鲤城区外商投资指引.docx

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1、鲤城区外商投资指引鲤城区商务局编2023年10月第一部分走进鲤城一、鲤城概况1（一）区位环境1（二）经济概况1（三）文化底蕴2（四）经济人口密度高2二、投资环境3（一）城市建设3（二）营商环境4（三）教育资源4（四）医疗资源4（五）民生保障4（六）现代服务业5（七）高新技术产业园区6（A）能源供应成本6第二部分规划布局一、发展规划7二、产业布局10（一）传统优势制造业10（二）战略性新兴产业12（三）生产性服务业12（四）生活性服务业14（五）拓展新经济发展新模式16第三部分投资促进政策摘要一、鼓励外商投资政策18二、科技创新政策19三、金融服务政策21四、企业运营政策22五、电子商务政策25

2、六、大区总部政策26七、人才引进政策28八、数字文创动漫政策29第四部分办事指南一、企业设立、变更流程32（一）外商投资公司设立登记32（二）外商投资公司变更登记40二、企业信息报告48（一）有关要求48（二）申报主体、内容与形式48（三）企业信息报告流程图50三、税务办事流程51四、外汇行政许可流程图52五、外商投资企业投诉办事指南及流程52（一）外商投资企业投诉事项52（二）受理条件与要求53（三）处理方式与期限56（四）外商投资企业投诉流程图58（五）外商投资企业投诉书模板59第一部分走进鲤城一、鲤城概况（-）区位环境鲤城区为泉州市中心城区，是海峡西岸经济区重要组成部分，历史上习惯称“泉

3、州”。位于晋江下游，东、北邻丰泽区，西、北毗南安市，西、南与晋江市交界。陆域面积53.74平方公里,介于东经118。29118。37,北纬24。5224。56,之间，地势西北高东南低，平坦开阔，台地和平原占全区总面积的70%以上。晋江穿越全境，境内最高峰为紫帽山，海拔517.8米。泉（州）三（明）高速公路、324国道、308省道贯穿境内，福（州）厦（门）高速铁路和漳（州）泉（州）铁路沿境而过。距后渚港7公里、距泉州晋江机场12公里、距厦门国际机场80公里，是连接福州、厦门、漳州等地的重要枢纽城区。鲤城区靠近北回归线，属南亚热带季风气候，日照充足,光热资源丰富，年平均气温20.7。C;季风明显，

4、雨量适中，年无霜期达350天以上；夏长无酷热，冬短无严寒，正所谓“四季有花常见雨，一冬无雪却闻雷”。气候温和、四季如春，有“温陵之美誉；又因古城形似鲤鱼，雅称“鲤城”；五代时，环城遍植刺桐，“刺桐港”闻名遐迩。（二）经济概况2023年全区完成地区生产总值438.08亿元，增长4.1%。其中，工业增加值134.05亿元第三产业增加值279.35亿元，社会消费品零售总额453.59亿元，实际利用外资（验资口径）1488万元，居民人均可支配收入4.92万元，市区居民消费价格总指数（CP1）涨幅2.5%。全区现有规模以上工业企业194家，产值超亿元企业84家，限额以上商业175家，中国驰名商标7个。（

5、三）文化底藕1982年，泉州成为国务院首批公布的24个历史文化名城；1991年联合国教科文组织考察团评价为“世界宗教博物馆”；2013年，当选首届“东亚文化之都”。这些城市名片中，鲤城就是最重要的文化承载地和展示面，千年海丝名城，至今仍原汁原味地保存着6.41平方公里的古城，81处市级以上文保单位、333条老街巷、669幢古建筑。国家文物局专家推介中国古代城市时，称“隋唐看西安、明清看北京、宋元看泉州”。中央电视台著名主持人白岩松，也对古城的文化发出赞美之词，称“泉州，这是一生至少要去一次的城市”。（四）经济人口密度高区域内，每平方公里经济密度超8亿元；每平方公里人口密度近8000人。同时,我

