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1、在XX县第五次全国经济普查推进会议上的讲话同志们:这次第五次全国经济普查推进会议,是“五经普”即将进 入“实战”阶段召开的一次重要会议。会议的主要目的,是贯 彻落实国务院工作部署和省、市“五经普”视频会议精神,关 于我县前期工作进行总结通报,关于下阶段工作进行动员部 署。刚才,XX同志代表县第五次全国经济普查领导小组通报了 我县前期工作进展情况,提出了下阶段工作安排,我完全同 意。下面,我再讲三方面意见。一、提高政治站位,增强做好经济普查工作的责任感第五次全国经济普查,是党的XX大后我国开展的第一次重 大国情国力调查,是关于经济社会发展情况的一次“全面体 检”,是党中央、国务院做出的重大战略部
2、署,我们必需充足 认识做好这次经济普查的重要意义。第一,搞好经济普查,有助于为政府、企业、社会提供科 学依据。经过经济普查,进一步摸清家底,特别是掌握二、三 产业发展现状,跟踪产业发展动态,关于于政府指导和计划口 国民经济发展,调整和优化经济结构,转变发展方式,开辟新 的就业渠道,提高人民生活水平,都具有重要意义。经过普查 得到的经济信息,还能够帮助企业正确判断行业发展和市场走 向,适时作出正确的生产经营决策。能够导致口公众正确了解 经济社会发展状况,自主作出就业、消费、投资等选择。第二,搞好经济普查,有助于完备国民经济核算制度。这 次经济普查的数据,将是今后五年我县核算地区生产总值的重 要参
3、阅口依据。经过普查填补口统计资料缺口,健全完备基本 单位名录库和数据库系统,提高国民经济核算的质量,更好地 为经济社会发展服务。第三,搞好经济普查,有助于推动经济高质量发展。这次 普查首次统筹开展投入产出调查,全面调查第二产业和第三产 业发展规模、布局和效益,摸清各类单位基本情况,掌握国民 经济行业间经济联系,将更好发挥政府统计的测定仪、指示器 和风向标作用,有助于我们采用口越发精准有效的政策办法 口,统筹推动经济运行连续好转、内生动力连续增强、风险隐 患连续化解。二、精心组织实施,确保经济普查工作顺利开展这次经济普查集工业普查、建筑业普查、第三产业普查和 投入产出调查于一体,涉及范围广、参与
4、部门多、技术要求 高、普查难度大。入户难、配合难、如实申报难等,都需要我 们想办法、花精力去解决。现在,离普查登记的标准时点只有 四个多月的时间了,各级各部门必需立即行动起来,周密部 署,突出重点,抓住关键,精心组织实施好经济普查各项工 作。第一,丰富镇街经普办及“两员”队伍。镇街、开发区经 普办工作人员及普查员、普查指导员,是开展“五经普”的中 坚力量,也是决定“五经普”工作成效的关键因素。目前,各 镇街、开发区之间工作还不平衡,有的镇经普办人员不足、人 员不稳定的问题还一定程度存在。要高度重视,尽快选拔年富 力强、责任心强的同志口丰富镇级经普办。这次全县需要选配 900多名普查员、普查指导
5、员。“两员”要优先选聘参与口过 普查或具备一定财务、统计、经济知识的人员,普查指导员要 优先选聘有较强的组织协调勾通口能力和群众工作经验,善于 做思想和宣传工作,熟悉普查区情况的人员。各级普查机构要 切实组织好关于普查员、普查指导员的业务培训工作,认真学 习普查业务知识,有针关于性地进行系统培训,让每一个普查 人员都能熟悉掌握普查业务知识和技能,胜任普查工作。第二,做好清查摸底和培训工作。清查是“五经普”的重 要环节,特别是个体户只清查个数及从业人员,经济指标采用 口普查进程中抽查的方式。“五经普”正式登记前要进行全面 清查,经过清查摸清全部单位总量,统准单位行业,查实从业 人员。我县清查工作
6、8月份开始,到10月份结束。清查数据是 普查结束后推算我县经济总量的关键数据,清查工作成效关乎 经济普查的成败。各级各单位务必周密安排,把底数摸全摸 清、摸准,务必做到“绝不造假、应统尽统”。清查前,统计 局要抓紧做好清查培训。各镇街、开发区要组织好人员参与口 培训,保证参训率100%。统计局要做好培训考核,保证培训 效果。市场监管、税务、编办、民政、司法等部门要配合统计 部门做好清查底册编制,清查底册形成前,相关部门必需由主 要负责同志确认、签字。要坚持“部门资料收集全、名录资料 比关于准、单位类型判断准”的原则,确保底册高质量,为清 查工作的高质量奠定扎实基础。第三,确保普查数据质量。能否
