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1、文化馆保安服务采购项目公开招标文第一章公开招标采购公告3第二章招标需求5第三章投标人须知6第四章评分标准21第五章政府采购合同24第六章投标文件格式26第一章公开招标采购公告一、项目基本情况项目编号:同诚-政府采购(2023)28号项目名称:桐乡市文化馆保安服务采购项目预算金额(元):1860000最高限价(元):1860000采购需求标项名称:桐乡市文化馆保安服务采购项目数量:1预算金额(元):1860000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:2023-2026年桐乡市文化馆保安物业管理服务。备注:/服务期限:签订合同之日起36个月。本项目(否)接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1 .
2、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:无3 .本项目的特定资格要求:投标人需具有保安服务许可证(须在有效期限内)。三、获取招标文件时间:/至2023年7月17日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)地点(网址):浙江政府采购网https:WwW方式:供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请
3、获取采购文件)。售价(元):0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2023年7月17B14:30(北京时间)投标地点(网址):“政采云”平台电子投标开标时间:2023年7月17日14:30开标地点(网址):“政采云”平台电子投标五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监(2023)3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2023)22号)已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致
4、的,按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2023)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面
5、形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作口内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项:1本采购项目,中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于桐乡市政府采购贷款政策,简称“政采贷”,具体内容可参阅各银行政府采购贷款流程:httpzxfw00501020191217106895f3-0871-4959-804d-30ac7ef5274a.htm12、投标文件提交注意事项:2.1、 供
6、应商进行电子投标应安装客户端软件,并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件,代理机构应当拒收。2.2、 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交,并可以补充、修改或者撤PI投标文件。补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件,视为无效。2.3、 为确保采购项目顺利实施,避免因解密失败导致投标供应商投标无效,供应商在电子交易平台传输提交投标文件后,将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件1份下载至U盘,可以在投标截止时间前邮寄送达至(
7、,以签收时间为准。快递寄出同时,项目被授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式等内容(邮件格式为:项目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式)发送至代理机构联系人邮箱O,以便代理机构查收快递。如供应商选择快递费到付,将被拒收。“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件(备份标书),其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。2.4、 4、备份电子标文件制作为非强制性,但如遇因应商电子投标文件解密失败等情况造成无效标,后果由供应商自负。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系。第二章招标需求一、服务范
8、围安保工作范围包括文化馆治安、反恐、消防、门卫值勤、巡防、人员车辆进出管理、突发事件处理等工作。共3个区域,包括文化馆、漫画馆、非遗馆。本次招标服务期限为三年(签订合同之日起36个月),中标供应商中标后,需确保人员、设备等无缝对接,保证文化馆正常运行。二、岗位设置(1)保安人员总人数共计14名,其中保安队长1名,普通保安员13名,初中以上文化程度、男性,保安员年龄要求60周岁(含)以下。三、服务要求(1)馆区安保实行24小时值班看守,值班人员应持证上岗。保安人员不要求固定立岗,馆休及期间和夜间确保执勤,上岗时佩戴统一标志,按要求穿戴统一制服(精致),装备佩戴规范,仪容仪表规范整齐,当值时坐姿挺
9、直,站岗时不倚不靠。文明执勤,训练有素,言语规范,认真负责。(2)在岗期间做好场馆巡查,做好游客引导,确保活动场馆、室内外活动治安、展厅文物、展品、场景等各项安全。自觉做到场馆内禁止吸烟并对在场馆内吸烟的游客进行劝阻。如巡视时发现异常情况,应立即报告业主单位并在现场采取必要措施,随时准备启动并执行相应的应急预案。(3)车辆引导(车辆引导车辆不能停于各场馆门口)、人员及信件管理。(4)应急响应工作和安全预案。当发生台风、暴雨等灾害性天气及其他危害公共突发事件时,应采取应急措施,确保人身安全,减少财产损失,并全力协助处理相关事宜。四、付款方式服务费用按季度支付,由甲方每季末根据考核情况按实支付当季
10、度价款。五、其他要求根据实际情况(如文明城市创建、创卫、上级部门检查考核、重大活动、重要接待、意外事件(交通事故、自然灾害、卫生防疫)等)采购人需要临时增加人员时,投标人需配合采购人要求临时增加人员。木项结算时按实际到岗人数结算。附件1:桐乡市文化馆保安服务采购项目考核要求考核由甲方组织,定期或不定期进行。考核周期为一个季度,考核周期内扣分累加。扣分情况和细则如下:按考核结果,每季度支付一次。考核成绩在85分及以上,每季度全额支付服务费。考核成绩在80-85分,按当季度服务费的95%支付服务费。考核成绩在70-80分,按当季度服务费的90%支付服务费。考核成绩连续三次在70分以下,取消合同。扣
11、分细则:序号考核内容考核标准分值1考勤迟到、早退、脱岗,未按规定上岗交接班,未能按规定执行请假制度(请假时必须有人顶岗)。每人次扣5分2仪容仪表不按要求着装,佩戴齐全。每人次扣5分衣着不整洁,不讲究个人卫生。每人次扣5分当众打哈欠、伸懒腰、挖鼻孔等不雅动作。每人次扣5分3服务意识不能做到举止文明、礼仪周全、语言规范、精神饱满。每人次扣5分未能向读者提供力所能及的服务、咨询、引导。每人次扣5分4工作态度不能全面掌握秩序,维护工作区域相关情况,执勤期间导致大小事件发生。每人次扣10分辖区内不文明行为不能及时给予阻止。每人次扣5分当班期间发生有效投诉(核查情况属实的)。每人次扣10分5工作效果不服从
12、工作安排。每人次扣10分6消防检查不能熟练掌握辖区内所有消防设备、灭火器的性能和使用方法,未及时做好消防设施及器材的检查及更换记录(1月一检)。每人次扣10分7车辆引导未根据车位设置和实际使用情况,主动积极引导车主按规定线路行驶,未能控制车流,安排车辆有序停放,确保道路畅通安全。每人次扣10分8其他其他属于乙方责任范围的,应当扣分的事项。每人次扣5分第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称:桐乡市文化馆保安服务采购项目2招标编号:同诚-政府采购(2023)28号3投标报价及费用:1.本项目投标应以人民币报价;2.不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费;3.本项目招标代
13、理费由中标单位支付给本项目招标代理机构,收费标准详见招标文件。4最高投标限价:186万元;超最高投标限价的投标文件无效。5投标保证金:无6现场踏勘:无7演示时间及地点:无8投标文件组成:完整的投标文件由资格文件、技术及商务文件及投标报价三部份组成。9投标文件的编制:供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。10投标文件的签章:电子签章。11投标文件的形式:0电子投标文件(包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”,在投标文件编制完成后同时生成);(1)“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完
14、成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。(2)“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件(备份标书),其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。12投标文件份数:(1)“电子加密投标文件”:在线上传递交、一份。(2)“备份投标文件”:密封包装后(邮寄形式)投标截止时间前递交、一份(邮寄地址:)。13投标文件的上传和递交:(1)“电子加密投标文件”的上传、递交:a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”,否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后,供应商可自行打印投标文件接收回执。(2)“备份
15、投标文件”的密封包装、递交:a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后,还可以(邮寄形式)在投标截止时间前递交以介质(U盘)存储的“备份投标文件”(一份);b.“备份投标文件”应当密封包装,并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至上述邮寄地点的“备份投标文件”将不予接收;c通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的,“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前,投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的,投标无效。14电子加密投标文件的解密和异常情况处理:(1)开标后,采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知,各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标