第二章、采购需求.docx

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1、第二章、采购需求一、项目概况1、项目名称：秀英区扩权强区下放道路绿化运维管养项目；2、预算金额：本项目采购标为.34元人民币/年（含税价），服务期1年，超出采购预算金额（最高限价）的报价，按无效报价处理。注：服务期内，如因秀英区行政区划调整、城市市政基础设施建设等原因确需新增、调整作业范围、作业内容的，在满足政府采购法等相关法律法规要求的情况下，并入本项目范围内，新增作业范围、作业内容的服务费或因管养维护作业国家、省行业标准提升的，由双方根据届时最新的行业标准和费用另行商议。3、采购内容：秀英区扩权强区下放道路绿化运维管养，服务单位负责对项目范围内的绿地、行道树进行养护、淋水、除杂、保洁、施肥

2、、修剪、病虫害防治和防灾修复等工作；4、服务地点：海口市秀英区；5、付款方式：本项目付费按季度支付，由区园林局统一支付。区园林局实际支付的当季服务费将根据服务单位的当季考核结果进行综合调整Q服务期内，每季度应付项目服务费规模与当季管养维护绩效考核结果挂钩：（1） 当季考核结果90分时，即为考核结果良好，当季项目服务费支付系数计为100%。（2） 当季考核结果90分时，即为考核结果及格，当季项目服务费支付系数计为（90-考核结果分值）/90,即当季应支付项目服务费金额=当季全额项目服务费义（I-当季项目服务费支付系数）；（3） 当季绩效考核分数低于60分（不含60分）的，区园林局有权对服务单位发

3、出整改通知，服务单位须在整改期限内完成整改,整改按期完成的，整改后的考核分数按60分计算当季支付系数。服务单位在整改期限内未能完成整改的，区园林局有权根据考核结果全额扣除当季服务费；季度绩效考核分数在整改前得分累计四次或连续两次低于60分（不含60分）的，区园林局有权向区政府申请终止本项目服务合同，经区政府批准后，区园林局启动服务单位终止退出流程；（4） 在当季季度考核结果未下发前，服务单位可依据当季全额服务费的95%向区园林局申请支付当季服务费预拨款，剩余5%当季服务费作为质量考核保证金，待当季季度考核结果出来后，双方根据考核结果进行结算，如服务单位可获得全部当季服务费，则服务单位向区园林局

4、申请支付剩余5%当季服务费，如服务单位获得的当季服务费需根据考核结果进行扣减，则从剩余5%当季服务费中进行扣减，每季度一次，扣减金额超过5%当季服务费的，在下一季度预拨款中进行差额补齐。（5） 服务单位根据区园林局认可的季度考核结果开具发票，区园林局在收到发票后15个工作日内向服务单位支付无争议的当季服务费用。（6） 服务期限：一年，每季度评估一次服务质量。（考核方式：详见绩效考核评分表）。6、验收方式：符合国家相关行业标准。二、项目服务内容及范围该项目为秀英区扩权强区下放道路绿化运维管养项目，建设项目地点位于海口市秀英区，本项目服务范围涵盖由海口市秀英区园林管理局负责的2023年海口市扩权强

5、区下放至秀英区市政道路绿化及绿地的日常园林绿化养护，主要由41条道路和3个小游园的绿化养护组成，涉及绿地总面积328014.49肝，各类树植30773株，养护服务期1年。详见下表：序号道路（绿地）名称绿化面积（d）数量（株）1美林路66768622长信路3135717123和谐路650412644兴国路159509015长安路2240110826长秀路65234107兴海路105458488科技大道45476009港澳大道26022140310蓝城大道50998331411向荣路366555412美俗路2646454序号道路（绿地）名称绿化面积血2）数量（株）13美华路5790127414丽海

