调查研究报告：大学生回乡有关情况的调研报告.docx

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1、大学生回乡有关情况的调研报告市委高度重视，将“推进大学生回乡分步落实”作为X年重点调研课题，组织开展专题调研。X月至X月，市政协副主席X、X多次带领部分市政协委员和市直部门有关负责同志深入X等X所驻市高校、X等X个（县市）区、X汽车等XX家企业和双创平台调研，发放调查问卷XxXX份，组织座谈交流X场XXX人次，初步掌握了近X年来驻市高校毕业生就业情况、全市各类用人主体招用大学生情况和今年X名大学生回乡落实情况，认真收集了社会各方面的意见建议，重点分析了一些影响大学生回乡（回）X的困难问题，现将有关情况报告如下：一、工作推进情况人才是经济社会发展的第一资源。近年来，市委市政府高度重视人才工作，“

2、一切为人才服务，全力为创新搭台：不断壮大人才规模，提升人才素质，优化人才配置，激发人才活力，着力把X打造成各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间的集聚中心。尤其是去年以来，市委市政府聚焦“X”,提出深入实施“人才强市”战略及大学生回乡，着力完善人才工作体制机制，持续优化人才服务保障体系，加快推出引才用才育才优惠政策，为大学生就业创业创造了更多机会和平台。五年来，驻市高校毕业生X.XX万人,全市各类用人主体招用大学生XXXXX人。X年全市引进高校毕业生XXXX人，今年以来引进高校毕业生XXXX人。（一）高位推动，加快建立招引人才优待人才的良好格局全市各地各单位把人才工作作为“一把手，工程，千

3、方百计引才、用才、育才、留才，齐心协力培植人才集聚优势。1 .形成了顶层主导、大员力推的工作态势。市委市政府高度重视人才招引工作，市第六次党代会作出实施大学生回乡重大决策，X年六届一次人代会确定“X名大学生回乡（回）X”年度目标，今年全市创业创新暨市委人才工作大会强调“持续推进大学生回乡X回X计划”，还多次召开市委常委会、市政府常务会议研究部署大学生回乡（回）X工作。市委组织部、市人社局、市科技局等市直相关单位各负其责、相互配合，每周调度、压茬推进，着力落实大学生回乡。2 .出台了突破性、创新性的政策措施。去年以来，我市制定出台了一系列突破性的人才政策，大学生就业创业迎来了前所未有的利好环境。

4、市级印发了X市“X人才卡”实施办法X市引进博士、硕士研究生若干措施X市招才引智奖励办法等文件,分别从薪酬待遇、生活服务、安居落户、子女入学、奖励机制等XX个方面，全方位扶持大学生就业创业。各县（市、区）突出地方特色，因地制宜推出了“人才服务大礼包X县出台“人才强县战略实施意见”，明确本专科生的生活补贴优于市直政策标准；X县出台“人才新政XX条”，为博士、硕士研究生和“双一流本科生发放安家补贴；X区出台“人才政策XX条”，开通事业单位招聘绿色通道，每批次拿出不低于XX%招聘岗位，定向从企业招聘优秀大学生（专科及以上）进入事业单位;X出台“促进大学生就业创业XX条措施”，规定各级人才表彰人选中，对

5、大学生单列推荐指标。3 .凝聚了齐抓共管、全市联动的工作合力。根据市委市政府部署安排，市委组织部、市人社局结合各地X年经济活跃度（经济总量）GDP.市场主体（企业数量）、工业总产值、人口集聚度（常住人口）等四项指标，对X名大学生回乡（回）X目标任务进行了测算分解,X月初印发X年大学生回乡”实施方案,明确了各地、各部门的职责分工，将任务落实情况纳入全市绩效考评指标体系，实行“周调度、月通报、季总结”、印发工作周动态、实地调研督导、约谈问责等方式，全面抓好大学生回乡（回）X工作。XX家市直部门迅即召开部署推进会，明确了分管负责同志和联络员，结合各自职责分行业、分领域抓好招引任务落实。各县（市、区）

6、党委政府主要负责同志亲自安排布置，进一步细化方案,成立工作专班，明确分管负责同志和具体经办人员，压实工作责任,扎实开展大学生回乡（回）X工作。（二）强力推进，着力完善吸纳人才服务人才的长效机制全市各地各级按照人岗相适、才事相宜原则，全面征集大学生招用计划，广泛发布大学生岗位信息，保障大学生回乡X回X有平台、就业创业有舞台。1突破性增加人才工作投入。在疫情防控压力、经济下行压力、财政收支压力交织叠加的艰难形势下，市委市政府高瞻远瞩，优先保障人才工作所需，大幅度增加人才工作投入。X年市直财政预算在所有单位公用经费较X年压减XX%的情况下，人才发展专项资金预算由X年XXXX万元增加到XXXX万元。市

