区招商引资工作方案.docx

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1、区招商引资工作方案为贯彻落实高质量发展要求,全面提升招商引资工作成效,加快产业 转型升级,促进*经济社会高质量发展,现结合实际,制定本工作方案。一、指导思想高举*思想伟大旗帜,深入贯彻党的*大精神,全面落实省委十五届三 次全会、市委九届五次全会精神,聚焦 作示范、勇争先,围绕 “爱 我工小美、五年更辉煌”目标要求,紧扣市委“一条主线,下好五子棋” 决策部署,着力提升“三区三品牌”,以“不争第一就是落后”的进取心, 加快全面建设社会主义现代化幸福*,奋力开创“上善*、抱石故园”工作 新局面。二、工作措施(一)提升招商品质,实现工业经济新发展*.争分夺秒“抢项目积蓄高质量发展磅礴力量。坚持“项目为

2、王”, 狠抓招商引资“生命线”不动摇,促进工业经济跨越发展;千方百计招引 项目,充分发挥招商小分队驻点“前沿阵地”的优势作用,主动登门拜访 央企国企、实力民企以及在外赣商渝郎,按照“高大上、链群配”的思路, 精心办好各类招商引资活动,做到精准招商、定向招商。*.千方百计“谋项目”坚定不移走好高质量发展道路。要着力谋划一 批大项目、好项目,对“*”项目进行再梳理,再谋划,紧抓宝武与新钢集 团重组整合的产业转型风口,做好“对接宝武、服务宝武、融入宝武”文 章,主动参与钢铁产业链分工协作;要围绕打造全产业链,招引延链补链 强链项目,推动钢铁、装备制造等传统产业升级改造,大力引进非金属材 料深加工、锂

3、电、电子信息等战略性新兴产业;围绕硅灰石等非金属新材 料产业链,紧盯华润数字工厂项目落地,鼓励现有企业改造升级、引进龙 头企业补链入驻,推动千亿级非金属新材料产业园由规划走进现实。*.如火如荼“建项目”全力以赴推进项目建设;优化项目建设周期, 推进企业开工建设计划,督促在建企业按计划竣工投产达标,常态化开展 “书记(区长)园区渝快办”、“四千助企”等活动,加快推进新钢硅钢、 非金属产业园项目落地,积极推动瑞晶太阳能企业重组,全力推进大唐二 期、煤储基地、智锂科技等项目早建成、早投产、早见效。(二)凝聚招商合力,实现招商引资新格局*.推进全员招商。落实区主要领导亲自招商、督办招商队制度,充分 发

4、挥区主要领导的示范、带动和保障作用,带头招商引资,凝聚工作合力, 加快引进重点产业项目。落实小分队招商制度,激励乡镇招商,充分发挥 属地作用及职能作用,进一步提高外出招商的密度和质量。*.推进新型工业化。以高质量发展为前提,走出一条科技含量高、经 济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业 化道路,充分发挥我区的比较优势和后发优势,指导工业企业入规,做大 工业企业规模,在制造、数字赋能、绿色低碳、安全可控以及人力资源方 面上下功夫。*.推进实体经济。提振壮大实体经济摆在更突出位置,以更加饱满的 精神状态和更加精准的工作举措全力打好招商引资主动仗,构筑开放发展 新格局;推动

5、新余经开区工业主营业务收入突破*亿元,工业增加值达*亿 元、增速*%,力争在全省开发区综合排名前进*位,争创国家级经济开发区; 设立民营企业项目竣工奖励资金,根据实际完成的项目固定资产投资额的 *96投产奖励,最高奖励限额*万元。被评为年终项目骏马奖的,另行奖励* 万元,项目投产后,对招引落地、项目帮扶等区直单位或乡镇办另行奖励* 万元。(S)创新招商方式,激发招商引资新活力*.探索“区内飞地”招商。创新区域合作模式,依托新余经开区已 有和新建厂房,探索乡镇主导、新余经开区主谈、企业参与、优势互补、 园区共建、利益共享的“区内飞地”合作机制,积极承接发达地区优质项 目和产业转移各乡镇办、税收由

6、注册地负责征缴,各乡镇(办事处)与新 余经开区按*:*比例分享,并在年终组Z实地项目评比,作为招商项目的蜗 牛奖和骏马奖重要评判标准。*.开展“家门口招商”行动。抢抓新钢与宝武战略重组的有利契机, 争取宝武集团准备布局江西的重大项目落户*,帮助下游用钢企业加速转型 升级。*.加强产业链式招商。围绕重点产业精准招商,探索实行产业链“链 长制”;围绕我区“*+*+N”产业,招引一批投资规模大、科技含量高、市 场前景好、上下关联度强的强链补链项目,提升工业的整体规模和效益。*.加强以商招商。加强与商协会的对接,建立商协会联系长效机制,充分发挥驻外商协会、在外新余*商会、江西商会的信息及渠道优势,继续

