列车长警情就近报告手册.docx

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1、列车长警情就近报告手册目录1 .前言2 .列车乘务工作人员安全防范职责3 .公安机关相关部门职责分工4 .列车长就近报告警情的主要内容5 .列车长就近报告警情的程序和要求6 .动车组列车案（事）件信息采集表7 .列车长就近报警通讯联系一览表（1）列车长就近报警通讯联系一览表（局、处指挥中心）（2）列车长就近报警通讯联系一览表（派出所所长和值班室）（3）治安支队通讯联系一览表（治安支队值班室）（4）乘警支队通讯联系一览表（乘警支队调度中心）（5）客运段通讯联系一览表（客运段指挥管控中心）（6）动车段通讯联系一览表（动车段指挥管控中心）、八，d刖百集团公司各客运段、动车段认真执行巡乘制动车组列车警

2、情就近报告规定，广大高铁列车列车长（安全员）、随车机械师与沿途各车站派出所密切配合，及时报警、快速处警，成功地处置了案（事）件。实践充分证明，巡乘制动车组列车执行警情就近报告规定，是实现以情制导、站车联动的重要途径，是打击犯罪、妥善处置紧急警情的最有效办法，是以站保车、快速反应的根本保障。进一步强化警情就近报告工作的落实，对维护列车治安秩序，妥善应对和处置紧急警情意义极其重大。各客运段、动车段及全体列车长（安全员）、随车机械师，要充分认识加强巡乘制动车组警情就近报告工作的重大意义，牢固树立大局意识和责任意识，自觉肩负起搜集、报告动车组列车及沿途警情信息的重要职责，密切掌握危及动车组列车和旅客生

3、命财产安全的重大紧急警情及发生的各类案（事）件，主动搜集各类违法犯罪活动的动态信息，迅速报告途经所属公安处及车站派出所，以便及时采取应对和打击措施。各客运段、动车段要加强警情就近报告工作的规范化、制度化建设，采取选树先进班组、先进个人和表彰奖励有功人员等激励措施，充分调动全体列车工作人员搜集、报告警情的工作积极性。同时，制定完善处置重大、紧急警情预案和实战演练，提高列车工作人员的应对和处置能力，把警情就近报告工作机制推向一个新的更高的水平。列车乘务工作人员安全防范职责一、乘务工作人员职责1落实列车安全防范宣传措施。2 .开展消防宣传、检查，落实防火岗位责任制。3 .开展安检查危工作，认真执行安

4、检查危作业标准。4 .调解一般旅客纠纷。5 .制止违法犯罪活动。6 .各类案（事）件先期处置。7 .及时向公安机关和段管控中心传递各类警情。8 .在实名制验票验证工作中，认真核对，做到“人、票、证”相一致。9 .注意发现乘车的重点关注人员，及同行人和携带物品，全程掌握乘车情况，并向列车长和安全员报告。10 .熟练掌握各类反恐怖处置预案，遇有敌情会启用。I1对列车反恐装备器材，做到知位置、会使用、董性能。12 .定期汇总，向所属乘警支队上报警情、传递情况。二、安全员职责巡乘制动车组列车运行途中发现的涉嫌违法犯罪人员、可能涉及违法犯罪的危险物品、发生扰乱动车组列车秩序行为或者其他紧急警情，列车长或

5、安全员应当组织其他乘务人员尽可能制止、控制违法犯罪人员，保护违法犯罪现场，固定证据，并向前方停车站派出所报警。遇有紧急情况时，可以向公安处指挥中心报警；遇有特殊情况时，直接向公安局指挥中心报警。1巡视车厢，对运行方向司机室一侧车厢进行重点巡视，维护列车运行秩序；负责司机室安全防范工作，检查、审核添乘人员证件，严禁无关人员进入司机室。2 .查验旅客票证人一致性。3 .对行为异常人员和可疑物品进行安全检查。4 .制止非工作人员进入列车限制区域。5 .制止列车上发生的扰乱秩序行为。6.对可能伤害本人及他人的人员予以控制。7,妥善处置发现的危险、违禁物品。8,应对突发事件，组织应急逃生。9 .对乘车的

