2022年公安派出所队伍分析研判报告.docx

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1、2022年公安派出所队伍分析研判报告为了进一步提高我所公安队伍正规化建设能力水平，切实掌握我所公安队伍思想状况和民警生活、健康状况，深入推进我所公安民警思想政治工作健康发展，派出所所党总支多次组织谈心谈话、大家访活动，政工积极收集汇总民警诉求、分析体检报告和相关调研工作，力求原汁原味、事实求是地反映队伍状况和把握民警思想脉搏，对症下药，通过思想上理解民警、行动上关爱民警，使民警队伍的凝聚力能得到有效提升。现将我所队伍分析研判报告汇总如下：一、队伍状况评估1 .政治素养方面。我所始终把思想建设摆在政工工作的首要位置，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“三会一课”，坚持重点

2、学与一般学相结合，集体学和自学相结合，全面学和具体学相结合，使全所公安队伍牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，站稳政治立场。同时定期组织我所党员民警到红色教育基地、党员教育基地、反腐倡廉教育基地等接受教育，强化抵御西方错误思潮和“泛市场化”观念袭扰的能力，传承红色基因，筑牢民警对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的思想根基。2022年，我所共开展“三会一课” 102次，书记上党课12次，举办主题党日活动24场。同时，积极发展党员，着重抓好人才培养，让更多的民警、辅警、队员加入党员队伍，提升队伍整体向心力。全年，我所民警未发生违反党风廉政建设的情况。2 .执法理念方面。我

3、所始终树立“以人为本、为民服务”的执法理念，严格执法、有法必依、违法必究，不断强化民警用法意识，规范执法行为。同时要求全体执法人员着装规范、心态平和、举止文明，执法现场做到先敬礼亮证再执法，并严格践行阳光下执法的准则。严格落实“执法前端培训”、“大练兵”及“内务条令”举措，使我所绝大部分民警均能牢固树立良好执法理念，规范执法程序。但少数民警执法还有待进一步规范。个别民警在日常执法过程中还存在随意性，在坚持制度上还缺乏规范性。3 .纪律作风方面。我所全体民警均能自觉遵守公安机关纪律条令的纪律要求，严格落实“禁酒令”，自觉践行营区内部相关防疫规定。绝大多数民警均能做到纪律严谨，精神饱满，积极进取。

4、在压力面前能够迎难而上，以积极的负责的态度投入到公安工作中。特别是在战时及各项专项行动中，大部分的民警加班加点，涌现出来一大批爱岗敬业、无私奉献的先进典型。但一小部分民警在遵守纪律方面思想单一，仅仅认为遵守好自律就够了，没有对自身要求过多，遵守纪律缺乏主动性。4 .履职能力方面。我所公安队伍的履职能力逐步提升，绝大部分民辅警都能认真履职尽责，宗旨意识牢固，勤勉尽责、遵纪守法，能自觉同党的指示和政策持续一致，对上级部署工作均能按要求保质保量落实完成。二、存在问题不足（一）队伍在政治素养、宗旨意识、职业能力、纪律作风等方面存在的问题。1、部分民警政治思想认识和观念偏颇。由于公安业务是硬指标，要求紧

5、、考核多，将主要精力都放在业务工作上，忽视了政治是统帅，是指导和保证各项业务工作取得成功的重要前提；世界观、人生观、价值观扭曲，争先创优、无私奉献的意识淡薄；思想观念还不能顺应时代的发展，个别民警对个人的困难一味寄希望于组织，总认为公安机关在从优待警方面落实不够好，组织一时无法解决其家属、子女就业等后顾之忧时,就认为组织不关心自己，因而产生抱怨情绪和消极思想。2、社会环境因素影响队伍宗旨意识。随着社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式的多样化，各种矛盾和问题凸现，一些民警面对形势变化和复杂的执法环境无所适从；面对艰巨繁重任务，产生了委屈、埋怨、疲劳厌战的消极情绪。3、社会发展对基层民警职业

