮安工程”粮库智能化升级改造项目总体框架满足国家、省的总体要求，因此，技术上是可行的；项目的投资估算来源于实际的设计要求，项目的投资估算比较合理。本项目的建设加强了省粮食局对全行业的监督管理，为省粮食局全面提高行政效能、有效监管粮食流通秩序提供了可靠的基础保障。2、

14、建议(1)组织管控为了保证项目建设的顺利实施和正常运行，确保工程质量达到预期目标，省粮食局为本项目的牵头领导者，负责组织、协调有关单位参与本项目工作，对工作开展情况进行监督评价；同时，省粮食局也是本项目的主要使用单位，负责建设和管理信息平台，以及为系统建设提供业务支持；负责组织实施省粮食局远程监管系统对各粮库系统的集成工作，其它部门按照各自职责提供和共享数据、共享使用平台系统，进行系统对接等相关工作。(2)制度保障项目的建设是一项系统的大工程，因此必须从政策和制度上进行规划，明确流程，建立规范和制度，才能保证本项目的标准化和一体化。(3)资金保障按照“集中财力办大事”的原则，建立专项资金，增加投入规模，对资金实行统一管理，统筹安排，从资金源头上避免重复建设和重复投入使用，将该项目的运行和维护经费纳入财政预算。(4)科学方法科学的项目管理和实施策略是确保成功的必要条件。本项目的建设涉及面广、分支任务多，因此，应制定合理的实施策略并采取严格的项目管理规范，并划分合理的阶段性目标及评估机制，以确保项目建设目标的实现。