7、 增强合作深度,提高合作粘性。优化完善招商中介奖励政策,拓展招商渠 道,扩大奖励覆盖面,进一步激发社会力量参与招商引资工作,拓展招商 中介“朋友圈”,共同推动优质企业落户发展。持续办好“渝郎回乡”活动, 注重后续跟进,重要项目专班盯办,真正让客商感受*诚意、增强投资信心。三、队伍组建(一)组建方式*.区专业招商队(*支)。区开放办针对产业行业、区域范围成立*支 专业招商队伍,分别为对接新钢招商队、长三角招商队、大湾区招商队、 京津冀招商队、新经济招商队。各队设队长*人,根据工作任务需要配置队 员*至*人。各队成员采取个人自荐、单位推荐、组Z选调等方式, 经分管区领导审批同意后确定,人员名单报区

8、委组Z部、区开放办备案。*.招商责任单位(*个)。 由*个乡镇(办)、新余经开区、百丈峰 风景区和*个区直单位为招商责任单位,各单位主要领导牵头负责招商引资 工作,各单位、各乡镇(办)分管区领导、挂点区领导负责指导招商引资 工作。(二)队伍管理招商人员经自我推荐、组Z推荐两种方式组建招商干部库。招商周期 为*年*月*日至*年*月*日。区开放办采取每周编制招商周 刊、每月编制通报的形式,加强对各招商队的日常招商、项目洽谈、 项目签约及项目进资情况的跟踪管理。四、保障机制(一)组Z保障。一是建立领导推动机制。实行招商引资“一把手” 负责制,领导主动带头示范推动招商高效化。以区开放办负责整合全区信

9、息资源和制定招商方案、各招商队安排走访项目的模式,通过区领导外出 招商倒逼各招商队。各单位可以根据各自的特色产业在外举办招商推介会, 每成功在外举办一次招商推介会,根据推介会的影响程度年底考核加分。 招商责任单位主要领导每年外出招商活动不少于*批次。二是建立领导联系 项目机制。对招商引资的重点活动、重大项目,主要领导要亲自指挥、亲 自洽谈和督查落实。投资*亿元以上项目由区领导负责联系推进。坚持“一 月一通报、一季一调度、半年一交账、一年一考核”制度。区政府每月召 开一次项目预审会及招商线索会、每季度召开一次工作调度会、每半年召 开一次工作交账会、每年召开一次工作总结暨动员部署大会。(二)经费保

10、障。京津冀招商队、新经济招商队、对接新钢 招商队 的招商工作经费分别为*万元,长三角招商队、大湾区招商队的招商工 作经费分别为*万元。区商务局、区农粮局、区发改委、区教体局、区 卫健委、区文广新旅局、区工信局*个招商责任单位的招商工作经费分别 为*万元,其余招商责任单位的招商工作经费分别为*万元。区财政年初预 拨*%至区开放办,年底根据各招商责任单位任务完成情况拨付剩余部分, 区开放办根据实际完成任务的比例核报。每位区领导干部招商经费按每人* 万元标准年初一次性拨付至区开放办,年底根据完成任务情况及外出招 商发票核报。对未下达招商引资任务的单位,如引进了投资*亿元以上项目 的(以省商务厅系统认

11、定为准),年底追加*万元招商经费给予该单位,并 享受区直招商责任单位有关奖励政策。一级财政单位的招商经费自行解决, 其他单位的招商经费由区财政解决,区领导招商经费由区财政解决。五、加强考核,严格奖惩继续实行责任状制度,各地、各有关部门、各专业招商队分别与区政 府签订招商引资责任状。继续实行日常考核与年度考核相结合的方式,由 区开放办牵头开展相关工作。(一)严格考核*.各地各部门需提供企业营业执照、项目合同文本、立项批复、企业 简介、投资者身份证明和有效进资凭证原件或扫描件为进资材料,向区 开放办申报进资。区开放办通过审核进资材料,现场察看项目并进行审核 认定。对材料不齐全的,不予认定。对于共同

12、引进的项目,招商引资任务 由引进部门与项目落户地同时认定。未下达招商引资目标任务的单位,可 自行招引项目并报区开放办备案。*.各单位招商引资工作绩效考核实绩,根据*年全区绩效考核文件 要求,进行加扣分。(二)奖励办法对做出突出贡献的单位、个人,给予及时奖;从特别优秀的招商引资 干部中评选出*名招商引资工作先进个人,奖励标准按省评比达标表彰领导 小组的批复为准。注重在招商引资工作中锻炼培养干部,对表现优秀,业 绩突出的招商引资干部,优先予以选拔使用。(三)惩罚机制未完成引进实体项目实际进资及项目数任务的单位,单位班子不能评 为优秀班子。连续两季度排名倒数第一的,颁发“蜗牛奖”;年度排名倒数 第一的,在表彰大会上作表态发言;连续两年排名倒数第一的,对主要领 导实行诫勉谈话,当年不得提拔和交流使用。

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