6、二路4139103015白水塘路406083216秀丽路93911017金福路732094418长滨北路35811419镇海路121023420长香路193429621长喜路6887022长欢路11728723长德路363847324长潭街318879425长德街21313026金沙湾四路12617927金沙湾五路32221128金沙湾六路25621329天翔路87864630海涛路（现叫“高龙路”）477773031文影路232557932天美路957433金沙湾路18073118134海榆西线2050021535长生路267539836长兴西路264936437海口火车站两旁铺面树木410

7、5038时代广场一7139滨海大道（华秀大厦前）595146940消博会长滨北路、镇海路3516129序号道路（绿地）名称绿化面积血2）数量（株）41消博会富源路一1942小游园（菜篮子农副产品市场周边绿地）43510421943小游园（五源河公寓一区周边）155.53108444小游园（五源河公寓二区周边）372.96一合计328014.4930773三、服务标准（一）园林绿化设施管养维护作业1、 根据园林绿化养护管理水平，养护质量分为一级、二级、三级三个等级。本项目作业范围均按三级进行养护。2、 绿化养护人员和机械配备包括绿化设施管养维护所需的项目主管、技术人员、一线绿化工人、技术专业组（

8、修剪组、喷药组、应急组等）、后勤人员（司机、文员、财务等相关人员）和绿地养护需要的机械设备Q配备专职园林养护人员以及园林养护作业设施（如喷药车、剪草机等）。3、 绿地管养维护内容包括植物养护（含草坪、灌木、乔木、草本花卉、垂直绿化、悬挂绿化、盆栽植物等）的养护和维护管理。4、 游园中的服务设施如：坐凳、器材、铺装、浇灌给水管、景观灯等由本项目服务单位进行运维管养。5、 绿地淋水：根据天气情况、绿化树木生长情况合理安排洒水车淋水，保持花草树木水量充足，不出现缺水现象。6、 绿地除杂：及时清除绿地内的杂草，树穴按规范修整清理及草边切齐防止攀延到路牙石。7、 绿地保洁：安排保洁员对片区内道路、绿化进

9、行巡视保洁，及时清理绿地内的落叶、生活垃圾、沙石、枯花、枯枝、砖头等，确保绿地整洁，无杂物、无白色污染（含树上）。绿化生产垃圾（如树枝、树叶、草屑等大件垃圾）由机动队负责清理，重点地区随产随清，其它地区日产日清。8、 整地施肥：先对可松土的花坛、树穴及时松土，合理施肥，避免土壤板结渗水、肥水流失或肥害。施肥后必须及时适量灌水使肥料渗透，否则土壤溶液浓度过大对树根不利。根据植物生长需要加强淋水和施肥，有机肥只限于花生秋、腐熟的粪肥、污泥生物肥。施肥过程中不能产生厌恶性味道，并现场确认Q9、 草坪修剪：草坪修剪均匀整齐，无疯长，无漏剪、少剪现象，草坪边缘切整齐，效果好，修剪后及时清除草屑。10、苗

10、木修剪：有计划性对乔木、灌木、绿篱、地被进行修剪或造型，所有修剪造型需按统一时间、统一规范进行（观花的植物不得随意修剪），使树木生长健壮、树形整齐、树姿美观。及时清理苗木存在的枯枝、病枝、死株，做到树木青枝绿叶。高大乔木不与架空线发生干扰。修剪科学合理，无阻挡车辆、碰伤人头、妨碍司机视线现象。11、补植：根据需要及时补齐缺株苗木，补植应与原植物品种、规格一致的苗木。对老化植物进行更新改造，并对草本、球茎、宿根花卉（例如美人蕉等）每两年翻种一次。服务单位进场后需与区园林局核实项目作业范围内确需补植的部分，补植苗木费用按实际补植数量另行结算，不含在年养护费用范畴内，后期若因区园林局原因导致服务单位