6、素养要求更高，执法压力大。当前形势千变万化，社会环境、法律法规、工作技能等各方面都日新月异，需要广大民警时刻保持学习的能力，与时俱进，适应不同时期的工作需求。且当前执法要求严格，执法依据、执法程序都要经得起考验与检测，办案难度较大，挑战较多。同时，外界对公安民警要求高，阳光下执法，监督渠道众多，民警的思想压力和精神压力较大。（二）民警在生活和工作中遇到的困扰，重点关注的问题和诉求。1、兼顾工作家庭，部分民警受家庭问题困扰。根据谈心谈话与政工主动调查结果显示，73%的民警家属都很支持民警工作，但困扰民警的诸多问题，如经济负担重、对父母赡养、子女上学就业难、缺少沟通等都将长期存在，这些问题的解决直

7、接关系到广大民警能否安心工作，应引起我们的高度重视。2、身体亚健康状态，部分民警有后顾之忧。根据谈心谈话及家访调查，我所大部分民警认为工作时间过长，绝大部分的民警认为自己的作息时间无规律。全所民警2021年度体检结果表明，检查项目全部正常的民警只有17%,有83%的民警患有这样或那样的疾病，其中重病有1人，慢性疾病有7人，民警健康状况令人担忧，这不同程度地影响到工作任务的完成。3、待遇降低，部分民警心理不平衡。根据谈心谈话及政工主动调查了解。部分民警认为：一方面，公安民警付出很多，但是与收入高的行业相比，回报反差大。近期薪资调整，民警们感到心理不平衡，影响工作积极性的发挥。另一方面，由于社会大

8、环境的影响。市场经济的影响，等价交换与利益原则渗透到警察队伍之中，使一部分民警的世界观、人生观错位，价值观扭曲，使得利益至上的思想有了存在的土壤。有部分民警认为经济负担重成为困扰其家庭生活的主要问题，超过一半民警的最大期望是提高经济待遇。政治待遇方面，公安民警由于人数众多，职数有少，个人政治发展空间十分有限，有接近一半的民警最大的期望是组织能任用提拔。经济、政治待遇偏低导致了民警心理的不平衡，不仅挫伤了他们的工作积极性，也使一些民警在职业选择上发生变化。有少部分的民警认为如果再选择一次职业，不会再选择警察这个职业。二、存在的实际问题困难和原因分析以上几个方面的问题，暴露出我所在思想政治和队伍建

9、设中存在着薄弱环节，主要根源有以下几个方面：1、宗旨意识不强。受市场经济条件下的多元化思潮冲击,不少民警出现了诸如理想信念动摇、责任意识淡薄、行为习惯功利、人际关系庸俗、个人物欲膨胀等消极现象。部分民警的思想观念、道德意识、价值取向受到了侵蚀，对当警察为了什么、怎样当好警察以及树立怎样的价值观缺乏正确认识，出现了价值观扭曲。2、教育训练不够。一些民警的学习主动性不够到位。少数民警对提高自身执法素质的认识还不够到位，平时学习缺乏主动性、持久性，被动学习的多、自觉学习的少，知识不够全面，业务不够精通，对相关法律法规、办案程序也不够熟悉,从而导致执法水平不高。3、干部表率作用不强。少数领导干部表率作

10、用差，与民警谈心谈话、交流沟通较少，导致民警对领导缺乏信任。同时，在公安队伍管理中，往往是刚性的惩罚措施多，人性化的关爱措施少，民警对组织不信任，缺乏安全感。少数基层领导干部存在民主集中制方面落实不到位、队伍管理方面不敢管、不会管、不善管及管理方法简单粗暴，刚性有余，韧性不足等问题。4、思想政治工作针对性不强。一些领导干部缺乏对谈心谈话、心理疏导等思想政治基础工作手段的运用，不注重做一人一事的思想政治工作，一味只追究业务指标的增长，忽视民警的精神需求，对民警思想、工作和生活上的实际关心少。虽然每年都会开展各种专项教育、业务培训、轮值轮训，但形式单一，或流于形式。部分单位认为政治学习不是通读书报

