xxx区巩固拓展脱贫攻坚成果情况汇报.docx

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1、XXX区巩固拓展脱贫攻坚成果情况汇报20xx年是“十四五”重要之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第X年。XXX区深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极贯彻落实中央和省委新决策新部署，把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务、第一民生工程和头等大事，大力弘扬脱贫攻坚精神，严格落实过渡期“四个不摘”要求，扛牢责任、真抓实干，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推动乡村全面振兴开好局、起好步、见实效。一、巩固成效情况通过建立和完善脱贫攻坚成果巩固提升机制，不定期开展巡查和排查整改，全区脱贫户15754户46214人“两不愁三保障”和饮水安全进一步巩固。开展了常态化防

2、止返贫动态监测和帮扶，坚决守住了防止返贫底线。通过大力发展产业就业，脱贫户收入持续增长，收入结构不断改善。20xx年全区人均纯收入达12347元，比上一年增加1087元，增长9.6%,群众对巩固脱贫成果满意率和认可度不断提高。二、主要做法（一）以更高的政治站位，持续推动责任落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是重大的政治责任。知责任千钧之重，担责任万分之实。区委、区政府严格执行党政“一把手”负总责工作责任制，积极贯彻落实“县乡抓落实”工作要求，全面加强组织领导，压紧压实区乡两级党委和政府工作责任。1.坚决扛实党委政府主体责任。重抓思想武装。区委、区政府把深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓

3、展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话、重要指示批示精神，以及党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求作为重要政治任务，纳入全区各级党委（党组）中心组学习的重要内容，切实拧紧干部思想“总开关”。重抓组织推进。充分发挥区委农村工作领导小组作用，调整了XXX区实施乡村振兴战略领导小组，下设“一办六组”，建立了决策议事协调工作机制，定期召开区委常委会、区政府常务会、领导小组会商会、工作推进会，专题研究、会商调度、安排部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，出台了XXX区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案及相关配套政策和措施文件，有力有效地推进了各项工作。重抓“五级书记抓乡村

4、振兴“。区乡党委书记积极履行第一责任人责任，当好乡村振兴“一线总指挥”，对标看齐五级书记抓乡村振兴要求，坚持站位一线靠前指挥，区乡党政主要领导带头遍访脱贫村、脱贫户、监测户，帮助解决实际困难和问题。重抓规划和投入。将巩固拓展脱贫攻坚成果重大举措和重大工程项目纳入区政府和相关部门“十四五”规划。区财政安排配套衔接资金5260万元，比上年增加37万元，推进了一批扶贫建设项目实施和政策落实。重抓党建引领。按照“抓党建促乡村振兴、抓乡村振兴强党建”的思路，以提升组织力为重点，切实加强基层党组织建设，把党组织优势转化为乡村振兴优势，使党建工作更好地融入、服务、推动乡村振兴。选优配强村党组织书记，结合村“

5、两委”换届，选优配强村（社区）党组织书记。派强用好“第一书记”，从区直单位中选派117名干部驻村担任第一书记。发挥好党员先锋模范作用，推动党员带头致富带领致富。建好管好用好党群服务中心，巩固农村基层思想文化阵地。发展壮大贫困村集体经济，增强可持续发展能力。重抓整改落实。坚持问题导向、目标导向、效果导向，全面彻底整改问题。对标对表历年来中央专项巡视、中央专项巡视“回头看”、“国考”、“省考”等反馈问题，举一反三查，从严从实改，建立问题清单、责任清单、进度清单、效果清单，挂单推进,即查即改，对账销号，建章立制，巩固成果，确保整改实效。截至10月底，各类问题全部整改到位，实现清零销号。2,坚决压实职

6、能部门责任。保持主要政策总体稳定。严格落实“四个不摘”要求，继续保持稳定兜底救助类政策,严格执行省级关于教育帮扶、健康帮扶、住房安全、饮水安全、兜底保障、就业帮扶、小额信贷、消费帮扶等民生保障普惠性政策，优化了产业帮扶等发展类政策，保障了巩固拓展脱贫攻坚成果的政策支持。狠抓职能部门责任落实。区委、区政府从严压实行业部门工作责任、监管责任、驻村结对帮扶责任。分解细化巩固脱贫成果目标任务，明确部门责任，各部门加强政策学习，专题研究部署行业政策落实和项目实施，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追推进各项重点工作，选派精兵强将驻村帮扶，督促指导支持驻村干部开展帮扶工作。强化“两不愁三保障”的监管，加强排查

