民政局党组关于巡察整改阶段进展情况的报告.docx

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1、民政局党组关于巡察整改阶段进展情况的报告(仅供学习)根据州委统一部署,XX年9月6日至10月18日,州委第二巡察组对州民政局进行了巡察,XX年12月27日,州委第二巡察组向中共XX州民政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。一、组织整改落实情况(一)高位推动抓整改。州委第二巡察组反馈意见后,局党组本着对组织负责、对工作负责的态度,将巡察反馈问题整改作为加强党员党性锻炼、检验工作成效和当前的重要政治任务抓紧抓实,成立了由局党组书记、局长XX同志任组长,其他班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组。先后召开党组会、专题会、推进会安排整改事宜。制定

2、州民政局关于州委第二巡察组巡察州民政局党组反馈意见整改方案,明确了整改目标、整改步骤、整改措施及整改责任人,细化分解任务。同时,将巡察反馈问题纳入XX年专题民主会内容进行深入剖析,有力有序推动州委巡察反馈问题全面及时整改。(二)明确责任抓整改。局党组书记坚决扛起巡察整改第一责任人责任,先后组织召开党组会议、工作推进会等会议4次,专题研究部署巡察整改工作。及时召开专题民主生活会,围绕巡察反馈意见,带头深入开展批评和自我批评,带动班子成员把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,从思想认识、工作作风、制度建设、纪律规矩等方面深挖问题根源。班子成员全面落实分管领域具体整改责任,建立反馈问题“三张清单

3、”,针对巡察反馈3个方面16个具体问题细化分解任务,研究制定61条整改措施,为巡察反馈问题全面整改奠定了坚实基础。(三)建章立制抓整改。截至2023年6月1日,巡查反馈的16个具体问题,已经完成整改15个,未完成整改1个,健全完善各类制度37个,其中:新制定7个,修订完善30个。局党组积极发挥表率作用,带头执行各项制度,带头抓好落实,加快建立起日常管理、权力运行、作风建设的制度体系,巩固整改成效,防止问题反弹回潮。二、巡察整改任务落实情况(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况1反馈的“理论武装学懂弄通做实有差距”,未把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列精神作为“第一议题”纳

4、入党组会议专题学习,未组织学习习近平总书记来XX视察重要指示精神、习近平总书记对民政工作的重要指示精神和第十四次全国民政会议精神、省第十二次党代会精神,党组会议室多年悬挂“高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜”内容不完整的宣传标语等问题。整改情况:一是修订完善党组会议规程,建立健全“第一议题”制度。XX年12月以来累计召开局党组会议13次、周例会7次,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、中国共产党巡视工作条例中共中央关于加强党的政治建设的意见关于坚决维护党中央集中统一领导的规定等内容,并对习近平总书记来XX视察重要指示精神、习近平总书记对民政工作“三个聚焦”等重要指示精神和第十四次全

5、国民政会议精神、省第十二次党代会精神进行了重新“补课”。二是已经对党组会议室”高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜”内容不完整的宣传标语进行了更换,对“XX民政”公众号已发布信息进行核查,撤销表述不规范信息3条,并举一反三修订完善XX州民政局新媒体审核发布和工作信息群管理制度。“XX民政”公众号今年以来累计发布政务信息24条,均严格落实“三审三校”,推动党务政务信息表述规范准确。三是加强事业单位政治理论学习督导,建立分管领导、相关科室对口联系指导机制,机关党委书记和机关党办负责同志先后4次深入直属事业单位开展政治理论学习指导督促,发现并限时整改问题16个,推动下级党组织政治理论学习制度化、

6、规范化、常态化。整改时限:2023年2月20日前完成整改整改结果:已完成2 .反馈的“落实理论学习中心组学习制度不到位”,对党组理论学习中心组学习规则的“组织与职责”理解不准确,XX年和XX年中心组学习会议均以扩大会形式召开、未聚焦学习主题结合思想实际和民生热点难点问题谈认识和体会,更无解决问题和推动工作的实质性意见和调研文章等问题。整改情况:一是局党组会认真组织学习中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则,党组成员正确把握和深入理解党组理论学习中心组学习的“组织与职责二是规范党组中心组学习,已经调整党组理论学习中心组成员,修改完善了中共XX州民政局党组理论学习中心组学习制度,列出2023