7、获取真实可靠的普查资 料,是判断这次普查工作是否成功的主要标准。要把“绝不造 假、应统尽统”做为这次普查的指导思想,环环把关,层层设 防,实施全方位的质量控制,确保普查数据质量。县、镇两级 经普办要严格执行全国经济普查条例的各项规则要求,始 终坚持“质量第一”的方针,在“真”和“准”字上下工夫 o 一要实行岗位责任制度。关于每一位普查人员要定岗位、 定职责、定任务、定质量,真正做到工作到人,责任到人。二 要建立质量控制制度。关于普查各重要环节,要有质量标准, 有操作程序,有操作规矩,有检查审核验收。特别是关于清查 和登记阶段获取的普查数据要认真审核,层层把关,力争把数 据错误口消灭在基层。三要
8、确保应统尽统。要站在全局的高 度,关于普查中的问题,尤其是数据衔接问题要提前做好预 案,不能因工作不深、不实,出现漏统漏填,造成数据不能衔 接。关于因工作不力,造成数据不实和漏统的,要依照有关规 则追究责任。第四,广泛宣传动员。经济普查需要社会各个方面的广泛 支持和参与,需要广大普查关于象的理解和配合。各地、各有 关部门要充足利用宣传资源,积极发挥电视、广播、互联网、 新媒体等各类媒体作用,采用海报、资料、公共电子屏和公众 网站宣传等方式,全面动员,让社会和普查关于象深入了解第 五次全国经济普查的重要意义、政策要求和相关法规,增强公 众参与、支持经济普查的意识,为普查工作营造良好的环境和 氛围
9、。要讲清经济普查取得的单位和个人资料是严格保密的, 不作为关于普查关于象进行纳税征管的依据和其它处罚的依 据,打消普查关于象的后顾之忧,使一切普查关于象都能按规 则自觉接受调查;要讲清楚经济普查法律法规,特别是全国 经济普查条例,导致口全社会增强法治口观念,严格依法办 事。关于积极支持普查工作、认真填报普查数据的单位和个人 予以表彰口鼓励;关于不配合、不接待、不即时口和不如实填 报普查数据的典范口要公开曝光,情节严重的要依法进行查 处。三、坚持全县一盘棋,凝聚经济普查工作合力这次普查是国务院统一部署的任务,是重大的政府行为。 各级各有关部门务必高度重视,全面动员、全员参与、全力支 持,责无旁贷
10、地完成好本职工作任务。一是普查办要牵头抓总。我县已专门设立口了第五次全国 经济普查领导小组,小组办公室设在县统计局。经济普查办公 室作为县经济普查领导小组的办事机构,要在县普查领导小组 领导下,发挥普查工作的综合、协调、参谋等作用,认真谋划 好普查各阶段、各环节的工作,当好参谋;要协调各部门以及 上下左右关系,搞好检查督导,即时口发现并且口解决问题, 保证普查工作顺利;要即时口向领导小组反馈情况,确保全县 经济普查工作正常有效运转。二是成员单位要主动作为。经济普查领导小组成员单位是 “五经普”工作的重要力量,一定要把普查工作与本部门的工 作接合起来,纳入议事日程,做好安排部署,确保高质量完成
11、所承当的各项普查任务。涉及普查经费方面由财政部门负责; 涉及宣传动员方面由宣传部门负责;涉及机关和事业单位名录 方面由编办负责;涉及企业和个体工商户名录方面由市场监 管、税务、行政审批等部门负责;涉及社会团体、基金会、民 办非企业单位及基层自治组织名录方面由民政、行政审批等部 门负责;涉及法律服务机构名录方面由司法局负责;涉及建筑 业、房地产业企业名录方面由住建部门负责;涉及统一社会信 用代码信息共享方面由市场监管部门负责;涉及城乡社区网格 化服务管理方面由县委政法委负责;银行、证券、保险、铁路 等行业主管部门和单位负责组织协调本系统的普查工作。各部 门要根据普查需要,即时口准确提供部门行政记
12、录和数据信 息。同时,各单位要关于普查办的工作多帮助、多支持,主动 服从县经普办的统一调度,密切配合,形成合力,共通口把经 济普查工作搞好。三是各镇街、开发区要发挥主体作用。经济普查的大量具 体工作在镇街、村居和开发区。我们已经建立了县镇两级普查 领导机构,组建了普查员、普查指导员队伍。各级政府是经济 普查的实施主体,政府主要负责同志是第一责任人,普查办主 任是直接责任人。大家要进一步统一思想,充足认识做好经济 普查的极端重要性、复杂性和艰巨性,切实增强责任感和紧迫 感,扎扎实实安排好、落实好本辖区经济普查工作。要建立健 全经济普查目标责任制,严格依照县政府的统一要求,抽调 精干力量参与口经济普查工作,认真完成每一环节任务,以各 镇街、开发区的优秀普查成绩口,确保全县普查工作优质高效 完成。同志们,第五次全国经济普查是今年各级政府承当的一项 重要工作,希望大家依照口县委、县政府的统一安排部署,紧 急行动起来,加强协作,扎实工作,全面抓紧抓实抓好各项准 备工作的落实,确保第五次经济普查任务圆满完成。