森林防灭火数字化应用——XX市“资规安防”平台建设项目采购需求.docx

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1、森林防灭火数字化应用一一XX市“资规安防”平台建设项目采购需求一、建设目标1、全面提升森林防灭火工作的专业化、信息化、智能化水平，积极推进森林防灭火治理体系和治理能力现代化建设，尽快实现森林防灭火工作重心向关口前移、源头管控拓展，治理方式向群防群治、依法严管拓展，基础设施向科学统筹、补弱建强拓展，火灾扑救向以水灭火、空地协同拓展，安全建设向抓在平时、严在战时纵深拓展。森林火灾受害率控制在0.8%以内。实现森林火情处置的科学有效、快速有力，做到“打早、打小、打了”。2、全面摸清风险，提升识别监测能力。积极开展地质灾害风险调查，加强专业调查与日常排查巡查工作的有机衔接，研究地质灾害发生发展规律，全

2、面摸清地质灾害风险隐患。3、强化科技支撑，提升预警防范能力。建立市县二级互通的地质灾害风险预报系统。科学确定、动态调整降雨阈值，及时发布风险管控清单。以地质灾害“风险码”为主线，构建集地质灾害监测、分析、预报、预警和应急服务于一体的大数据管理平台，实现灾前、灾中、灾后全过程动态科学管理。4、落实防治责任，提升治理管控能力。建立健全政府统一领导、统一指挥，相关部门各司其职、密切配合的工作机制，完善地质灾害管理体系。规范地质灾害防治工作流程和技术标准，健全地质灾害制度体系。二、建设规模本项目建设规模为XX市，主要面向XX市各级政府森林防火指挥部之间的协同管理，及市、区县、乡镇三级资规、气象、水利、

3、应急等部门地灾预警、险情处置、应急避险用。本平台建设完成后，可在全省范围内进行复用，达到“一地创新，全省复用”。区县级政府充分利用市级平台，原则上不再建设相应平台。三、建设内容XX市“资规安防”平台由“林火智治”和“地质灾害网格精细化预警”两部分组成。XX市“林火智治”建设，是基于GIS地图整合全领域、全要素、全过程森防业务数据，满足及完善XX市森林防火、灭火工作的一项重大民生工程。按照“必须应用话语体系、必须聚焦重构重塑、必须坚持多跨协同、必须推动标志性应用场景先行、必须突出管用有效”的原则，采用全市统建一体化，打破信息孤岛，实现平台架构、模型算法、数据及服务共享，为各级政府、自然资源部门、

4、应急管理部门等提供支撑，纵向贯穿“省-市-区县-乡镇-村”五级森林防火、灭火体系，横向覆盖政府各相关部门全流程的森林防火管理平台。“林火智治”应用场景建设内容包括：林火智治驾驶舱、林火预防、火情处理、基础保障、防火能力指数管理子系统、林火智治移动端子系统、支撑子系统。林火智治”应用场景平台入口分为Web端（驾驶舱+后台）和X里办。服务对象：为各级政府、自然资源部门、应急管理部门等提供火情预警，防火能力分析等服务支撑。小程序端为护林员，林长，早期处置队长，林技员等基层人员提供基础数据采集便捷通道，增加警情报送渠道，并且辅助完成日常巡护等基层任务。“地质灾害预警”应用场景建设内容包括:地质灾害驾驶

5、舱、精准预防、灾情处置、基础保障、地质灾害移动端。”地质灾害预警”应用场景B/S架构可做跨平台展示方案，平台多入口进入，保证信息随时随地把控，其中APP端兼做入口同时，可保证报警信息推送，结合SMS及APP推送信息等通道,确认报警闭环。项目建设内容一览表序号平台名称子系统名称模块功能功能概述1XX市“资规安“林火智治”驾驶舱驾驶舱一览一当前火险等级实时显示当前火险等级、危险程度。对接火险气象等级（五级预警），并实时展示2防”平台驾驶舱一览一森林火灾五色图区域森林火灾风险预测图,较高风险、高风险、极高风险分别以黄色、橙色、红色显示4驾驶舱一览一防火能力指数图区域防火能力指数图5驾驶舱一览一数据总

