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1、乡村振兴背景下S市乡镇企业融资问题研究目录引言2一、相关理论概念2(-)乡村振兴战略的内涵2(二)乡镇企业的相关概述31 .乡镇企业的定义32 .乡镇企业的特点3(三)理论基础界定41 .融资偏好理论42 .信贷配给理论43 .信息不对称理论5二、乡村振兴背景下柳州市乡镇企业现状5(-)柳州市乡镇企业概况5(二)柳州市乡镇企业的融资现状51 资金需求缺口大52 .乡镇企业融资结构不合理73 .乡镇企业融资渠道少84 .融资成本高9三、柳州市乡镇企业融资问题及原因分析9(-)柳州乡镇企业融资问题分析91 .融资抵押形式单一92 .财务内控缺乏规范103 .融资渠道较为狭窄104 .隐性融资成本较
2、高10(二)柳州乡镇企业融资问题产生的原因分析U1企业自身因素115 .政府因素116 .金融机构因素H四、乡村振兴背景下解决柳州市乡镇企业融资问题的对策12(-)建立健全的乡镇企业融资法律法规12(二)完善地方金融机构,优化信用环境12()提升财政支农力度12(四)挖掘乡镇企业融资潜力13结束语13参考文献14引言现阶段我国经济发展已经进入了新常态,社会主要矛盾已经转化为人民对美好生活的渴望和现实经济发展不均衡不全面两者之间的矛盾。只有最贫困的农民都富起来了,才是真正意义上的全面进入小康社会。而乡村振兴战略的提出,则是把目光放在农村发展上,坚持农村农业优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文
3、明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,才能让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。实现乡村振兴的伟大目标,远远不能止步于单纯的农村产业规模化、农村经济扩大化,更要辐射到农村生态、医疗、教育、文化建设、基础设施等更全面的农村振兴和发展,如此伟大的战略思想,就必须依靠强有力的资金支持作为基础和保障。在农村推行乡村振兴战略,不仅仅需要汇聚多方的社会资源和力量,
4、还需要充分发挥农村金融的优势。一、相关理论概念(-)乡村振兴战略的内涵乡村振兴战略是党的十九大报告中所提出重大战略决策,解决好“三农”问题始终是全党工作的重中之重,将农业的发展摆在优先位置,突出农民在乡村振兴中的主体地位,加快农业农村的现代化建设,推进乡村经济、政治、文化、社会及生态文明的全面振兴是实施乡村振兴战略的关键所在。乡村振兴战略为促进小规模农户和现代农业发展有机衔接提供了良好的发展平台,作为实现乡村振兴中坚力量的新型农业经营主体,捋有效的整合小农户资源,进行规模化、产业化的发展,进而实现农业发展的现代化。实施乡村振兴战略将有助于解决新时代我国的社会主要矛盾,实现农业的全面升级,让农业
5、成为新时代发展下有奔头的产业,揩农村打造成安居乐业的美丽家园,为早日实现中华民族的伟大复兴助力远航。(二)乡镇企业的相关概述1乡镇企业的定义乡镇企业是指主要以我国广大的农民投资为主,成立于乡镇地区(包括所辖村),承担着支援农业农村义务的各种类型的企业,是中国乡镇地区多形式、多层次、多门类、多渠道的合作企业和个体企业的统称。乡镇企业还可以细分为乡镇办的企业、村办的企业、农民联营的合作企业、个体企业和其他形式的合作企业这五种。我国的乡镇企业主要强调地域概念,是在农村、农业、农民当中发展起来的。2,乡镇企业的特点(1)地域特征从乡镇企业的概念可以看出它是在乡镇地区创办的,从产生之初就在地域上被严格地
6、限定在农村范围,而其他的企业则不受这种限制。近年来,随着经济的发展,企业投资主体越来越多元化,乡镇企业的创办者不再局限于农民,也有一部分乡镇企业也)将企业地址由农村也转向城市。这使得乡镇企业的地域特征有所削弱。(2)体制特殊我国大部分的乡镇集体企业,都是乡村行政组织利用当地的可支配资源,运用行政手段创办起来的。这些企业,一方面在管理和分配体制上模仿了国营企业的做法;另一方面,在原料采购、产品销售和资金融通上,又依靠市场经济。总的来说乡镇企业是一种比较特殊的企业,它和计划经济条件下的国营企业不同,也和市场经济条件下的私营企业不同。(3)有特殊义务在中华人民共和国乡镇企业法中对乡镇企业的界定要求乡
7、镇企业以支援农业发展为义务,乡镇企业从税后利润中提取一定比例的资金用于支援农业和农村社会性支出,其比例和管理使用办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。这是我国乡镇企业的特殊义务,而其他的企业没有这方面的要求。(4)与“三农问题”紧密相连我国乡镇企业的发展先天与“三农问题”紧密相连。从产生过程来看,一方面,乡镇企业的投资主要来源于农业的剩余资本,它的成员主要来自于农村的剩余劳动力。另一方面,乡镇企业成立之初就承担着支援农村、农业发展的义务,并有许多乡镇企业承担了向地方社区提供公共物品的义务,代替国家财政行使收入再分配的职能。从收入分配来看,乡镇企业的税收是农村当地财政收入的重要组成部分。(三)理
8、论基础界定1融资偏好理论融资偏好理论是指企业在进行经营、投资活动以及资本结构的管理中,通过一定的融资渠道,借助一定的融资模式来进行资金筹措的一种财务行为,在融资过程中内外部影响因素的作用下,对不同的融资方式进行选择,按照企业自身的实际情况选择合适的融资方式,便表现了该公司对于融资方式的偏好。融资方式一般可分为内部融资和外部融资,内部融资主要是将原始的资本资金或产生的剩余价值进行资本化的过程,主要包括自筹资金、折旧和留存收益等。在盈利的情况下相对于外源融资而言,留存收益更容易成为企业的投资资金,成为企业融资的首选。外部融资一般包括债务融资、股权融资,企业发行债券融资往往被认为有能力来负担这种负债