7、年中心组学习计划。2023年年初以来,已召开党组中心组学习5次,均随机确定交流发言人员谈认识体会和工作举措,切实推进党组理论学习中心组工作制度化、规范化开展。三是着眼学用结合,结合在全党大兴调查要求工作要求,局党组聚焦民政重点工作,明确11个调研课题,成立3个课题调研小分队,深入全州18个县(市)进行“麻雀解剖”,撰写调研报告10篇,达到了明晰思路、解决问题、推动工作的目的和效果。整改时限:2023年1月20日前完成整改整改结果:已完成3 .反馈的“落实意识形态工作责任制不细不实”,领导班子分工未明确意识形态工作领导责任,少数党组成员未将意识形态工作情况纳入民主生活会对照检查内容。XX年以来未

8、梳理意识形态工作领域风险点,未建立重大活动、重大项目、重大政策舆情风险评估机制等问题。整改情况:一是召开局党组会专题学习党委(党组)意识形态工作责任制实施办法中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则州委办公室关于当前我州意识形态领域形势的通报等内容,制定州民政局党组2023年意识形态工作责任清单,调整充实意识形态工作领导小组,进一步明确领导干部意识形态工作责任,形成意识形态工作齐抓共管工作格局。二是制定中共XX州民政局党组落实意识形态工作责任制实施方案州民政局党组2023年宣传工作要点,将意识形态工作纳入2023年全州民政工作要点和党建工作要点,4名班子成员将意识工作作为民主生活会对照检查

9、材料和述责述廉报告内容,局党组坚持每季度研究一次意识形态、每半年向上级党委报告一次意识形态工作,推动意识形态工作同业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是建立意识形态工作领域风险研判机制,健全重大活动、重大项目、重大政策舆情风险评估机制,加强网络舆论引导的积极性、主动性。针对“95”泸定可能出现的负面舆情开展舆情风险研判,2023年1月20日前及时将650.98万元保障资金发放到35个受灾乡镇12812名困难群众手中,有效防止了网络舆情事件发生。持续推进打击整治非法社会组织专项行动,向社会公布投诉举报电话、邮箱,动员社会监督,确保社会组织意识形态阵地安全。整改时限:2023年2月20日前完

10、成整改整改结果:已完成4 .反馈的“贯彻落实新时代民政工作兜底性、基础性制度安排差距较大”,对党和国家解决困难群众基本生活的救助补助资金监管不力,部分“福彩圆梦孤儿助学工程”补助资金未及时、足额发放到受助对象手中,州儿童福利院、州救助管理站分别违规使用困难群众救助补助资金等问题。整改情况:一是收回违规使用资金。州儿童福利院于XX年9月23日已从XX年的公用经费中归垫了该资金。针对XX年康定市和色达县对不符合条件的3名孤儿(康定市2名、色达县1名)违规发放1.5万元助学金,已于XX年下达孤儿助学金时对康定市和色达县扣减了15万元。州儿童福利机构转存管理教师个人银行账户的237568元资金已收回,

11、并将涉及孤儿生活费114068元资金打入儿童社保卡。涉及重复享受“残疾人两项补贴”的144人已清退,收回资金180430元并存入国库。二是强化资金使用管理。印发XX州财政局XX州民政局关于进一步做好困难群众救助补助资金使用管理的通知XX州民政局关于进一步做好低保边缘家庭认定工作的通知,进一步明确州、县(市)财政、民政职责,加强资金管理和使用。同时,在日常工作中,进一步加强县(市)级资金使用管理督促指导工作,提高资金使用效益,切实保障困难群众基本生活。三是举一反三建章立制。出台XX州困难群众基本生活资金管理办法XX州儿童福利机构儿童基本生活养育金使用管理暂行办法XX州儿童福利机构捐赠款物管理使用