11、未能及时补植，从而导致项目绩效考核不达标,区园林局应对服务单位该部分扣分进行免责处理；若由于人为破坏等原因导致苗木死亡而需要补植的，由区园林局牵头，协调有关执法部门，进行事故溯源，并由区园林局与服务单位另行协商补偿等事宜。12、病虫害防治：科学合理使用农药进行病虫害防治。树体枝繁叶茂，生长健壮，无病虫害，树形丰满、美观。对病虫害观察仔细、全面，控制及时有效，用药科学，方法得当，无药害发生。对土壤进行消毒或防治病虫害时，应使用符合环保要求的药剂，不得使用国家禁止使用的剧毒、高残留或可能造成其它公害的药剂。13、防意外及修复工作：包括及时巡查、发现和及时消除安全隐患，精心看护绿地及绿地上设施，做好

12、防台风、防汛、防寒等自然灾害及火灾等工作，对灾害引起的损坏，服务单位需及时配合清理修复，因此产生的费用由双方另行协商解决。14、行道树加固：台风前事先做好劳力组织、物资材料、工具设备等方面的准备。做好树木防汛防台前的检查工作，对松动、倾斜的树木进行扶正、加固及重新绑扎。进行防台修剪，并对树桩全面检查，发现松垮、不稳立即扶正绑紧。15、排涝：在大雨/暴雨来临前应及时疏通排水沟，清除沟内杂物，及时整理好苗木和土壤，做好夏季暴雨排涝准备，保证明水直流、暗水直落；对一些耐旱植物应密切关注其栽植情况及排水条件，防止雨后根部积水而烂根死亡。如因排水设施故障，导致苗木受灾，区园林局应对服务单位该部分扣分进行

13、免责处理。16、服务单位负责服务范围内的园林绿化工作的社会宣传。0.安全防护及排查措施：乔木的整形修剪人员必须按照城市园林绿化技术操作规程（DB51/50016-1998）执行。同时应戴安全帽，系安全带；安全与质量检查人员做好乔木支撑的检查工作，防止雨后乔木倾倒；机械作业人员应严格遵守机械安全操作规程、安全技术规程，定期检查机械安全性能或安全装置。（二）特殊情况下的管养维护保障1、 突发应急事件或大型检查、重大活动保障等管养维护应急保障，服务单位须设立应急领导小组，制定预案、落实各项应急保障措施。在遇到重大或突发事件发生时，能有条不紊，及时有效地进行处理和解决；定期进行重大或突发事件保障组织演

14、练，发现问题及时改进，不断完善内部管理和员工培训1随时执行重大或突发事件保障任务期间的工作安排；确保工作到位、人员到位、车辆到位、物资到位、措施到位、责任到位。2、 中心风力13级（不含13级）以下强台风期间、单日（24小时）内降水量低于IOO毫米（不含100毫米）暴雨期间管养维护保障等，召开防台防暴雨减灾领导小组会议，针对可能的灾情作出分析。派出专人联系上级，及时拿到天气情况，同时对可能发生灾情的区域、地段进行重点检查，解决准备工作中存在的问题。服务单位接到灾情预报后，起动各自抢险救灾预案，保持通讯联络畅通。（三）考核标准详见附件一、附件二四、其他（一）服务年限1、财政部关于坚决制止地方以政

15、府购买服务名义违法违规融资的通知（财预（2017）87号）第三条严格规范了政府购买服务预算管理，要求政府购买服务期限应严格限定在年度预算和中期财政规划期限内。根据相关政策与操作惯例，本项目采购年限为1年。（二）其他奖惩办法1、如遇重大节日、外事活动，服务单位需无条件服从管理单位的要求，突击安排人员或加班，涉及的相关费用由服务单位自行负责。如遇到组织不力，未能达到相关要求并造成不良后果，每发生一次，最低扣款2万元。1、区园林局拥有项目管养维护绩效考评办法及付费机制解释权，根据城市建设发展需要，区园林局可及时更新项目管养维护绩效考评办法及付费机制。附件一：绩效考核指标本项目在操作过程中，可明确约定项目绩效