9、筹资的方式,揩会有不错的发展前景,而股权融资则会让大众误认为发展前景黯淡,会产生一定的负面影响。2 .信贷配给理论信贷配给理论的提出是在金融机构信贷资金有限的情况下所提出的,当资金的需求者具有一定的能力和意愿来支付金融机构的利率,却无法取得相应的资金时便受到了信贷配给上的限制,而产生这种现象的根本原因就在于道德风险、逆向选择等信息不对称情况的存在。由于金融市场的信息不对称,多数金融机构在无法准确核实资金需求者盈利情况、财务现状的情况下,会优先选择财务管理较为规范、信息披露较为透明的资金需求者为其提供信贷支持,进而降低还款的风险。在乡村振兴发展战略的背景下,农业的发展步入高速轨道,乡镇企业也在不
10、断的发展中,但因其经营规模较小,农业经营风险高等因素使得金融机构在信贷配给理念的驱动下,对农业金融市场采取规避的措施。3 .信息不对称理论信息不对称理论将市场中的交易信息作为一个整体来对待,在市场经济活动中,人们对有关信息的获取方式及了解程度存在差异,不同的社会环境使得交易双方所持有的信息并不对称。信息不对称主要有三种类型:一是经济交易的双方所持有的信息都不全面;二是经济交易的双方所持有的信息量相差较大,存在信息优势方和信息劣势方;三是经济交易双方信息持有都较为清楚,但由于信息的不对称容易导致逆向选择和道德风险的产生。乡镇企业财务管理的欠规范化及信息披露的程度较弱,再加上农业本身的高风险让金融
11、机构有所规避,进一步加剧了乡镇企业和金融机构间的信息不对称现象的恶化。信息的不对称容易影响市场的运行效率,会增大市场失灵的概率,使得资源的配置效率有所降低。该理论所表现的市场体系中的缺陷表明,只靠自由市场来进行资源的配置无法实现最优配置,更体现了政府在经济运行中的保障作用。二、乡村振兴背景下柳州市乡镇企业现状(-)柳州市乡镇企业概况柳州,是广西最重要的工业城市,柳州工业总量约占广西的三分之一,是中国南方传统的重要工业基地,是中国华南、西南地区重要的交通枢纽和商贸物流中心。柳州已形成以汽车、机械、冶金为支柱,化工、制糖、造纸、制药、建材、日化等产业并存的工业体系。柳州市充分利用开放政策和经济、地
12、理、目然的有利条件,积极发展多层次的各类乡镇企业。由于乡村振兴战略的实施受柳州市工业发展的影响和依靠国营工业辐射带动乡村工业的起飞,决定了柳州市走上以发展乡镇集体经济为主,鼓励个体、联户和家庭企业发展的道路,从而形成了以纺织业、化工塑料、建材机电、轻工食品等行业为主的工业格局。柳州市乡镇企业一方面为城市大工业加工零配件,另一方面也直接生产市场需要的各种消费品,第一、二、三产业都有所发展。企业实行承包经营,自主灵活,加上规模小、转产快的特点,其自身具有一定的发展优势。(二)柳州市乡镇企业的融资现状1资金需求缺口大经过对柳州乡镇企业发展现状的了解,再结合以下图示可以看出,柳州乡镇企业的年营业收入呈
13、现出逐年上升的趋势,从2017年的265千万到2023年的420千万元实现的了营业收入的翻番,但是年份的增长率却从32.5%下降到了2.4%。年营业利润从2017年到2023年依次为225千万元、303千万元、268千万元、279千万元呈现出波动增长的趋势,年份增长率则依次为32.5%,30.1%、18.8%、2.4%o由此可以得出结论,柳州乡镇企业虽然实现了营业收入的增长,但营业收入增长率的下降以及营业利润的不稳定增长说明柳州乡镇企业当下的发展滞缓,有良好的收入增长点却未实现利润的增长。图3.2柳州市乡镇企业营业收入与利润变化图图3-2柳州市乡镇企业营业收入与利润变化图根据相关年鉴报告,可以
14、知道柳州市近三年来各地区工业总产值。从表3.2中的相关数据了解到,柳州市各地区近三年工业总产值随着年份的变化,有所降低;只有三江侗族处于一个上升的趋势,由此可知柳州市工业总产值正在降低,工业生产情况不太理想。表32柳州市各地区主要年份规模以上工业总产值(单位:万元)全市市区柳江区柳城县鹿寨县融安县融水苗族三江侗族20234028164036533992305290110441541354785725218524814986782019426730033831829533514561072025178987378264365115459014201847386479432963493408377
15、1060256150512069866277567750415表3-3柳州市各地区地方财政收入与支出全市柳江区柳城县鹿寨县融安县融水苗族三江侗族2023收入173123614645884595711404332957986483672019221449012663782775611125044552491430962018193781612704779906562362810547975230042023支出46957943557073171393358863087545410932920532019499135233233930583027715430354446210337887820184244314357382288696261480262665384526292053由表3.3中的数据可知,柳州各地区地方财政收入和支出不成正比,其柳江区,地方财政支出是地方财政收入的2倍不止,柳城县则更为严重,地方财政支出是地