6、们还有33万侨亲旅居海外。高度集聚的经济、人口优势，为总部经济、楼宇经济、平台经济、夜间经济等新兴经济业态提供了优渥的发展土壤。目前，我区正积极培育新产品、新技术、新业态，着力构建先进制造业和现代服务业双轮驱动的产业格局，产业结构体系现代化进程加速推进。二、投资环境（-）城市建设全力打造生产、生活、生态“三生融合”之城，国家生态文明建设示范区。古城风貌更具韵味。加强文化遗产保护传承。中山中路示范段及两侧骑楼加固修缮、小山丛竹公园建设基本完成。做好申遗点及其周边环境整治保护，市舶司、南外宗正司考古，抢修万正色故宅等历史遗迹，安礼逊图书楼、崇福寺应庚塔2处全国文保单位。新建奎霞巷、花巷等一批街心公

7、园，古城古早味越来越浓厚。江南形象更有颜值。江南片区城市路网持续完善，泉州七中江南校区配套道路、林荫大道加快建设，南环路、笋江路等城市主干道完成升级，金塔段商住区（一期）市政道路顺利完工,南环路（经贸学院）、笋江路（中医联合医院）过街天桥建成。江滨南路、南迎宾大道等城市重要通道，世中运城市环境品质提升“二点、六线、一面”环城整治工程生态环境更加优质。全区空气质量优良率98.8%FMI0、PM2.5平均浓度持续下降。完成生态保护红线调整，全省首批通过第三次全国国土调查国检复核。晋江南岸（鲤城段）岸线整治，南北二路渠水质明显改善，锦坑沟、南低渠（展览城段）、东环城河（鲤城段）及新天城市广场水体等截

8、污、清淤工程按时完工，集中式饮用水源地和地表水水质达标率100%。（二）营商环境鲤城区位于5A级景区清源山和紫帽山之间，母亲河晋江穿城而过，古城新区隔江相望，城市功能配套完善。近年来，鲤城持续推进行政审批制度改革，全区85%以上审批事项实现“一趟不用跑”，90%以上“最多跑一趟”，企业开办时间压缩至4个工作时，全力打造良好的营商环境。（三）教育资源作为全省首批教育强区和教育工作先进区，拥有各级各类学校179所，其中百年老校15所、省级示范性高中及一级达标高中4所，省级义务教育管理标准化学校30所，各级示范幼儿园30所，区域内的泉州五中，今年高考全省前100强占据20多席。（四）医疗资源作为全国

9、首批健康促进区，拥有各级各类医疗机构197家，其中三甲医院3家、千人均床位数11.6张，是全国平均水平的近2倍。在这里将有最优质、最均衡的公共服务。（五）民生保障把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，加大民生投入，扎实推进“强基促稳”三年行动、民生“XIN”行动等工作，努力增进民生福祉。社会保障坚强有力。总投资超4亿元的33个为民办实事项目全面完成。城乡居民基础养老金、被征地人员养老保障金和最低生活保障，以及特困人员供养、临时救助等标准持续提高。启动平价商店销售模式，发放价格补贴。社区养老。全区所有街道全部建成日间照料中心。基层科教文卫体活动丰富。完成8个街道基层综合文化站点整改提升；配合做好2

10、019年央视戏曲春晚分会场录制。高质量完成第四次全国经济普查，基层经普经验在全省推广。组队参加全国第十六届武术之乡比赛和第十一届市运会，金牌总数分列省、市前茅。组织开展60场科普活动，公民科学素质水平居全市第一。社会治安高效。扫黑除恶专项斗争扎实推进，违法犯罪警情持续下降；常住人口、流动人口免费综治保险实现全覆盖。全区81个社区均建成，四位一体“民情接待站，52个社区完成“天网工程”建设。（六）现代服务业电子商务、文化旅游和数字动漫等新兴产业快速发展。11个在建重点服务业项目完成投资9.52亿元。现代商贸持续集聚壮大，全区限上电子商务实现零售额11.84亿元、增长16.7%o南环路汽车贸易走廊