6、览一报警统计截至当前的报警总量，以及实时分类统计本月报警数量（可见光、热成像、小程序报警、电话报警等）6驾驶舱一览一数据总览一区域报警排行以降序方式滚动展示各区域的报警数量,展示管辖区域的报警数量排行7驾驶舱一览一数据总览一设备在线统计实时分类（双光谱、可见光、卡口球机、枪击、无人机等）展现当前设备在线数量，支持按部门、区域显示在线、离线设备，便于实时掌握设备状态,发生故障时可及时通知维护人员跟进8驾驶舱一览一数据总览一人员在线统计统计人员在线比率:分别统计当前在线人数、离线人数，便于实时掌握是否处于工作状况9驾驶舱一览一报警分析-报警处理类型统计分类统计本月报警处理结果的数量（火情、屏蔽、误

7、报）10驾驶舱一览一报警分析截至当前的实时分类统计本月报警数量（可见光、热成像、小程序报-设备报警类型统计警、电话报警等）11驾驶舱一览一报警分析-报警处理率统计截至当前本月报警处置情况统计，已处置数量、未处置数量。12驾驶舱一览一资源分析分类显示水源、宣传设施、防火设施、危险源等的数量一资源数量统i13驾驶舱一览一设备分析一设备状态分析以折线图的方式展现本月设备在线数量，支持按部门、区域显示在线、离线设备，便于实时掌握设备状态,发生故障时可及时通知维护人员跟进14林火预防火源管控一自动识别烟火报警对摄像机采集到的视频图像进行智能烟火判别，并将云台停在对应位置,在实时视频中自动用红框标注火情位

8、置。15火源管控一热成像火电识别设备自动探测环境热源。16火源管控一视频与地图联动1.支持前端视频监控设备的实时视频画面与软件系统的三维G1S地图进行双向联动定位。2.提升前端视频监测设备在发现疑似火情后与三维地图的定位联动精确度。17隐患除治-重点人群管控展示重点人员档案记录18隐患除治-隐患信息展示隐患信息记录19隐患除治-问题上报展示问题上报信息记录20隐患除治-整改记录展示督导检查后的整改记录21护林员巡护一任务管理支持权限范围内巡护任务的删查操作，上级人员新建任务，填写任务信息后发布，点击任务列表查看任务实时进度和反馈信息22护林员巡护一巡护轨迹查看巡护人员巡护轨迹23护林员巡护一打

9、卡管理支持查看巡护员打卡记录和位置,新增打卡点并生成任务24群防群治-护林联防发布联防文件，展示联防单位、联防区域、联防协议签订时间、联防协议内容、支持上传附件等。25群防群治-村规民约展示村规民约记录（单位名称、文件名称、登记时间等）26群防群治-宣传教育-宣传教育展示宣传方案记录（行政区域、单位名称、方案米高程、发布日期等），支持进行增删改查操作27高空瞭望-设备图像、流媒体参数配置接入支持对设备图像、视频、流媒体参数进行配置,为在PC端和移动端实时展示设备视频画面做好技术准备,支持动态配置和管理配置参数。28高空瞭望-设备方向控制支持对设备进行方向控制（上、下、左、右、左上、右上、左下、

10、右下）、倍数控制（放大、缩小）、3D放大等功能29高空瞭望-设备图像控制接入支持对设备进行抓拍实时图像、录制视频、视频回放等功能30高空瞭望-视频接入支持三维地图上点击摄像头图标可以接入对应设备的可见光/热成像实时视频画面31高空瞭望-自动屏蔽对某些区域（如：部队、涉密机构等）配置屏蔽区域，避免对该区域进行识别32高空瞭望-视频管理支持单屏、四分屏、九分屏、十六分屏、全屏等方式展示区域设备的监控画面（可见光、热成像）,支持选定设备组后，保存布局，再次登录时自动打开相应设备组及窗格33高空瞭望-设备检索公有视图:经公有视图管理员配置后,所有相似权限范围的人员可快速查看相应类型的设备画面（可见光、

