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1、公务员面试必备理论积累一:乡村振兴一、乡村振兴战略提出2017年10月18日,党的十九大报告提出,实施乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。二、城乡融合发展新理念要素融合、区域融合、生活方式融合三、“两个-百年”奋斗目标第一个一百年,是到中国共产党成立100年时全面建成小康社会;第二个一百年,
2、是到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。四、三个不平衡、三个不充分三个不平衡:城乡经济发展水平与农民收入状况不平衡,城乡基础设施建设发展和公共服务水平不平衡,农村区域发展不平衡。三个不充分:农业产业发展不充分,农村资源要素利用不充分,农业投入渠道和农民增收渠道不充分。五、乡村振兴战略的重要意义1 .实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础。2 .实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措。3 .实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径。4 .实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策。5 .实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择。六、乡
3、村振兴战略的目标1 .中期目标:到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。2 .远期目标:到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。七、乡村振兴战略的总体要求按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。1 .产业兴旺是重点(1)含义:就是要提升农业发展质量,培育乡村发展新动能。(2)重要性:产业兴旺是乡村振兴的物质基础,农村产业不振兴,其他方面的振兴都无从谈起。(3)举措:做强农业。夯实农业生产能力基础,坚持质量兴农、绿色兴农,
4、构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,提高中国农业竞争力。延展产业链。一是要纵向延长产业链,把原本农业从侧重农产品生产,一方面向上游的原料供应、科技服务等拓展,另一方面向农产品加工、销售等环节迈进。二是要横向拓展产业链,促进一二三产业融合发展,实现一产强、二产优、三产活。实现小农户与现代农业发展的有机结合。一是基于收益共享、风险共担原则,加快小农户间的横向联合;二是基于风险收益相匹配原则,促进各类经营主体与小农户纵向合作:三是基于互惠互利、共生共荣理念,推动各类服务主体与小农户紧密协作。发展服务业。一是发展农业生产性服务业,支持农业机械的应用和新型农业服务主题开展代耕代种、联耕联种、土地托
5、管等专业化规模化服务;二是发展农村生活性服务业,包括农村休闲养老、农村婚丧嫁娶、农村快递等在内的针对农村居民的生活性服务业日益繁荣。2 .生态宜居是关键。(1)含义:就是要推进乡村绿色发展,打造人与自然和谐共生发展新格局。(2)重要性:能够让城里人“愿意来、留得下、过得好”,让美丽乡村看得见青山绿水、记得住乡愁。”生态宜居是提高乡村发展质量的保证,是大力推进生态文明建设的应有之义。(3)举措:推进农业绿色发展。在生态环境容量和农业资源环境承载力的约束下,实现农业可持续发展的新型农业发展模式,倡导资源节约型、环境友好型社会建设,追求农业清洁生产,合理使用化学物质,走现代化农业的发展道路。统筹山水
6、林田湖草系统治理。山、水、林、田、湖、草等自然资源是一个生命共同体,亟须统筹安排、统一治理,充分发挥生态系统的功能,保证生态平衡。综合治理农村突出环境问题。当前农村突出环境问题包括农村面源污染问题、土壤污染问题、农村厕所粪污问题以及农村生活污染问题四个方面,综合治理这些问题,转变对农村环境“脏、舌1、差”的传统印象,满足人民对美好生活的诉求。增加生态补偿和生态产品供给。按照“谁受益、谁补偿,谁保护、谁受偿”的原则,通过政府购买生态服务、生态环境服务付费、生态税、绿色金融四种主要模式打好生态补偿“组合拳”:继续加大造林绿化、森林植被和湿地保护等方面的支持力度,保护林地和湿地的同时强化其经营能力。