7、委市政府将人才公寓建设纳入市级财政重点保障，加大房源筹集和调配，全市共筹集XXXX套人才公寓，由政府统一装修，人才拎包入住。2.全方位摸排人才需求情况。按照“横向到边、纵向到底”的要求，X月底印发关于开展X年大学生回乡（回）X等岗位征集的通知，发动各县（市、区）、市直各单位分地域、分行业、分战线征集大学生岗位。紧紧围绕新增市场主体、规上限上企业、“一主三大五新”产业等重点行业以及电商、直播、新媒体等新经济、新业态，深入行政事业单位、工业农业企业、教育医疗卫生、双创平台、基层服务等XX个行业系统全面摸排大学生招用需求。今年以来，全市共摸排大学生需求岗位X.XX个。3多途径增加就业岗位供给。采取支

8、持国有企业优先聘用、非公企业吸纳等措施拓宽市场化就业渠道，支持机关事业单位招录招聘、基层服务专项招募、公益性岗位安置等稳定政策性就业岗位,支持创新创业带动、重点工程项目吸纳等开发更多适合大学生的灵活就业岗位。根据事业发展实际需要，全市申请核准行政编制（含选调生）XXX个，事业单位编制XXXX个，高层次人才编制XXXX个，“三支一扶”计划XXX名，“大学生志愿服务乡村振兴计划”XXX个，开发设置公益性岗位XXXX个，企业计划招聘岗位XXXXX个，有力保障了大学生回乡（回）X的岗位供给。4.大范围推送人才供需信息。在X日报、X云、国内各大高校毕业就业网站等媒体平台面向全国发布引进硕士、博士及高层次

9、和急需紧缺人才XxXX名公告。通过各级公共招聘网面向全国发布XXX家企业XXXXX个大学生岗位招聘信息。结合驻市高校专业设置情况分类推送XXX家企业XXXX个大学生招聘岗位。各驻市高校通过校园就业信息网、推介招聘会、微信群等向应届毕业生推送岗位XXXX多个。X区、X区、X县等通过各类媒体对外发布X批次XXX家企事业XXXX个大学生岗位。（三）精准施策，全面提升优选人才引进人才的工作成效各地各部门多管齐下、多点发力，全力以赴招引大学生回乡（回）X,目前全市初步达成留X意向大学生XXXX人，完成进度XX,XX%o1提高驻市高校毕业生“留X率”。一是组织专场招聘会。驻市高校持续举办“XX”X届毕业生

10、留X招聘会，累计XXXX家企业参会，提供岗位X.X万个，XX万人次关注。全市开展大学生招聘会XXX场，累计XXXX多家企业提供XX.X万个岗位，达成就业意向XXXX多人。开展各县（市、区）就业局长直播带岗X场，XX家企业参与，提供XXXX个岗位，浏览量XX.XX万人次。二是开展“留X就业体验日”活动。团市委组织XX批次XXX余名大学生到全市重点企业、重点园区、重大项目开展“留X就业体验日”活动，现场进行观摩交流；开展“大学生回乡X就业创业明星”进校园宣讲活动X场，覆盖XXX余人次。三是开展“企业进校园”活动。市委组织部、市人社局开展“企业进校园”活动X次，团市委开展创业政策进学校、进创新创业孵

11、化平台XX期，宣讲市委市政府支持人才留X和创业就业政策。四是深化校地合作模式。X就做好大学生回乡X就业工作到X区进行调研交流，在X县设立人才工作站；湖北医药学院与X人社局和X卫健局衔接，收集汇总岗位信息，做好供需对接工作；X学院设立X县人才工作站，与X县签订大学生就业创业、人才引进框架协议，争取更多大学生回乡在X就业创业。截至目前，驻市高校应届毕业生签订留X就业协议XXX人，留X率X.XX%。2 .提高X籍高校毕业生“回X率”。一是建立X籍高校毕业生信息库。X县、X区等地依托市、县高级中学搜集建立X籍高校学子信息库，建立了微信联络群，定向推送人才政策、需求岗位，及时提供就业服务，方便广大X籍大