11、热成像），如：可以按区域、部门、山脉走势等进行自定义配置。私有视图:平台用户可配置个人的视图区域,可快速查看关注的重点设备画面（可见光、热成像）支持按照部门区划快速检索相应设备,并查看相应设备画面（可见光、热成像）34视频管理一视频监控设显示部门当前已接入的视频监控设备参数信息（名称、设备类型、监测状态快速开启按钮、自动巡航快速开启按钮、快速查看设备监控画面、快速查看设备位置、所属部门、可视半径等）。备管理支持登记接入监控设备的参数（设备名称、品牌、所属部门、ip地址、用户名、密码、可见光半径、安装高度等），对监控设备进行统一管理,对接入系统的监控设备信息进行增删改查操作。35高空瞭望-无人机

12、对接无人机的设备参数、配置信息，接入无人机视频画面，同步播放无人机视频画面。无人机巡航的同时，同步记录无人机的飞行轨迹36林火警情报送-自动系统接入的监控设备产生的处理推送警情信息，自动推送网格化责任人及相关责任人移动端/平台37警情报送-智能屏蔽算法对于已识别到的烟雾、判定虽有烟雾但不需要报警的区域等智能屏蔽重复报警,降低工作人员日常工作重复审核的工作量38警情报送-弹窗警笛提醒为值班人员可以及时发现报警，除警笛提醒外，支持自动弹窗提醒。在任意界面均自动弹出报警提示框（设备名称、报警时间、经纬度、报警画面、报警录像,点击设备按钮直接切换画面至报警抓拍视角，支持消防警笛提醒39警情报送-报警列

13、表所有未予以处置的报警信息会在未处置中予以展示,开始处置后将根据实际情况变更为其他状态或处置结束。40辅助决策一周边资源分析支持自定义显示火情周边ITO公里范围内的资源、人员、队伍、监控等显示在三维地图中，便于统筹调度。支持自动规划赶赴现场的防火队伍的最佳路径并展示在三维地图中，支持估算防火队伍距离火情发生地的距离和时间辅助决策-电子支持在三维地图上进行指挥沙盘标绘-地图标绘调度标绘（粗直、粗单尖、燕尾直、攻击、平尾、燕尾、钳击、集结地、隔离带等）41辅助决策-看视频看这里支持按照部门区划快速检索相应设备,并查看相应设备画面42早期处理-火情处理/核实/评估展示火情处置/核实/评估记录（行政区

14、域、处置人、处置过程回溯记录等）43火灾扑救-响应启动启动应急响应，展示行政区域、报警时间、报警地点、启动应急响应时间、干系人等44火案查处-行政案件查处经调查评估，属于行政案件的，进入行政案件查处环节45火案查处-刑事案件侦查经调查评估，属于刑事案件的，进入刑事案件查处环节46灾后评估一灾后事件数据总览展示已完成的火情数据,包含事件类型、发生时间、完成时间、事件地址、定位、状态等信息47灾后评估一灾后事件数据查询针对事件地址进行查询,便于查找某地的事件处理情况48灾后评估一事故原因分析支持分析并确定事故原因分析后存档49基础保障责任落实-签订责任书展示责任签订情况50责任落实-网格落实展示网格片区（护林员责任网格，林长网格）51责任落实-工作展示工作部署文件部署52防火规划-制定规划展示防火规划记录53防火规划-经费保障展示防火经费记录54防火规划-防护标准展示制定的各项防护标准，以此为依据判定标准是否落实55队伍建设-管理机构展示管理机构记录,展示省市县乡级防火机构记录（单位名称、行政区域、值班电话、详细地址、主管部门、主管部门级别、是否有独立防火机构等），支持进行增删改查操作；以及管理机56构各级人员的增删改查操作56队伍建设-森林经营单位展示森林经营单位记录,