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1、2023年浙江省“千万工程”经验案例心得体会2003年6月,时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、高瞻远瞩,作出了实施“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)的决策。20年来,“千万工程”的内涵外延不断深化拓展、迭代升级,造就了浙江万千美丽乡村,造福了万千农民群众,促进了美丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合,在浙山浙水之间绘就“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春山居图”。2018年9月,“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一“地球卫士奖“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、在国际上得到充分认可,根本就在于根植其中的精髓要义贯通历史、现实和未来,链接浙
2、江、中国和世界。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,充分彰显了习近平总书记推进改善农村人居环境、建设美丽乡村的远见卓识和战略眼光。习近平总书记对“千万工程”带动乡村全面振兴经验的重要批示,高屋建毓、内涵丰富、意义深远,为我们建设宜居宜业和美乡村、夯实基层基础进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。要深刻领会把握习近平总书记重要批示精神,深入学习推广“千万工程”经验做法,坚持因地制宜、系统谋划、综合施策,进一步完善组织领导的体制机制,突出党建引领,强化统筹协调,健全政策体系,扎实抓好环境整治、产业振兴、基层治理、激发活力等方面重点任务,实现农业生产、
3、农村建设、乡村生活生态良性循环,全力推动农业强、农村美、农民富。要党建引领,高站位推动。办好农村的事情,关键在党。习近平总书记在浙江工作期间,每年都出席全省“千万工程”工作现场会,明确要求凡是“千万工程”中的重大问题,地方党政“一把手”都要亲自过问。深入学习推广“千万工程”经验做法,我们就要坚持党建引领,高站位组织推动,将“千万工程”经验作为主题教育学习案例教材,把党的领导贯穿乡村振兴始终,把增强村党组织的组织力、凝聚力、战斗力作为实施好乡村振兴的首要性、基础性、引领性工程来抓,教育激励广大党员干部特别是基层干部、“三农”干部强化使命担当、提升能力本领,在全面推进乡村振兴生动实践中贡献力量、建
4、功立业,把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的产业优势、发展优势。要因地制宜,高起点谋划。浙江省“千万工程”坚持从实际出发,因村制宜编制村庄建设规划,并坚持一次性规划与量力而行建设相统筹,把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系,不提超越发展阶段的目标,稳扎稳打、久久为功,实施20年来,造就了浙江万千美丽乡村。深入学习推广“千万工程”经验做法,我们就要因地制宜,充分体现地方特点、文化特色,融田园风光、人文景观和现代文明于一体,一村一策,高起点谋划好全省各村的村庄建设规划:同时要充分发挥规划在引领发展、指导建设、配置资源等方面的基础作用,坚持一张蓝图绘到底,一件事情接着
5、一件事情办,一年接着一年干,循序渐进、量力而行,稳扎稳打,将规划的蓝图变为现实。要以民为本,高标准实施。以人民为中心是中国共产党执政的根本出发点和归宿,也是党和国家社会主义发展事业的根本所在。浙江省“千万工程”坚持改善民生福祉,强化政府引导作用,调动农民主体和市场主体力量,探索出农村人居环境整治新路子,实现了从“千万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁。深入学习推广“千万工程”经验做法,我们就要以民为本,处理好经济发展与民生改善之间的关系,始终坚持在实现和维护人民利益的基础之下来推动发展,高标准办好就业、教育、养老、住房等基本问题,千方百计为农民增收创收,以改革之手推开农民幸福大门,让广
