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1、在2022年全省财政工作视频会议上的讲话2021年,全省财政系统深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,坚决落实省委省政府决策部署,以开展大学习大研讨大创新大提升活动牵引全年工作开局,以党史学习教育贯穿全年工作始终,加力支持高质量发展,加速推进民生改善,加快深化财政改革,加强风险防范化解,确保了财政收支平稳运行,为全省经济稳步向好和社会和谐稳定提供了有力支撑,为庆祝建党100周年贡献了财政力量。一2021年重点完成了六方面工作任务:一是顶住压力、综合施策,厚植财政运行“稳”的基础。多次召开专题会分析收支形势、传导责任压力,找准抓收入、促支出的方法路径,做实做细争取中央财政支持工作,会同相
2、关市和部门多方发力,取得明显成效。二是优化结构、突出重点,夯实高质量发展“进”的态势。严格落实国家和我省制度性、结构性减税政策,建立实施收费目录清单和涉企非税收入负面清单制度,充分发挥技改资金和促进数字经济发展专项资金的引领和撬动作用,全面实施八大技术改造专项,加快推进数字产业发展。三是增加投入、办好实事,守住基本民生“保”的底线。下达资金支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,分级公开惠民惠农财政补贴资金“一卡通”政策清单,全力保障常态化疫情防控,设立“双一流”建设引导资金,推动省内高校加快“双一流”大学创建步伐,加快推进医疗卫生体制改革,足额落实各项提标政策。于是对标一流、锻长补短,加
3、快财政体制机制“改”的步伐。提请省政府印发进一步深化预算管理制度改革的实施意见,出台应急救援、公共文化、自然资源、生态环境等4个领域省级与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案,完成我省契税、城市维护建设税地方立法工作,扎实推进预算管理一体化建设,持续加强财会监督,深入推进政府采购制度重构性改革,实现政府采购业务“全程在线、一网通办二五是提高站位、扛起责任,取得财政金融风险“防”的进展。统筹做好政府债券促发展和防风险两方面工作,积极用好政府债券资金,成功发行全省首批柜台债,扎实开展省属金融企业“六定”改革,推动全省融资担俣体系建设。六是自我加压、筑牢阵地,坚守管党治党“严”的基调。坚持把机关党
4、内政治文化建设作为机关党建的重要内容牢牢抓在手上,扎实开展党史学习教育,严明党的纪律,强化党内监督,积极开展“廉政教育月”活动,修订全厅内控基本制度,进一步强化对财政权力的监督约束。2022年是贯彻省第十二次党代会精神、全方位推动高质量发展的关键一年,要迎接党的二十大胜利召开,做好财政工作意义重大,要在实际工作中做到“四个必须即,必须准确把握“稳字当头、稳中求进”的工作总基调,创造性贯彻落实“积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续”的要求;必须认真领会省委全方位推动高质量发展深刻内涵,推动财政自身高质量发展;必须坚决贯彻省政府关于财政支出“小钱小气、大钱大方”的工作要求,着力提升财政保
5、大事要事能力;必须加快构建与高质量发展相适应的财政工作矩阵,高质量高标准完成工作任务。二、今年的财政工作要紧扣全方位推动高质量发展,重点从以下五个方面来展开。一是推动发展稳增长。要把更多工作着力点放在强基本支撑、提产业质效、保市场主体、增发展动能上,充分发挥有效投资的拉动作用、传统产业的支撑作用、区域发展的引领作用、国有企业的顶梁柱作用、市场主体的关键作用。二是支持创新服务高质量发展。要牢固树立创新驱动发展理念,把创新作为第一动力,支持战略性新兴产业发展,培优创新生态,促进发展方式转变。三是全面推进乡村振兴惠三农。要积极发挥财政职能作用,支持农业农村优先发展,在要素配置上优先满足,在资源条件上
6、优先俣障,在公共服务上优先安排,稳住农业基本盘,建立乡村振兴投入保障机制,巩固拓展脱贫攻坚成果,支持粮食等重要农产品稳产保供,推进农业高质量发展,持续推进乡村建设。四是加强基本民生保障兜底线。要坚持正确政绩观,做到既要讲“财力”,更要讲心力:既要算好民生账,强化公共财政属性,财政资金进一步向民生和社会事业倾斜;更要算好民心账,用心用情感受群众的安危冷暖、解决群众的急难愁盼,加快补齐民生短板,重点抓好就业促进、支持构建高质量教育体系、推进健康山西建设、健全多层次社会保障体系、加强公共文化服务体系建设五方面工作。五是强化预算管理促改革。要严格按照我省新出台的进一步深化预算管理制度改革的实施意见,做好“收、支、管、防”四方面工作,进一步挖掘潜力、提高效率、释放活力,更好服务保障我省全方位推动高质量发展。