12、暂行办法“福彩圆梦.孤儿助学工程”项目实施暂行办法等系列“长牙齿”的管理制度,推动民政资金使用安全、规范。四是扎实抓好未成年保护工作,将未成年人保护“六大行动计划”纳入2023年政府工作报告重点工作任务,州政府XX年12月31日印发了关于调整充实XX州推动长江经济带发展和“一带一路”建设工作领导小组等65个议事协调机构的通知,已调整XX州未成年人保护工作领导小组,并召开2023年全州未成年人保护工作领导小组会议。同时对接州妇联,于XX年完成示范点建设任务,目前全州共有2053个儿童之家。五是做好信息公示。经与州政府办公室和州大数据中心对接,在州政府门户网站“政府信息公开”专栏开设了民政局专版,

13、及时更新发布民政政策15条、规范性文件8件,所有信息在全网搜索查询,保障了群众的知情权。拓展“xx民政”微信公众号服务功能,新增婚姻登记预约和办事指南模块,在动态信息中公布了全州社会救助服务热线和婚姻登记咨询热线,方便群众办事。整改时限:2023年2月28日前完成整改整改结果:已完成5 .反馈的“落实保密工作责任制不到位“,未及时调整充实保密工作领导小组成员,未专题研究保密工作,离职离岗涉密人员均未签订离职离岗人员保密承诺书,无离职离岗保密提醒谈话记录等等问题。整改情况:一是召开了全局保密工作专题会议,组织学习了中华人民共和国保守国家秘密法保密法实施条例等法规,并结合民政保密工作实际,进行详细

14、解读。会议要求全局干部职工要加强学习,增强保密法制观念、熟悉保密方针政策、掌握保密技术要求,以高度的政治责任感做好新时代下的民政保密工作。二是及时调整充实了以局主要领导为组长、班子成员为副组长、各科室负责人为成员的保密工作领导小组,由办公室负责日常工作,明确各副组长和成员负责相关业务领域保密工作和直属事业单位保密工作监督管理。根据单位人员变化,及时调整了2名涉密人员,对退休人员代忠英同志进行了提醒谈话,补签了离职离岗人员保密承诺书。三是研究制定保密工作制度领导干部保密工作责任制涉密人员管理制度保密宣传教育制度信息系统和信息设备使用保密管理规定5项保密制度,并组织全局干部学习贯彻,强化执行。整改

15、时限:2023年2月20日前完成整改整改结果:已完成6 .反馈的“思想政治能力提升工作走形式,个别下级党组织把思想政治能力提升简单等同于业务能力提升,征求意见“走过场”,党组对个别县民政局提出的实质性意见建议不予采纳,以收集“无意见”报告存档,州救助管理站个别工作人员在自查和专题剖析过程未如实报告受过政纪处分情况等问题。整改情况:一是召开了思想政治能力提升专题会议,对习近平总书记关于加强政治建设的重要论述等重要篇目进行再学习、再领会,有效提升了全局干部职工的思想认识。二是由局党组班子成员、副局长向巴启绕对州儿童福利和未成年保护中心负责人进行批评教育,提高对思想政治能力提升工作的认识。局党组成员

16、、机关党委书记对各支部思想政治能力提升工作进行全面检查督导,提醒班子成员“点对点”指导支部做好整改工作,对问题重新“回锅”和“补课”,切实将思想政治能力提升的要求落到实处。三是思想政治能力提升意见征求工作的经办人员作出书面检讨。重新梳理思想政治能力提升征求意见情况,对有关意见建议进行认真研究,并结合实际纳入XX年度民主生活会内容进行整改。修订完善目标考核办法,对承办征求意见工作敷衍了事的人员,扣减目标绩效。四是全面核查32人思想政治能力提升个人自查报告表填报情况,其余人员不存在瞒报漏报情况。对在自查和专题剖析过程中未如实报告受过政纪处分的扎西邓珠和泽仁汪都进行批评教育,并向机关党委作出书面检查,并重新如实填报。整改时限:2023年1月20日前完成整改整改结果:已完成7 .反馈的“党组织的政治引领作用不突出“,带头应付巡察工作,党组会议记录以活页装订,以重新整理的会议记录为既定事实,泸定老年养

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