7、巡查，对发现的问题立行立改，不断巩固了脱贫成果。3.坚决落实驻村帮扶责任。建立健全驻村帮扶机制。出台了关于优化乡村振兴驻村帮扶工作机制的意见关于做好区直单位驻村工作队选派工作的通知关于选派驻村第一书记的通知等文件，建立了乡村振兴联系点制度，区四大家领导全部联系乡镇和重点村。继续实施驻村第一书记和派驻工作队制度，向51个重点村选派第一书记和工作队，其他76个村选派第一书记，共计选派驻村干部231人，明确派出单位主要负责人定期到包联村调研指导工作、解决困难，明确一名班子成员具体分管驻村帮扶工作，单位每半年听取一次驻村帮扶工作情况汇报。积极落实驻村帮扶职责。区对所有驻村第一书记和工作队员进行了三期培

8、训，部门和乡镇对所有帮扶责任人进行轮训，提升帮扶干部业务能力，确保熟悉工作职责和工作业务，要求第一书记和驻村工作队积极履行建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务四项工作职责，办好“五件实事”。强化驻村工作督查。定期与不定期开展督查和暗访，督促驻村第一书记和工作队员履职尽责、遵守纪律，推进动态监测、政策兑现、项目建设、资金管理等重点工作落实，及时通报反馈问题，限期整改销号，严肃追责问责，以铁的纪律、铁的手腕、铁的作风督促工作全面落实。加强一线干部关爱。激励广大干部在乡村振兴一线担当作为，注重在乡村振兴一线培养锻炼干部，为全部驻村工作队员购买了人身意外伤害保险。广大干部用心用情帮扶

9、，涌现出一批不忘初心、牢记使命，甘于奉献、扎根基层的先进典型。（二）以更强的执行能力，持续推动政策落实1抓实教育帮扶。坚持控辍保学。健全了贫困生资料数据库，健全了控辍保学机制，出台了系列落实控辍保学举措文件。开展了控辍保学专项行动，对6-15周岁适龄儿童少年入学情况进行了排查，全区义务教育入学率达到了100%,贫困家庭子女九年义务教育巩固率达到了100%。落实政策资助。春季共资助各类贫困学生8238人次，发放资助金454万元，做到了应助尽助，不落一人。改善办学条件。投入近7500万元实施义务教育薄弱环节改善与能力提升计划，加强乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设。对何功伟中学、横沟中学进行了改扩

10、建，建设了教育周转房120套，对20所农村学校校舍、围墙等进行了整治，极大改善了学校办学条件。强化师资建设20xx招聘中小学（幼儿园）教师360人，其中直接面向农村义务教育招聘教师108名。组织了50名城区学校骨干教育下沉农村学校工作，增强了农村学校师资力量。2 .抓细健康帮扶。落实资助参保。对全区所有贫困人口实行差异化资助参保，实现参保率100%、资助率100%o落实医疗保障。完善四位一体医疗保障体系，积极抓好大病集中救治和慢病签约服务，全区贫困人口大病救治对象1921人全部得到了救治，做到了应治尽治；“四种”慢病贫困对象9552人全部签约管理，做到了应签尽签。全面落实区域内住院“先诊疗后付

11、费”“一站式、一票制”即时结算报销制度和医疗保障政策。提升医疗能力。持续加强区乡村三级医疗服务体系建设。今年首批毕业的“一村一名大学生村医”,有56人分配到村卫生室上岗，有效提高了村医医疗服务能力和水平。全区138个村卫生室，均配备了常用药品，21个贫困村卫生室全部达到“五化”标准，均有1名以上的合格乡村医生。印发了XXX区巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接的实施方案，完善了防范化解因病返贫致贫长效机制建设。3 .抓牢住房安全。把好危改资金补助关。制定了xxx区20xx年农村危房改造实施方案，明确XXX区农村危房改造保障对象、方式、面积、资金分类补助标准等相关规定。20xx年，XXX区按期

