乡生产经营自建房消防安全综合治理“回头看”实施方案.docx

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1、XX乡生产经营自建房消防安全综合治理回头看”实施方案冬春火灾防控工作开展以来，广西、江苏等地自建房先后 发生了较大火灾亡人事故，教训极为惨痛。为连续巩固我乡自 建房消防安全治理成绩口,切实加强全乡生产、经营、租住自 建房消防安全工作，全面筑牢火灾防控基础，接合我乡工作实 际，制定如下实施方案。一、工作目标深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要讲话指示批 示精神，认真贯彻县委县政府消防安全工作的部署安排，经过 开展我乡合用场所、自建房消防安全专项集中排查整顿口行 动，压紧压实属地管理责任、部门监管责任、生产经营单位主 体责任。加强消防安全知识宣传教育，增强群众安全防范意 识，全面清除火灾隐患，

2、建立消防安全长效工作机制，提升消 防安全管理水平，有效防范火灾亡人事故发生，坚决遏制较大 及以上火灾事故，确保生产、经营、租住自建房消防安全形势 平稳。二、整顿口时间即日起至2023年7月31日三、整顿口的范围和标准（一）整顿范围全乡合用场所、自建房指住宿与生产储存经营合用场所、 自建房；下店上宅、前店后宅、夹层住人等场所。（二）整顿口标准原则上，鼓励居民不在生产、经营类自建房内居住。存在 住与生产、经营合用或租用性质的，依照口以下标准进行治 理。居住人员3人以下的，依照口 “十个一律”要求整顿口： 一律配备灭火器并且口学会使用（每50平方米配备一支不低于 4公斤灭火器），一律配备逃生软梯（绳

3、）或设置室外逃生楼 梯，一律配备感烟探测器，一律配备应急照明灯和手电筒，一 律拆掉影响逃生的窗外广告牌，一律开展一次应急逃生演练、 接受一次教育培训，住宿楼层外窗防盗网一律拆掉或开设逃生 洞口，生产、经营区与居住区一律设置防火分隔，电气线路一 律穿阻燃管保护，电动车一律不得进入店铺内。居住人员3人（含3人）以上的，住宿区与非住宿区应完 全分隔（采用不开门窗洞口的防火墙和耐火极限不低于L5小 时的楼板将住宿部分与非住宿部分完全分隔），并且口诀别口 设置独力口的疏散楼梯或出口。生产、经营、租住自建房每层 面积超过200平方米或建筑层数超过四层或住宿人员超过10人 的，应分散设置2个安全出口、2部逃

4、生楼梯，楼梯应采用为 不燃材料制作。厂房、车间、仓库和商业服务用房内一律不准住人。三、工作任务（一）细化工作举措。关于生产、经营、租住自建房的前 期治理情况进行全面分析，摸清治理的难点和遗留的困难问 题，（二）摸清底数实情。由乡应急办牵头，组织发动公安派 出所、消防工作站和网格员等群防群治力量，关于生产、经 营、租住自建房开展摸底排查“回头看”。排查进程中，一方 面要关于照前期摸排的底数，经过全覆盖、无死角地排查，全 面掌握辖区生产、经营、租住自建房的单位名称、场所地址、 业主姓名、建筑层数、使用功能、居住人数、消防状况等基本 信息，逐单位、逐场所填写生产经营租住自建房消防安全综 合整顿口 “

5、回头看”检查记录表，建立工作台账，留档备 查；一方面在督导整改隐患的同时，关于前期排查的隐患问 题，查看是否落实整改或出现“反弹”。针关于排查的隐 患问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整 改，落实到期复查，确保形成工作闭环。（三）突出整顿口重点。要突出重点风险。排查中，要强 化明火管理，确保明火使用区与生产、经营、居住区域进行防 火分隔。要检查生产、经营、租住自建房是否使用易燃可燃夹 芯彩钢板或易燃材料搭建临时房屋，敦促口更换不燃、难燃的 建筑材料。要突出电动自行车治理，严防电动自行车“进楼入 户”“人车同屋”，严防无人看管情况下进行充电，敦促口提 醒不得非法改装和拆开原厂配件

6、、更换大功率蓄电池等违法行 为。要把电气线路治理纳入排查范畴，整顿口电气线路未穿管 保护、私自布排连接以及与大功率电器不匹配等隐患问题。要 重点防范违法生产、储存、经营易燃易爆危险品的行为，严禁 在居住自建房从事易燃易爆危险品的生产、储存、经营活动。 要突出重点领域。接合乡村经济发展形势，把制衣、制鞋等劳 动密集型生产加工厂（作坊）纳入重点排查范畴，敦促口单位 落实消防安全主体责任，强化安全管理，生产加工场所要契合 口消防法律法规要求，配备相应的消防设施；严防违规留宿、 违规动火，坚决遏制“群死群伤”恶性事故发生。要一并且口 开展独居孤寡老人、特殊群体等重点人群的“敲门行动”，采 用口分片包点

7、的形式，摸清辖区重点人群底数，定期上门开展 提醒服务，主动帮扶清除消防隐患。（四）动态维持口监管。依照XX市人民政府办公室关 于印发XX市家庭式商铺消防安全“三清查三落实”专项整顿口 行动实施方案的通知（X （2016） X号）要求，继续落实专项 资金，在新增的生产、经营、租住自建房安装独力口式感烟探 测器，鼓励把独居孤寡老人的住宿场所纳入安装范围。要建立 独力口式感烟探测器的维保长效机制，明确维保单位，采用口 定期上门服务的方式，即时口解决使用进程中出现的故障问 题，做到设备定位、管理定人、维保即时口,坚决杜绝出现设 备丢失、损毁等影响正常工作的问题，以智慧技防手段，不断 提升社会面火灾防范

8、的能力水平。关于各场所前期配备的灭火 器、应急照明灯具、逃生软梯（绳）等设施设备，要登记定 位，采用口清单化管理和定期巡查、动态监管等办法口,敦促 业主落实主体责任，即时口更新更换损坏的设施设备，强化 消防设施设备效能的发挥；同时敦促口新增场所自行购买口配 备相应的设施设备。（五）精准宣传教育。各村要发动消防网格员、消防志愿 者等力量开展“入户宣传”“上门提醒”，采用口逐户发放消 防安全宣传画、张贴提示标语等方式，接合场所存在的问题， 有针关于性地开展“一关于一、面关于面”宣传教育。专项集 中排查整顿口期间，各村要关于辖区内一切合用场所、自建房 组织一次应急逃生演练、接受一次教育培训。要把宣传

9、教育与 排查整顿口有机接合起来，边排查边宣传，让群众深刻认识合 用场所、自建房火灾危险性，知晓正确的逃生路径和方法，提 升安全自救意识和逃生自救能力。四、工作要求（一）强化组织领导。要高度重视此次生产、经营、租住 自建房消防安全综合治理“回头看”，与安全生产“三个狠 抓”专项行动同步推进。确保整顿成效，切实担负起防范化 解重大安全风险的责任。（二）健全责任体系。要落实好属地管理责任，敦促口场 所自查整改，并且口组织检查验收。各有关部门要严格落实“三管三必需”要求，做到谁发证、谁负责，谁执法、谁查 处。（四）严格责任追究。乡应急办将设立督导组，关于各 村工作开展情况适时开展督查。关于于隐患排查有死角、有盲 区、有漏洞，问题整改不精准、不果断、不即时、不到位， 工作没有形成闭环的，将依法依规追究责任。