6、大农民有更多获得感、幸福感。没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化。没有乡村的振兴,就没有中华民族伟大复兴。让我们深刻领会把握习近平总书记重要批示精神,深入学习推广“千万工程”经验做法,党建引领、因地制宜、以民为本,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,建设宜居宜业和美乡村,让农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感,奋力谱写新时代乡村全面振兴的新篇章。“千万工程”经验学习心得体会近期,我利用业余时间,认真学习了习近平总书记关于调查研究、树立和践行正确政绩观的重要论述,特别是深入学习了中共中央办公厅关于总结推广浙江“千万工程”经验推动学习贯彻习近平习近平习近平习近平习近平新时代中
7、国特色社会主义思想走深走实的调研报告以及省委、省政府关于学习运用浙江“千万工程”的有关要求,参加了省委书记、省长的两次专题党课报告会。下面,我结合工作实际,谈几点学习体会。一、深学细悟“千万工程”的思想理念,全面把握习近平习近平习近平习近平习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论“千万工程”是贯彻落实习近平习近平习近平习近平习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践,我们要深刻把握蕴含其中的世界观和方法论,持续加强理论学习,深刻感悟党的创新理论的真理力量和实践伟力,深刻领悟人民领袖“我将无我,不负人民”的崇高境界和为民情怀,准确把握包括“六个必须坚持”在内的习近平习近平习近平习近平习近
8、平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法,把精髓要义领会透,把思想方法搞对头,内化于心、外化于行,真正转化为自己的思想武器。一是坚持党建引领业务发展。聚焦党建和业务深度融合,始终坚持思想融合、战略融合、绩效融合、组织融合,深入贯彻“两个一以贯之“,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党支部书记“领头羊”作用,促进党建业务两手抓、两手硬,在夯基固本中攻坚克难、在守正创新中攻坚克难、在业务突破中攻坚克难,用业务成果展示党建成效,用党建成效推动业务发展。二是践行以人民为中心的发展思想。坚持做到问政于民、问需于民、问计于民,虚心向人民群众学习,始终坚持以人民为中心,积极发挥职能作用,真正把惠民生、暖民心
9、、顺民意的工作做到新型农业经营主体心坎上。坚守政策性农业担保定位,坚持“姓农为农不脱农”,不以盈利为目的,瞄准农业农村相关经营主体融资贷款需求,优化信贷担保服务,推进财政协同支农,助力实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。三是全面贯彻新发展理念。要注重创新发展,结合农业生产的季节性、周期性、区域性特点,创设各类担保模式项下细分行业的担保产品,提高农业担保产品适配性;要注重协调发展,以公司规章制度为框架基准,齐抓共管、上下联动、密切配合,扎实有序推进各项工作,提升治理体系;要注重绿色发展,支持绿色农业、循环农业,支持农业科技推广应用,以资本的力量推进兴业富民强镇壮村,推动丘岗荒山到绿水青
10、山到金山银山;要注重开放发展,积极推动“政银担企+工程”,联合政府、银行、保险等多方,共同创新更多的综合类金融服务产品,持续满足多元化、多层次的农村金融服务需求;要注重共享发展,紧扣中央及省委政策要求,量身定制担保服务产品,用实际行动助力“三农”发展、保障粮食安全、增进民生福祉。二、继承发扬“千万工程”的优良作风,练好用好调查研究这个基本功实践证明,调查研究是做好各项工作的基本功,正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。一是遵循调查研究的基本原则。坚持群众路线,甘当“小学生”,走出院子、迈开步子,走进田间地头,了解新农主体的发展困境、心声、愿望,增进双方的感情,汲取智慧、