11、，就是摘抄笔记，读完、抄完也就学好了，不去理会是否真正有效果，民警是否真正学到知识，懒于创新；部分民警认为专项教育是表面文章，重台账资料、重汇报总结、务虚不务实，懒于学习；部分民警把单位集中学习、轮值轮训当作工作之余的休养、度假，懒于思考。5、文化引领作用不够。虽然近年来警营文化得到了显著发展，也取得了明显成效，但是和广大民警的精神需求相比依然存在较大差距。相对来说，开展的文化活动针对性不强且形式单一，无法调动民警参与的积极性；部分领导认为文化建设就是唱唱跳跳，没有什么实际效果；部分民警觉得文化建设的针对性和广泛性不够，在提升队伍凝聚力、激发工作干劲上效果不明显。四 对策措施及工作建议在队伍建

12、设工作中，逐步推行精细化，从细微处入手，实现队伍稳定，确保队伍纯洁，保持队伍的活力。1、更加注重抓队伍职业精神培育。一是筑牢宗旨意识。深化群众路线和人民警察核心价值观教育实践活动，积极培育共同价值取向，引导广大公安民警进一步牢固树立宗旨意识、大局意识、法治意识和服务意识。二是提高职业认同感和归属感。充分采取专题研讨、建言献策等多种形式，积极探索形成广大民警普遍认同的价值追求、行为习惯和精神动力，培育民警的职业认同感、归属感。三是指导民警建立职业发展规划。把组织目标与民警个人目标有机结合，并纳入公安事业整体发展大局来考虑，引导民警找准自我定位。积极开展职业发展咨询服务，实现个体努力与职业发展的相

13、互匹配，个性追求和事业同向。2、更加注重抓职业能力提升。一是组织开展专题讲座。要以大练兵、执法培训为抓手，组织民警学理论、学法律、学党史、学典型、学技能，通过举办网上培训、学习讲坛、专题讲座等，积极营造求知、成才的学习氛围，努力提高民警的思想素质、法治意识和理论层次。二是加强规范执法的能力提升。要提高规范执法的重要性认识，在学习培训上下功夫，在问题整改上抓落实，在规范现场执法上遵纪守法，加强证据收集，加强办案单轨制的执行，加强涉案财物管理，加强执法责任的落实，把好审核关，规范民警言行，排查执法安全隐患，做到规范执法零违纪、零失误。三是加强实战演练及比武竞赛。以新民警、领导干部、业务骨干三个层面

14、为重点对象，分层分级推进训练工作，通过开展警种岗位比武、典型案例及个案分析、警务实战教学比赛、警体达标抽考等形式，不断提高民警的信息化应用能力、规范执法能力以及群众工作能力。3、更加注重抓公安文化建设。一是加强文化阵地建设。加大公安形象推介，建好文化走廊、文化墙、党员活动室等文化阵地，加强对民警的文化熏陶，努力营造人文关怀环境。二是鼓励民警开展文艺创作。积极创作反映公安机关履行职责取得的成绩、彰显民警精神风采的产品。三是组织开展文体活动。要积极组织开展民警喜闻乐见的警营文体活动，通过文体活动和竞技比赛，积极培育相互关心、相互帮助、团结向上的团队精神，营造浓厚的警营文化氛围，培育队伍整体的人文精

15、神。4、更加注重抓制度化建设。一是持续推进制度管警。积极推行队伍精细化管理，重点健全完善民警谈心谈话、队伍思想状况定期分析、大家访、政工信箱等制度。同时进一步强化制度的执行力，以制度来强化民警的日常养成教育，营造以制度治警、以制度管警、以制度塑警的浓厚氛围，培育良好的职业素养。二是硬考核促警。加强民警职工绩效考核体系建设，明确工作目标，细化工作责任分解，强化督导，严格考核，通过奖得心动，惩得心痛，不断形成你追我赶，奋力争先的干事创业氛围。三要深入群众评警。要不断深化“万警进万家”亲民助民活动和接地气、保平安，提升群众满意度活动，积极组织警民恳谈、警营开放、开门评警活动，广泛收集群众的意见建议，坦然面对群众监督，巩固和扩大群众工作阵地。5、更加注重抓功模典型引领。一是大力培树典型。要进一步健全完善先进典型的发掘、培育、树立、宣传工作机制，为先进脱颖而出创造良好空间，特别是要注重发掘、培养、树立、宣传扎根基层、无私奉献、爱岗敬业的先进典型，选树培