金沙县帆得煤业有限公司煤矸石堆放场项目环评报告.docx

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1、建设项目“三合一”环境影响报告表（污染影响类）项目名称：金沙县帆得煤业有限公司煤肝石堆放场项目建设单位（盖章）：金沙县帆得煤业有限公司编制日期：2023年11月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析7三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准23四、主要环境影响和保护措施28五、环境保护措施监督检查清单57六、排污许可申请59七、入河排污口设置论证63八、结论80建设项目污染物排放量汇总表81附表建设项目环评审批基础信息表附表1施工期环境监理一览表附表2环境保护措施一览表附表3环境保护设施竣工验收一览表附表4环境保护投资估算一览表附图附图1项目地理位置图附图

2、2项目总平面布置示意图附图3项目区域水系图附图4项目区域环境保护目标图附图5项目与毕节市三线一单分区管控单元相对位置关系图附件附件1委托书附件2营业执照附件3临时用地合同一、建设项目基本情况建设项目名称金沙县帆得煤业有限公司煤砰石堆放场项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点贵州省（自治区）毕节市金沙县（区）新化乡（镇）联合社区新良村地理坐标（106度6分59.801秒,2二度组分20.582秒）国民经济行业类别N7723固体废物治理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业-103、一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用建设性质团新建（迁建）口改建口扩建口技术

3、改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）无项目审批（核准/备案）文号（选填）无总投资（万元）800环保投资（万元）98.0环保投资占比（）12.25施工工期（月）2是否开工建设团否口是：用地（用海）面积（m2）32000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无一、项目选址规划符合性分析环境保护符合性本项目选址位于贵州省毕节市金沙县新化乡联合社区新良村，为一山谷地带，离金沙县城约12km,不影响金沙县城市总体规划和新化乡城市规划。本项目产生的污染经采取措施后对周

4、围环境敏感目标影响较小；从环保角度厂区选址不在自然保护区、国家省级重点保护单位等范围内，厂区内及附近未发现滑坡、泥石流、崩塌等灾害。周边村民点为项目东侧约IOOm处有11户花家沟居民点1#、东北侧约23Om处有24户新梁居民点1#、西侧约240m处有5户坡背后居民点1#、北侧约39Om处有3户新梁居民点2#、西侧约33Om处有7户坡背后居民点2#和东南侧约43Om处6户花家沟居民点2#。砰石场四周均为灌木草地，周围50Om内未发现医院和学校等其他保护目标，周边关系较为简单。项目运营对周其他符合性分析边环境有一定影响，但经采取相关措施后，对周边居民影响在可接受范围内。砰石场占地类型为旱地、荒地和

5、灌木草地，占地范围内植物主要为灌木和杂草，砰石场占地未压矿，排砰场下游溃坝范围内无居民点、无饮用泉点。但环评要求在砰石场的北侧修建挡砰坝，同时环评要求肝石场周边修建截水沟，在下游设置950n?的沉淀池，砰石场淋滤水经沉淀后回用于排肝场防尘洒水。综上所述，排砰场选址符合一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2023)中【类场选址要求，排砰场的选址基本可行。根据环境风险分析可知，砰石场溃坝后，研石向外蔓延最大影响范围为179.1m,溃坝范围内无居民点分布，因此，砰石场溃坝不会对居民安全造成直接影响。但溃坝后对下游生态环境可能会造成影响，应加强防洪、排涝措施。环评要求肝石场外围应设

6、截排水沟，同时下游修建挡砰坝，底部设雨水涵管，并保证施工质量，严防挡肝坝溃坝。同时强化厂区四周绿化、美化，砰石堆放应采取推平压实，以降低砰石场表面起尘。生态红线符合性根据贵州省生态保护红线管理办法中，贵州省生态保护红线区由禁止开发区、五千亩以上耕地大坝永久基本农田、重要生态公益林和石漠化敏感区四部分组成。保护范围包括世界自然遗产地、国家自然遗产地、国家自然与文化双遗产地，国家级、省级和市州级自然保护区，世界级、国家级和省级地质公园，国家级和省级风景名胜区，国家重要湿地，国家湿地公园，国家级和省级森林公园，千人以上集中式饮用水源保护区，国家级和省级水产种质资源保护区，五千亩以上耕地大坝永久基本农

7、田，重要生态公益林和石漠化敏感区等12类区域，本项目不涉及禁止开发区、基本农田、重要生态公益林、石漠化敏感区等生态敏感区，故项目建设与贵州省生态保护红线管理办法不冲突。与一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2023)中关于I类场的选址要求的符合性分析O根据一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2023)中关于I类场的选址要求的规定分析项目选址合理性，具体结果如下表。表1项目选址合理性分析表标准要求本项目情况符合性分析所选场址应符合当地城乡建设总体规划要求本项目位于贵州省毕节市金沙县新化乡联合社区新良村，不在新化乡规划范围内，因此本项目建设不违背城镇规划要求

8、符合一般工业固体废物贮存、处置场场址进行环境影响评价时，应重点考虑一般工业经计算项目无需设置大气防护距离符合固体废物贮存、处置场产生粉尘等大气污染物等因素，采用环境空气影响评价技术导则(大气环境)(HJ2.2-2018)推荐的大气环境防护距离应选在满足承载力要求的地基上，以避免地基下沉的影响，特别是不均匀或局部下沉的影响。本项目场地内设有符合地基承载力的圆管涵，无明显的不均匀沉降现象符合应避开断层、断层破碎带、溶洞区，以及天然滑坡或泥石流影响区本项目选址不在断层、断层破碎带、溶洞区，以及天然滑坡或泥石流影响区符合禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区项目所在地不在江河、湖泊、水库