6、重点关注人员进行重点监控，全面掌握乘车情况，并与重点人员终到站派出所进行交接，做好记录。10 .发现上访人员及时上报。11 .防范和制止其他影响旅客列车运行秩序、危害人身安全行为。三、列车长职责列车长是巡乘制动车组列车安全保卫工作的现场负责人，是开展列车安全防范宣传、调解旅客纠纷、先期处置突发事件和各类警情的现场组织指挥者、情报信息传递者，动车组列车发生各类警情时，按照工作职责和流程及时处置。列车长（安全员）报警时，一般情况下拨打车站派出所值班电话号码（遇有困难时拨打车站派出所所长电话号码）、遇有紧急情况时，可以向公安处指挥中心报警；遇有特殊情况时，直接向公安局指挥中心报警。1 .发车后会同安

7、全员和随车机械师对列车设施设备和防火、安全设备，开展消防联合检查，发现问题及时报告所属乘警支队和单位值班室。2 .在巡视中做好安全宣传，提示旅客遵守安全乘车规定和保管好携带的贵重物品，防止各类案（事）件的发生。3 .发现和制止旅客吸烟行为，遇有影响行车安全的及时报警；对发现旅客携带易燃易爆危险品时，要按照规定进行妥善处置。4 .加强车厢巡视,及时掌握车内治安动态，积极调解旅客矛盾纠纷,对调解不了的，要立即报警，确定行为人，查找、登记证人，指派安全员按照动车组案（事）件信息采集表规定的项点进行调查、登记,利用记录仪对现场录像，固定证据。5 .列车长出乘时应携带列车长警情就近报告手册电子版,遇有警

8、情时第一时间报警。6 .发现重点关注人员无票乘车、提前下车、越站乘车等情况时，要及时向下车站派出所通报情况，做好交接工作。四、随车机械师职责随车机械师出乘时应携带动车段印制的列车长警情就近报告手册，遇有警情时及时报警。动车组列车发生外部击打，造成玻璃或设备损坏时，随车机械师要及时赶到现场,确定事发时间、事发区间、具体位置、列车运行情况（包括会车情况），拍照固定证据，了解有无人员受伤等基本情况,登记知情旅客身份信息、联系方式，询问知情人事发时窗外是否看到闲杂人员，记录闲杂人员体貌特征，向列车长报告的同时，向前方停车站派出所报警。公安机关相关部门职责分工一、公安局（处）指挥中心职责1负责信息沟通，

9、接到巡乘制动车组列车警情报告后，指令动车组列车前方停车站所属公安处（派出所）出警处置。2 .遇重大警情时，上报公安局（处）主要领导，经领导批准后,迅速调集相关公安处（派出所）警力赶赴现场开展工作。二、公安局（处）治安部门职责1负责对巡乘制动车组列车安保工作的日常监督、检查。3 .负责对巡乘制动车组列车上发生的治安案（事）件的查处和指导。4 .负责对巡乘制动车组列车乘务人员、随车机械师进行业务指导与培训。5 .建立与乘务、车辆担当单位的日常联系制度，共同完善警情通报、先期处置等工作中的职责和流程。6 .每月对接处警情况进行汇总，建立专门的接处警登记台账。7 .对沿线治安情况进行分析研判，根据敌情

10、组织开展列车治安秩序整治行动。三、公安局（处）刑侦部门职责1 .负责对巡乘制动车组列车上发生的刑事案件的侦破及指导。2 .负责对巡乘制动车组列车及线路敌情的分析研判，以及高危人群、重点人员的指令查缉。3 .根据敌情组织以打击流窜犯罪为主要内容的专项行动。四、乘警支队职责1负责巡乘制动车组列车的日常治安管理工作。4 .建立与乘务担当单位、随车机械师担当单位的日常联系制度，对巡乘制动车组列车乘务人员进行指导。5 .对巡乘制动车组列车上发生的刑事案件、治安案（事）件进行立案查处；根据公安局、处有关要求以及列车具体治安情况，组织公开警力进行巡乘，适时组织便衣力量开展刑事打击防范工作。6 .根据乘务担当

11、单位、随车机械师担当单位提供的巡乘制动车组列车长、安全员、随车机械师联系电话，保持经常性沟通，及时掌握列车治安动态。将公安局、处指挥中心，乘警支队和沿途各车站派出所值班电话，车站派出所主要所领导手机号码提供给实行巡乘制动车组列车担当单位，健全完善列车长警情就近报告手册相关内容。五、车站派出所职责1负责巡乘制动车组列车的接警、处警、受理案件等工作。7 .加强动车组列车停靠站台的治安面管控，净化治安环境。8 .强化安检查危工作，坚决杜绝各类危险品进站上车。9 .督促客运部门加强验票工作，防止无票闲杂人员上车。10 与列车长（安全员）共同做好重点关注人员交接，视情况开展核查和信息录入工作，同时，与地

