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1、第一章总则1.1 目的1-11.2 局限空间定义1-11.3 适用范围1-11.4 作业职掌1-1第二章危害辨识及作业计划2.1局限空间危害辨识与危害防止计划2-12.2局限空间作业危害防止计划之制定2-1第三章教育训练与演练3.1 教育训练3-13.2 演练3-1第四章公告与标示1 .1笆4-14 .2标示4-12. 章危害隔离5-1第六章通风与换气6.1通风6-16.2换气6-1第七章浓度测定与确认7.1作业前浓度测定7-17.2连续监测7-17.3确认7-1第八章进入许可与作业管制8.1进入许可8-18. 2作业管制8-1第九章监督与监视8.1 监督9-19. 2监视9-1第十章防护设备
2、及救援设施9.1 1防护设备10-19.2 2教援设施10-1第十一章、紧急应变11-1第十二章局限空间作业管理流程12.1 作业前报备主管机关12-112.2 公告安全注意事项12-112.3 作业许可申请12-112.4 .作业许可核准12-112.5 5作业有效期限确认与延长申请12-212.6 作业安全告知12-212.7 作业环境检测12-212.8 作业人员进出管制确认12-212.9 作业完工后安全确认12-2第十三章院局限空间场所或设备之管理13.1缺氧作业主管之设置13-113.2气体侦测设备之设置13-113.3.院局限空间作业场所或设备纳入管制13-113.4院局限空间作
3、业场所或设备变更管制表13-1第十四章附则14.1 实施及修订14-1附件件件件表件件件,一、4,一、J pKr- pl: pKr pKr)Al、局限空间(缺氧)作业报备书(范例)A-1局限空间作业场所公告事项(范例)A-2局限空间作业许可同意书A-3局限空间作业许可同意书(人员进出管制确认表)A-4院局限空间作业场所或设备之管制区域A-5院局限空间作业场所或设备变更管制表A-6局限空间作业危害防止计划(范例)A-7第一章总则1.1 目的为使院内局限空间作业管理有所遵循,防止灾害发生,确保医院安全,特订定本管理要点。1.2 局限空间定义系指内部无法以充分且适当之自然通风来维持内部清净之可呼吸性
4、空气,非供人员在其内部从事经常性作业,且进出受限制之空间。1.经常性作业:指人员长期间或连续性停留于该场所之作业。2,进出受限制:指人员进出局限空间并不是一般正常方法,而是受限制的,如爬、喷、侧身等方法。3.空间内部构造及大小如属无法以充分且适当自然通风来维持内部清净之可呼吸性空气源,如通风不充分场所(指对外开口面积未达底面积之百分之五以上或全面积之百分之三以上者)。1.3适用范围作业场所或设备之内部作业,而进出受限制,自然通风不良,空气中氧气被二氧化碳、氮气等气体置换,或因氧化还原反应消耗氧气,或因有机物分解产生硫化氢、二氧化碳及甲烷等,易形成缺氧窒息、中毒、火灾爆炸、塌陷等灾害,均可视为该
5、作业场所或设备为局限空间作业管制场所,如下:1,池、箱:饮用水池、废污水池、消化池、地下水箱等场所。2 .储槽:油槽、废液处理槽、沉淀槽(池)等场所。3 .设备内部:锅炉、焚化炉、烟囱之水洗塔、隧道式洗衣机本体内槽等。4 .管沟、水道:沟、暗渠、地下水道等。5 .坑井、竖坑、沉箱等场所。6 .其它经院医政组认需纳入局限空间作业场所管制者。1.4作业职掌1 .行政中心(1)局限空间作业管理要点之制、修订。(2)督导与检核院区有关局限空间作业安全事项。2 .院医政组(1)局限空间作业管理要点之制度推动。(2)局限空间作业申请之审核。(3)局限空间作业场所或设备之管制。(4)作业部门进入局限空间作业