9、最高水位线以下的滩地和洪泛区符合禁止选在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域评价范围不涉及自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域符合I类场应优先选用废弃的采矿坑、塌陷区项目所选场址为旱地、荒地和灌木草地，项目不在采矿区范围内，不涉及采空区符合根据以上分析，项目选址符合一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2023)中关于I类场的选址要求。综上所述，从交通、基础设施建设和环境保护的角度考虑，本项目选址基本合理。二、产业政策符合性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2019年)，本项目生产规模、生产工艺、设备等不属于其中的限制类和淘汰

10、类，工程本身也不属于其中的鼓励类、限制类和淘汰类，同时根据促进产业结构调整暂行规定，本项目的建设符合国家有关法律、法规和政策规定，属于允许类。因此本项目建设属于产业政策允许类，符合国家产业相关规定。三、“三线一单”符合性分析本项目与“三线一单”即生态保护线、环境质量底线、资源利用上线、负面清单符合性分析:生态保护红线：根据贵州省人民政府2018年6月29日印发贵州省生态保护红线（黔府发201816号）及根据贵州省人民政府2016年12月31日印发的贵州省生态保护红线管理暂行办法，本项目位于生态红线范围之外，因此本项目的建设与贵州省生态保护红线（黔府发201816号）和贵州省生态保护红线管理暂行

11、办法相符。环境质量底线：根据毕节市2023年生态环境状况公报，项目区域环境质量现状较好；本项目产生的各类污染物采取合理、有效的处置措施，实现达标排放，对周围环境影响较小，本项目所在地环境质量可以保持现有水平，本项目附近的大气环境、声环境均能满足相应的标准要求，大气环境满足二类功能区质量标准，声环境满足2类区质量标准，地表水满足HI类标准。故项目对周边环境影响程度较小，满足环境质量底线要求。资源利用上线：本项目消耗资源主要为电能、水资源和土地资源。木项目为新建项目，占地类型为旱地、荒地和灌木草地，未占用基本农田，满足土地资源上限要求；本项目电能和水资源消耗相对金沙县而言用量较小，且金沙县目前无电

12、能和水资源用量上限要求，因此本项目电能和水资源满足上线要求。与生态环境准入清单相符性：本项目属于允许类项目，不违背环境准入负面清单的原则要求。根据毕节市”三线一单生态环境分区管控实施方案（毕府发202312号文），项目涉及金沙县一般管控单元和矿区重点管控单元，项目废气、废水、固废和噪声均设置有效的防治设施，建设单位落实到各环保要求的前提下，对周围环境影响较小，本项目与毕节市“三线一单”生态环境分区管控实施方案（毕府发202312号文）相符合。四、与毕节市人民政府关于印发毕节市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知相符性分析根据毕节市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（毕府发2023

13、12号文），全市共划定141个生态环境分区管控单元。其中：优先保护单元88个，占全市国土面积的36.48%,主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域；重点管控单元40个，占全市国土面积的14.19%,主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域；一般管控单元13个，占全市国土面积的49.33%,主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。本项目位于贵州省毕节市金沙县新化乡联合社区新良村，涉及2个环境管控单元，具体管控单元要求详见下表。表12“三线-单”环境管控单元单元管控空间属性符合性分析“三线一单，环境管控单元一单元管控空间属性内容本项目内容符合性

14、项目名称金沙县帆得煤业有限公司煤肝石堆放场项目“三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性管控单元名称金沙县一般管控单元金沙县矿区重点管控单元本项目涉及金沙县一般管控单元和矿区重点管控单元/管控单元编码ZH52052330001ZH52052320004行政区域省贵州省市毕节市县金沙县“三线一单”生态环境准入清单编制要求空间布局约束1 .畜禽养殖业执行贵州省农业污染禁养区普适性管控要求；畜禽养殖业规模的确定执行贵州省农业污染普适性管控要求2 .城镇开发边界执行贵州省土地资源普适性管控要求。3 .城镇建成区上风向限制露天矿山建设；对现有造成污染的露天矿山进行有序退出。1 .煤炭参照煤炭行业绿色矿山

15、建设规范(DZr0315-2018)；硫铁矿参照非金属矿行业绿色矿山建设规范(DZTT0312-2018)；铝土矿参照有色金属行业绿色矿山建设规范(DZfT0320-2018)；砂石行业参照砂石行业绿色矿山建设规范(DZ/T0316-2018)进行建设管理；2 .禁止勘察高氟煤、高础煤，限制勘察低品位硫铁矿，有序开采铝土矿。3 .依法取缔城市周边非法采矿、采石和采砂企业。4 .现有矿山规模及新建矿山规模不得低于规划确定的主要矿产最低开采规模和重点矿区最低开采规模。本项目不属于开发建设的高污染工业项目，亦不属于存在重大风险源的项目。符合污染物排放管控1.生活污水处理率、污泥无害化处置率、新建城镇生活污水处理、旅游基础设1新建扩建项目(涉重企业)需等量置换，或者减量置换。2.合法露天开采的矿山企业在线本项目采取缩小堆场裸露面积，堆场