12、方公安做好交接工作。11 对动车组列车上发生的治安、刑事案件，接警后要及时组织足够警力进行处置，做好相关材料、固定证据，按照案件管辖进行移交。抓获犯罪嫌疑人的，应当制作受案回执、被害人询问笔录、证人证言（不具备取证条件的情况下，应当对证人登记，留存证人住址、联系方式，身份证拍照）、犯罪嫌疑人当场盘问检查笔录、扣押决定书、扣押清单、扣押笔录、返还清单、归案说明、被害人（证人）权利义务告知书等主要材料后，填写移交证，将案件移交给收集证据完毕后列车的最初停车站派出所或公安处所在地停车站派出所；如证据材料需要继续补充的，由移交民警继续补充。未抓获违法犯罪嫌疑人的，在收集相关证据材料后，及时报告所属公安

13、处指挥中心，由所属公安处指挥中心通知移交动车组列车所属公安处指挥中心，动车组列车所属公安处指挥中心通知所属乘警支队处置。对于现场查获违法嫌疑人时，接处警民警对符合当场处罚的案件可以当场处罚；对需要按照普通程序办理的治安案件，应当制作受案回执、被害人询问笔录、证人证言（不具备取证条件的情况下，应当对证人登记，留存证人住址、联系方式，身份证拍照）、违法嫌疑人当场盘问检查笔录、证据保全清单、证据保全决定书、归案说明、行政案件权利义务告知书等主要材料后，填写移交证，将案件移交给收集证据完毕后列车的最初停车站派出所或公安处所在地停车站派出所；如证据材料需要继续补充的，由移交民警继续补充。未查获违法嫌疑人

14、的，在收集相关证据材料后，及时报告所属公安处指挥中心，由所属公安处指挥中心通知移交动车组列车所属公安处指挥中心，动车组列车所属公安处指挥中心通知所属乘警支队处置。涉及跨公安处管辖的案件，移交案件存疑的，所属公安处指挥中心向公安局指挥中心报告，由公安局指挥中心指令移交动车组列车所属公安处指挥中心接警处置。六、巡乘小分队职责1对动车组列车要害部位进行巡查防护，查验进入司机室登乘人员证件,预防和制止劫持、破坏及冲闯列车驾驶室行为。2 .开车后巡视一次车厢，到站前进行一次巡视，重点区段和重点时段要加强巡视。3 .巡视时了解车厢旅客动态，维护列车治安秩序，及时处置列车内违法犯罪活动，监督检查列车防火工作

15、措施落实。4 .向旅客进行防火灾、防爆炸、防盗窃、防治安灾害事故的安全宣传和法制宣传。5 .预防和制止违法犯罪活动，受理并调查报警案件。6 .查缉通缉犯、流窜在逃人员。7 .指导动车组列车治安保卫委员会和义务消防队等群众治安组织工作。8 .会同列车长预防、处置火灾、爆炸、中毒等治安灾害事故和治安（意外）突发事件。9 .指导乘务人员查堵危险品。10 .指导列车长建立健全动车组列车治安防控体系。11 .协同警卫部门做好国家警卫对象乘车安全警卫工作。12 .协助各地方公安、国家安全、司法机关在列车上进行的侦察、逮捕和押解人犯工作。13 .完成上级公安机关交办的其他工作任务。列车长就近报告警情的主要内容动车组列车长（安全员）遇有下列警情，要立即向前方停车站派出所报警：1各类违法犯罪活动。2 涉恐重点人员乘车情况。3 .列车火灾事故及各类行车事故。4 .非法携带危险（禁）品进站上车情况。5 .旅客群殴、械斗及其他群体性治安案（事）件。6 .旅客坠车和死亡原因不明的案（事）件。7 .群体性拦截列车事件和群体性无票、越站乘车事件以及上访等事件。8 .击打列车、闲杂人员扒车等危及行车安全的案（事）件，以及此类问题突出的重点区段情况。9 .列车运行途中受暴雨（雪）、泥石流、线路坍塌等自然灾害影响，长时间非正常停车，可能引发治安混乱的情况