6、之督导与查核。(5)气体侦测设备之设置。(6)协助办理紧急应变演练。3 .设施管理部门(部、处、科、课)(1)检视部门作业场所或设备是否符合院区局限空间作业管制定义。(2)局限空间作业场所或设备纳入管制之申请。(3)办理紧急应变演练。(4)张贴局限空间作业场所安全注意事项公告。(5)局限空间作业场所或设备之危害特性告知。(6)缺氧作业主管人员之派训。(7)气体侦测设备之设置。4 .作业部门(1)局限空间作业许可同意书之申请。(2)张贴局限空间作业许可同意书于现场作业场所场。(3)缺氧作业主管人员之派训。(4)作业前实施安全告知。(5)作业前通风换气。(6)作业前气体检测与记录。(7)人员进出管
7、制与记录。(8)教育训练实施与记录。(9)作业完成后之安全确认与复原整理。第二章危害辨识及作业计划2.1局限空间危害辨识与危害防止计划1,局限空间作业可能含有潜在性的缺氧、中毒及火灾爆炸、感电、塌陷、被夹、被卷等危害,人员进入该空间前,设施管理部门应先进行危害辨识,确认该作业场所或设备是否具有潜在局限空间作业危害特性;如已纳入院区局限空间作业场所或设备管制区域时,应订定危害防止计划。2.设施管理部门经危害辨识后,除确认局限空间内部作业可能含有潜在性的缺氧、中毒及火灾爆炸等危害,应订定书面局限空间作业程序,针对通风换气、浓度测定、隔离、作业方法及安全管制、防护设备及紧急应变等,厘订书面灾害防止作
8、业计划;并定期检讨修正,作为局限空间作业现场主管、监视人员、救援人员、作业劳工及承揽商遵循依据,书面内容包含:(1)局限空间作业危害评估。(2)通风换气之实施。(3)局限空间内部氧气、危险物、有害物浓度之测定。(4)电能、高温、低温及危害物质之隔离。(5)作业方法及安全管制。(6)局限空间进入许可。(7)防护设备之提供、检点及维护。(8)紧急应变。2,2局限空间作业危害防止计划之制定设施管理部门应针对局限空间作业场所订定相关防护计划,局限空间危害防止计划内容参考模板,如附件七。1.局限空间内危害之确认(局限空间作业危害评估)2,通气换气实施方式(通气换气之实施)3,局限空间内氧气、危险物、有害
9、物浓度之测定(局限空间内部氧气、危险物、有害物浓度之测定)4 .电能、高温、低温及危害物质之隔离措施及缺氧、中毒、感电、塌陷、被夹、被卷等危害措施(电能、高温、低温及危害物质之隔离)5 .作业方法及安全管制作法(作业方法及安全管制)6 ,进入作业许可程序(局限空间进入许可)7 .提供之防护设备之检点与维护方法(防护设备之提供、检点及维护)8 .作业控制措施及作业安全检点方法9,紧急应变处置措施(紧急应变)10 .安全告知第三章教育训练与演练3.1 教育训练1 .从事局限空间作业人员,应依规定施予必要之安全卫生教育训练。2 .新雇或在职员工于变更工作前,应接受至少三小时必要安全卫生教育训练。从事
10、缺氧作业或对制造、处置或使用危险物或有害物者,另增三小时。3 .有机溶剂作业、缺氧作业主管、特定化学物质作业等有害作业主管,应依规定接受十八小时相关之安全卫生教育训练。4 .教育训练内容应包括危害认知、安全作业、警告标示认知、个人防护、通风换气、监视人员责任、共同作业安全、紧急应变、医疗救援等项目。3.2 演练从事局限空间作业人员、监视人员及救援人员,设施管理部门每年至少办理演练一次以上,增进其防范灾害之知识与技能。1 .作业人员:应能熟悉作业程序与相关知识与技能,俾能正确方法作业,遇有事故不致慌乱。2 .监视人员:应能了解及熟悉其任务。3 .救援人员:应能熟悉局限空间作业紧急救援程序,并应予