11、销售额104.6亿元；新天城市广场、开元盛世、温陵商贸中心等都市商圈人气商气加速集聚，实现销售额17.8亿元。城市旅游吸引力明显增强，文旅休闲业态向街巷厝堤拓展，中山路和西街业态调整升级，源和1916、泉州美食城、大寺逅创意园、刺桐时代村和闽台两岸影视音乐孵化基地等一批文旅项目建成，成功打造小西堤、金鱼巷、侨光印象等一批古城“网红打卡地”。成功举办“听鲤的声音”“古韵鲤城公益分享”等系列活动，形成鲤城文旅活动新品牌。全年接待游客558.16万人次，实现旅游收入68.19亿元。（七）高新技术产业园区泉州市鲤城高新技术产业开发区是泉州高新区的主要创始分园、泉州国家自主创新示范区的核心区。先后获评“

12、国家火炬计划泉州微波通信产业基地”“中国汽车工程机械配件产业基地”“全国先进科技产业园”“国家知识产权试点园区”“省级和谐劳动关系工业园区”“省级安全园区”等十多项省部级以上-ttAU-荣誉。园区核准面积5.57平方公里、发展规划面积9.33平方公里。培育形成以数字安防、电子元器件、太阳能光伏为主的电子信息产业，以服装面料、纺织材料、成品鞋服为主的纺织鞋服产业，以工程机械配件为主的机械汽配产业。2023年园区工业产值392亿元，占全区90%;高新技术企业69家，占全区85%o“十四五”期间，园区将着眼产业集聚，加快推动园区标准化建设，加快构建现代都市产业体系，重点发展高科技纺织品、新型电子元器

13、件、节能环保设备等先进制造业集群，推动电子信息、机械汽配、纺织鞋服三大产业做强做优，进一步增强市场竞争力。（八）能源供应成本（1）供电供电成本单位：元/千瓦时用电分类电度电价基本电价不满1千伏1-10千伏35-110千伏以下110千伏220千伏及以上最大需量（元/千瓦/月）变压器容量（元/千伏安/月）工商业用电单一制（含安平）0.59590.57590.55590.53590.5159两部制（含安平）0.57320.55320.53320.513234.222.8农业用电0.57500.55500.53500.51500.4950其中：农业排灌用电0.24770.22770.20770.187

14、70.1677（2）供水供水成本用水类型计量单位现行水价民用水元/吨1.95特种行业用水元/吨5.00其他行业用水元/吨2.00（3）供气泉州市天然气供气价格单位：元/立方米（自2023年11月1日起执行）用气类型单位气价备注非居民用气元/立方米2.381-4.322自2023年11月1居民用气元/立方米2.62日起执行第二部规划布局一、发展规划到2025年全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设迈上新台阶，城市空间布局更加合理，引领融合更加有力；城市现代化深入推进，基本形成产城人”融合发展的体系格局；居民安居乐业，民生保障需求日益满足，生态环境质量优良，区域治理现代化水平显著

15、提高，城市管理更加精细化，大泉州文旅、科教、商贸“三大中心”建设取得重大突破。经济产业发展速稳质优。经济发展动力显著提升，产业结构明显优化，“十四五”期间全区地区生产总值年均增长率不低于7%,力争到2025年,全区生产总值突破650亿元，一般公共预算总收入超30亿元，固定资产投资年均增长超10%,同时以“852”作为奋斗目标砥砺全区拼搏前行。三次产业比重持续优化，工业转型升级调整逐步完成，主导产业集群竞争力增强，服务业成为全区经济增长重要引擎，占GDP比重超过68%,对产业引领示范作用凸显，现代商贸城市打造雏形初显，区域辐射服务能力大幅提升科教创新能力大幅跃升。创新驱动发展体系逐渐完善，建成更具竞争力、更加灵活的人才聚集制度和管理机制，高成长、高科技、高附加值、高投入、高效益发展特征更加明显。到2025年，规模以上工业全员劳动生产率提高到40万