12、完成7户动态新增危改任务，开工率、竣工率、农户档案信息录入率均达到100%,补助资金12万元已全部通过“一卡通”直达农户。把好住房安全保障关。通过乡镇、村排查和区级巡查农户住房安全情况，加强动态监测，对农村低收入群众等重点对象危房应改尽改、确保住房安全。并根据鄂南民居风貌特色，编制了XXX区农房建设图集，免费提供给农户使用，同时每年开展全区农村工匠专业培训，统筹提升农房建设水平。对于实施的危改房，区、镇、村三级通过定期、不定期巡查方式，督促把好安全质量关，确保房屋面积达标、质量过关。4 .抓好饮水安全。落实饮水安全有保障。继续推进农村饮水安全巩固提升EPC项目，开展水利基础设施补短板、强功能建

13、设。大力推进农村饮水安全巩固提升工程建设，已完成规模水厂管网延伸1380公里，实施了桂花、汀泗等水厂和加压泵站建设，农村自来水普及率97.45%。组织乡镇开展了农村饮水安全排查，没发现饮水不安全问题。加强农村供水工程管护。出台了XXX区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村饮水安全工程分类管理办法（试行），全面落实农村饮水安全管理责任制，明确政府主体责任、行业部门监管责任、供水单位运行管理责任。实行农村供水工程收费制度，做到工程有人管、有钱管，用水户珍惜水、节约水，保障了农村供水工程良性长远运行。5 .抓常兜底保障。保持保障标准稳定。20xx年，农村低保保障标准为6300元/人/年，农村特

14、困供养标准为10704元/人/年。精准落实低保特困救助。将符合农村低保条件的低收入人口按程序全部纳入农村低保范围，实现应保尽保、应兜尽兜、生活有保障。截至20xx年11月底，全区有农村低保对象5667户10174人，有农村特困供养对象1402人,孤儿64人。规范落实临时救助。对生活陷入困境的社会救助对象、低收入家庭、未纳入低保的支出型贫困家庭实施一事一议和临时救助备用金制度；对处于申请低保待审批期间的困难家庭，先行给予临时救助；对需救助对象的基本生活困难，采用简便快捷处理方式，积极开展先行救助，直接给予临时救助；将低保对象中的失能半失能人员纳入农村福利院集中供养。保障困难残疾人基本生活。全面落

15、实残疾人“两项补贴”制度，核定符合条件的困难残疾人3935人，核定符合条件的重度残疾人5878人。落实养老保险代缴。对低保、特困人员、易致贫返贫人口、重度残疾人等缴费困难群体6950人，按100元/人进行保费代缴。（三）以更严的工作要求，持续推动工作落实“十四五”开局之年，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作意义重大。区委、区政府紧擂战鼓，突出重点，把握关键，精准发力，确保乡村振兴新征程开好局、起好步。1突出监测帮扶防返贫。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓，坚决守住不发生规模性返贫的底线。抓监测。坚持“早发现、早干预、早帮扶”，出台了防止返贫动态监测行业部门筛查预警管理

16、办法。积极组织部门筛查预警、农户自主申报和基层干部排查，按程序识别脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户42户148人，及时录入国家防止返贫监测系统实行“一户一档”管理。抓帮扶。落实“一户一专班”，根据监测对象的风险类别和发展需求，因户施策开展针对性帮扶。风险单一的实施单项帮扶措施，风险复杂的实施综合性帮扶。对有劳动能力的，坚持开发式帮扶，逐户逐项精准落实产业扶持、务工就业、金融扶贫、教育资助、危房改造、健康保障、综合保障等帮扶措施。对确需纳入农村低保或特困救助的，做好兜底保障。经过帮扶返贫致贫风险稳定消除的及时退出，实行动态管理、动态清零。同时筹资200万元实施“防贫保”，筹资295万元实施农业“双保险”，筑牢防贫保障，坚决守住不发生规模性返贫底线。2,突出“两业”帮扶保增收。稳就业。组织引导脱贫劳动力外出务工，建立信息监测台账，随时掌握务工状况。对因疫、因灾、因失业等原因返乡务工人员进行跟踪管理，落实帮扶，及时安置。今年脱贫人口外出务工达1.95万人，比上年增长