11、实施简单之急救训练,以因应临时状况。局限空间作业管理要点10-12013年5月25日第一次修订第四章公告与标示4.1公告设施管理部门应将下列注意事项公告于局限空间作业场所入口显而易见之处所,使作业员工周知,公告项目如下:1 .作业危害性,及须经许可始得进入之警告。2 .进入该场所时应采取之措施。3 .事故发生时之紧急措施及紧急联络方式4 .现场监视人员、缺氧作业主管姓名与联络电话。5 .警告标语:禁止与作业无关人员,进入局限空间作业场所。4. 2标示设施管理部门应将禁止与作业无关人员,进入局限空间作业场所之标语,张贴于局限空间现场作业场所明显易见之处。第五章危害隔离进入局限空间作业时,设施管理
12、部门应确认危害隔离完成且人员进入该作业空间应于作业前确认无下列危害因素与做好隔离防护后,方可进入作业。5.1进入局限空间从事机械之扫除、上油、拆卸、检查、修理或调整,有导致危害劳工之虞者,应使该机械停止运转。为防止他人操作该机械之启动,应采上锁及设置标示等措施。5. 2人员于装有液体、微细粒子之储槽、反应槽、容器、船舶等内部作业时,为防止劳工被作业场所的液体或微细固体粒子所捕捉或包围,而导致窒息、被压缩或粉碎,应将其液体、微细粒子排空或设置防止劳工吞陷之安全措施。5. 3人员于储槽之内部从事有机溶剂作业时,应确实将有机溶剂或其混存物自储槽排出,并应有防止连接于储槽之配管流入有机溶剂或其混存物之
13、措施。5. 4人员进入有危害物质存在之虞之配管、储槽、油桶等容器之内部作业时,为防止连接该化学设备之管线有流入化学物质,应确实将该物质自该作业设备排出,并应有防止连接于该设备之配管流入该物质之措施;前项隔离措施包括阀、旋塞、双重关闭或设置盲板。所设置之阀或旋塞应予加锁或铅封,并将不得开启之标示揭示于显而易见之处。5. 5进入有危险物或有油类、可燃性粉尘等其它危险物存在之虞之配管、储槽、油桶等容器,从事熔接、熔断或使用明火之作业或有发生火花之虞之作业,应事先清除该等物质,并确认无危险之15. 6从事化学设备及其附属设备之改善、修理、清扫、拆卸等作业,为防止危险物、有害物、高温水蒸汽及其它化学物质
14、泄漏致危害作业人员,应将阀或旋塞双重关闭或设置盲板;并应将阀、旋塞等加锁、铅封或将把手拆离,使其无法擅动;并应设有不得开启之标示。5. 7从事气体设备之修理、清扫等作业,为防范来自其它部分之气体流入该开放部分,应将该开放部分前后之阀及旋塞予以关闭,且设置盲板等加以阻隔。关闭之阀或旋塞或盲板,应悬挂禁止操作之标示牌并予以加锁。5.8对制造、处置或使用特化乙类物质、丙类物质或丁类物质之设备,或储存可生成该物质之储槽等,因改造、修理或清扫等而拆卸该设备之作业或必须进入该设备等内部作业时,应将阀、旋塞等设计为双重开关构造或设置盲板等。所设置之阀、旋塞应予加锁或设置盲板。1.1 9进入于储槽之内部从事有机溶剂作业时,应有防止连接于储槽之配管流入有机溶剂或其混存物之措施,所采措施之阀、旋塞应予加锁或设置盲板。5.10 进入于设置有输送氢、氨、氮、氟氯烷、二氧化碳及其它惰性气体等配管之锅炉、储槽、反应槽或船舱等内部从事作业时,应关闭输送配管之阀、旋塞并予上锁或设置盲板,并应于显而易见之处所标示配管内之惰性气体名称及开闭方向,以防误操作;对装有危害物质之容器属于管系者,得挂使用牌或漆有规定识别颜色及记号来替代标示。5.11 进入局限空间作业,使用可燃性气体及氧气从事熔接、熔断或金属之加热作业时,为防止该等气体之泄漏或排出引起爆炸、火灾,应事先确定在该软管装置之吹管在关闭状态或将软管确实止