7、加快美丽乡村建设。2018年4月24日,习近平总书记作出重要指示:“结合实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略,建设好生态宜居的美丽乡村。”生态宜居是美丽乡村的重要特征,美丽乡村是生态宜居的现实写照。3 .乡风文明是保障。(1)含义:就是要繁荣兴盛农村文化,焕发乡风文明新气象。(2)重要性:乡村振兴既要塑形,也要铸魂。没有乡村文化的高度自信,没有乡村文化的繁荣发展,就难以实现乡村振兴的伟大使命。(3)举措:必须坚持物质文明和精神文明一起抓,提升农民精神风貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度。具体做法有:加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领,坚持教育
8、引导、实践养成、制度保障三管齐下,大力弘扬民族精神和时代精神:加强农村思想文化阵地建设;挖掘农村传统道德教育资源:推进诚信建设。传承发展提升农村优秀传统文化。立足乡村文明,吸取城市文明及外来文化优秀成果,在保护传承的基础上,创造性转化、创新性发展,不断赋予时代内涵、丰富表现形式。加强农村公共文化建设。按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求,健全乡村公共文化服务体系。开展移风易俗行动。广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动。遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。4 .治理有效是基础。(1)含义:就是要加强农村基层基础工作,构建乡村治理新体系。(2)重要性:习总书记
9、提到:“农业基础稳固,农村和谐稳定,农民安居乐业,整个大局就有保障,各项工作都会比较主动。”乡村治理正是实现农村和谐稳定、农民安居乐业的关键因素,走乡村善治之路,实现乡村治理有效的目标尤为重要。(3)举措:健全一个体制。就是建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。坚持一个体系。就是三坚持:坚持自治、法治、德治相结合。主要措施有,加强农村基层党组织建设,深化村民自治实践,建设法治乡村,提升乡村德治水平,建设平安乡村。5 .生活富裕是根本。(1)含义:就是要提高农村民生保障水平,塑造美丽乡村新风貌。(2)重要性:乡村振兴战略的实施效果要用农民生活富裕程度来评
10、价,生活富裕不仅是乡村振兴的根本目标,更是实现共同富裕的必由之路。(3)举措:坚持人人尽责、人人享有,按照抓重点、补短板、强弱项的要求,围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,把乡村建设成为幸福美丽新家园。拓宽农民增收渠道。推进产业扶贫;壮大农村集体经济;盘活农村集体资产:培育壮大新兴农业经营主体;利用电商推广订单农业:推进一二三产业融合发展。加快农村社会保障体系建设。构建完善的社会保障结构体系:完善法律法规,给予法律保障;加强农村社会保障监督管理。推动农村基础设施建设提档升级。升级农业基础设施建设的投融资结构;优化农业基础设施建设的产业布局:提高农业
11、基础设施的科学管理水平;提升农业基础设施保障能力;确保农业基础设施供给与需求均衡。优先发展农村教育事业。增加地方收入,保障地方教育投入;调整农村教育结构:提升农村教育质量。推进健康乡村建设。落实协调发展理念,促进城乡公共卫生服务均等化。八、乡村振兴战略的工作重点1 .打好精准脱贫攻坚战,增强贫困群众获得感(1)瞄准贫困人口精准帮扶。(2)聚焦深度贫困地区集中发力。(3)激发贫困人口内生动力。(4)强化脱贫攻坚责任和监督。2 .推进体制机制创新,强化乡村振兴制度性供给(1)巩固和完善农村基本经营制度。(2)深化农村土地制度改革。(3)深入推进农村集体产权制度改革。(4)完善农业支持保护制度。3
12、.汇聚全社会力量,强化乡村振兴人才支撑(1)大力培育新型职业农民(爱农业、懂技术、善经营)。(2)加强农村专业人才队伍建设。(3)发挥科技人才支撑作用。(4)鼓励社会各界投身乡村建设。(5)创新乡村人才培育引进使用机制。4 .开拓投融资渠道,强化乡村振兴投入保障(1)确保财政投入持续增长。(2)拓宽资金筹集渠道。(3)提高金融服务水平。5 .坚持和完善党对“三农”工作的领导(1)完善党的农村工作领导体制机制。(2)研究制定中国共产党农村工作条例。(3)加强“三农”工作队伍建设。(4)强化乡村振兴规划引领。(5)强化乡村振兴法治保障。(6)营造乡村振兴良好氛围。九、五个振兴乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