11、经验和力量,找到推进业务发展的办法和良策,提升服务主体的满意度。坚持实事求是,注意防止和克服主观主义、官僚主义、形式主义,不唯书、不唯上、只唯实,有一是一、有二是二,既报喜又报忧,在弄清实情的基础上,探索客观规律,按客观规律办事,坚持真理、修正错误。坚持问题导向,盯着问题去,追着问题走,结合主题教育调研发现的问题,实行问题大梳理、难题大排查,以直面问题的勇气、破解难题的智慧,到困难较多、情况复杂、群众反映强烈的地方去研究问题,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。二是掌握调查研究的方式方法。坚持运用好习近平总书记倡导的“深、实、细、准、效”调查研究工作的五字诀。听真话、察真情,善于运用党的创新理论
12、研究新情况、解决新问题,把调查研究贯穿主题教育全过程,找出客观规律之“是”,以深化调查研究推动解决发展难题。要采取“四不两直”的方式,不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场。调查研究可因地、因事、因人、因时制宜,选取或综合运用传统和现代的方式方法,如实地考察、随机调查、访谈调查、问卷调查等,实行上下结合、点面结合、长短结合、网上网下结合的调研,从纷繁复杂的信息中把握事物的特点、本质和发展变化规律,提高调查研究的实效性和科学性。三是弘扬调查研究的优良传统。只有把调查研究作为转变工作作风、增强履职本领的有效途径,才能坚持以务实调研之风站稳人民立场,才能锻造一支心系基层、心念
13、群众、扎根“三农”的干部队伍。要勇于指出问题,在调查研究过程中多观察、勤思考、透过现象看本质,对存在的制度落实不规范、理论学习不深入、业务工作推进慢、创新意识不强烈、自我要求不严格等问题,要勇于指出、主动亮剑、及时提醒、及时纠正,以优良的作风保障调研成效。三、牢牢把握“千万工程”的系统方法,树立践行正确的政绩观,扎实推动高质量发展从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”,再到“千村未来、万村共富、全域和美”,浙江“千万工程”的每一个阶段都随着群众需求升级而发展。就而言,要树立和践行“功成不必在我”的政绩观,深入学习贯彻习近平总书记关于国企党建、“三农”工作、金融工作的重要讲话精神,全力
14、满足新型农业经营主体需求,不断拓宽新型农业经营主体融资渠道,拓展农村金融服务深度,全力助推乡村全面振兴。一是抓好产业振兴,推深做实农业产业链生态担保Q聚焦产品创新、产业兴旺,大力推进农业产业链生态担保模式。我们要重视产业生态,站在县域产业发展的全局,统筹考虑区位优势、资源禀赋、产业基础等要素进行全局性的设计,以“一县一策、一链一策”为思路,聚焦产业链全环节进行担保方案的设计。要重视政治生态,引导村集体经济组织积极参与,带动小农共同发展乡村产业,出台支持产业链生态担保模式的配套政策,通过财政补贴政策并引导金融和社会资本投入乡村振兴。要重视金融生态,积极引导金融和社会资本投入乡村振兴,以资本的力量
15、推进兴业富民强镇壮村,建立全链条上主体利益联结机制,积极探索政银担险基“五位一体”合作模式,助力农业产业做大、农民收入增加。要全力打造“核心竞争力工程”,在“党建引领码上办”的基础上,优化准入标准,嵌入智能化审批模型,加强项目转化,实现“秒批秒担”、“无感授信”,切实提高客户的体验感和获得感。二是抓好科技赋能,持续推进数字化建设。要深入推进数字化标准体系建设,打造数字,切实服务业务创新和高质量发展,推进业务数字化与技术标准化的交叉融合式发展。要基于公司核心业务数据“可资产化的目标“,扎实推进公司数据资产平台建设,不断提升数据质量,实现数据资产的“可见、可懂、可用、可运营”,积极尝试、探索,数据
16、资产对业务规划、业务办理等全生命周期内的“工作赋能”O要面向全省广大新型农业经营主体,全面升级96565智能客服和“获客平台”小程序客户端,打造公司规范有序统一的外部数字化服务平台。三是抓好风险管控,持续提升担保业务质量。要增强风险防范意识,多层次常态化开展业务全流程风险管理知识教育培训,全面提升全员风险管理责任意识。要强化风险管控能力,持续优化量化风控模型应用,持续完善风险管理分析评价与风险项目化解处置调度机制,建立适配不同担保模式、不同担保产品的风险评价模型和分类风控措施。要推动数字化、智能化风险管控与担保产品设计有机融合,逐步构建全景化、多维度、广视角的风险监测、预警及防控平台,适时高效“化”解风险。要加大风险化解力度,坚定落实“业务拓展与风险管控”协同一致原则,积极探索合作分险新模式,创新运用保险、再担保、财政补贴资金管控、期货期权、基金等金融工具有效分散风险提升资产保全成效,建立与代理律所、法院的会商机制,合理倒排诉讼项目,紧扣追偿处置黄金期,及时立案,提升案件审判、执行速度Q要加大非诉