12、学生回X求职就业。二是组建“校园引才大使”队伍。各地计划在驻市高校招募“校园引才大使“XXX名，其中X区、X区、X市、X县等地已招募XX名，充分发挥桥梁纽带和以才引才作用。三是开展“X学子看家乡”活动。组织“情系家乡筑梦X”高校学子看新城暨X推介会、“XX学子看家乡”“X学子游家乡、看家乡、谈家乡”活动等X学子看家乡活动，让驻市高校大学生进一步了解X发展和企业情况,增进了对X的认同感和归属感。3 .提高外地高校毕业生“来X率”。一是开展“X市企业高校行”活动。启动X年“XX”赴外地高校招聘月活动，全市XXX家企业先后走进华中科技大学等高校，线上直播间吸引大学生X.XX万人次，招聘现场累计提供岗

13、位XXXX个，咨询XXXX人，收到简历XXXX份，达成意向XXX人。二是举力、“产业+人才”专场招聘活动。X区举行大学生回乡（回）X进高校活动暨“汽车产业+人才”专场招聘会，XX家相关企业提供XXX余个优质岗位，现场达成签约意向XXX余人。X组织X家民营医疗机构举行“卫医产业+人才，线上、线下留X专场招聘会。X组织东风汽车零部件公司、湖北万润新能源公司等X家企业开展专场招聘会，举办新能源汽车行业“职得去”大学生就业教育主题讲座。三是加大云上招聘力度。在X大学、湖北文理学院就业信息网开展“XX”X市X年春季线上招聘会专场活动，XX家单位参会，XXXX人次关注。（四）有效引导，积极营造吸引人才留住

14、人才的社会氛围今年以来，我市持续加大X人才政策和经济社会发展情况的宣传推介，积极营造引才留才的社会氛围，提升了X的知名度，增进了大学生对X的了解和感情。1 .举办座谈交流。X月XX日市政府主要领导主持召开留X返X大学生就业创业工作座谈会，示范带动各地各级政府召开大学生就业创业座谈会、返X创业成功人士座谈会XXX场次。特别是X月XX日举行全市X年创业创新暨市委人才工作大会,隆重表彰X市XX名大学生回乡X就业创业明星，充分展现了全市各级党委政府对人才的渴求和对留（回）X大学生的关心关爱。2 .开展专题宣传。一是制作专题片。市委人才办牵头制作留在X工作的N个理由等X部动漫宣传片，X区制作招才专题片毕

15、业了，来X吧，吸引浏览X百万余次。团市委指导拍摄主题影片让花儿绽放，宣传X市大学生回乡X就业创业明星典型事迹XX余期。二是开设专栏。市人社局开设“留X回X”专栏推送X人才政策、大学生回乡（回）X动态信息XXX余条，X市在今日X栏目开辟就业创业进行时专栏推介人才政策，全方位、多形式展现了X的独特城市魅力、优渥人才政策，激发高校毕业生留（回）X的热情。3 .组织主题活动。一是举办创业沙龙。市人社局举办X创客大讲堂、创业担保政策分享会等“青年创业沙龙”活动，团市委举办青年创新创业嘉年华，不断提高大学生回X创业积极性。二是推选明星大使。开展“大学生回乡X就业创业明星”、第三批招才大使推选工作，授予吴勇

16、等XX名同志为“X市大学生回乡X就业创业明星”称号，选聘俞海等XX人为我市第三批招才大使，营造我市大力招才引智、支持创新创业的但浓厚氛围。二、存在的问题和困难调研发现，全市各级各有关单位凝心聚力，齐抓共管，在推进“十万大学生回乡实施中取得了明显成效，但也面临一些共性问题和实际困难，主要是：（一）大学生回乡X回X认同感归属感欠佳一是区位不优越，经济欠发达，大学生关注度不高。X地处秦巴山区腹地，与经济发达地区和中心城市距离较远，对人才的吸引力存在先天不足。X虽是湖北省除省会武汉外，本科院校最多的城市，但本土培养的优秀人才流失严重。XXXX年至XXXX年本地大学毕业生X.XX万人，年度毕业生留X人数分别为XXXX人、XXXX人、XXXX人、XXXX人、XXXXA,在年度毕业生总数占比分别为XX%、XX%、XX%、XX%、X%,本地大学生回乡X人数呈逐年下降趋势。二是城市软实力有限，知名度偏低，大学生认同感不强。城