金沙县红光学校建设项目环评报告.docx

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1、建设项目“三合一”环境影响报告表（污染影响类）项目名称：金沙县红光学校建设项目建设单位（盖章）：金沙县教育科技局编制日期：2023年O1月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析12三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准27四、主要环境影响和保护措施33五、排污许可申请及入河排污口设置论证63六、环境保护措施监督检查清单64七、结论66建设项目污染物排放量汇总表67附图：附图1项目地理位置图附图2项目总平面布置附图3项目区域外环境关系和保护目标图附图4项目区域水系图附图5项目污水排放路径示意图附图6项目现场踏勘照片附表：附表1建设项目环评审批基础信息表附表

2、2污染防治措施（设施）一览表附表3建设项目环保设施竣工验收一览表附表4建设项目环保投资估算一览表附表5专家意见修改清单附件：附件1建设单位承诺函附件2建设单位委托函附件3环评委托书附件4企业环境信用承诺书附件5建设单位法人证书附件6项目可行性研究报告发改批复附件7项目建设用地文件附件8声环境现状检测报告一、建设项目基本情况建设项目名称金沙县红光学校建设项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点贵州省（自治区）毕节市金沙县（区）民兴街道乡（街道）红兴社区（具体地址）地理坐标（106度17分26.6036少,27度31分5.945秒）国民经济行业类别P8331普通初中教育建设项目行业类别五十、社

3、会事业与服务业110学校、福利院、养老院（建筑面积5000平方米及以上的）有化学、生物实验室的学校建设性质团新建（迁建）口改建口扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）金沙县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）金发改综（2023）15号总投资（万元）9153.76环保投资（万元）69.5环保投资占比（）0.76施工工期12是否开工建设团否口是：用地（用海）面积（m2）35551专项评价设置情况无规划情况规划名称：金沙县城市总体规划（20112030年）。审批机关：毕节市人民政府。审批文

4、件名称及文号：毕节市人民政府关于金沙县城市总体规划（2011-2030年）的批复,毕府复（2012）19号，2012年3月26日。规划环境影响评价情况无项目与金沙县城市总体规划（20112030年）符合性分析：根据金沙县城市总体规划，规划范围：东至陆沟金沙县界；南至百花山、狮子山、玉屏山、马蹄山山脊一线；西至大定坡、营盘山、豆腐城山脊一线；北至五沟、朱家坝、黄泥堡、泡木岩山脊一线，总面积约117.57km2,其中城市建设用地总面积34.67km2规划结构：依据中心城区山水环境特征，规划形成围绕老城区和农里新区为中心的南北两大组团、五片区的“双中心组团式”城市功能结构分区。城市功能结构规划为“一

5、心、两组团、五片区”城市空间结构。一心：即以金沙县城玉屏山体绿化带形成的城市绿心。规划及规划环境影响评价符合性分析两组团：以自然山体分割形成的两条带状峡谷片区。即：南部组团和北部组团。五片区：即由自然廊道隔离形成的五个片区，分别是：老城片区、古新一外寨片区、农里一开化片区、大水片区和火车站片区。农里开化片区：建设用地规模13.7平方公里。农里片区围绕箸河公共绿廊打造城市行政办公、商务金融、文体娱乐和旅游服务核心区、建设城市综合住区、教育中心、商业中心和公路交通枢纽；开化片区以居住功能为主，建设中高等教育基础和配套组团级公共服务设施。大水片区：建设用地规模6.31平方公里。打造特色食品园和高新技

6、术园，发展配套仓储物流业，布置新型社区。古新一外寨片区：建设用地规模6.55平方公里。发展装备机械制造为主的产业用地，配套布置新型社区。老城片区：建设用地规模6.5平方公里。以商贸服务和休闲娱乐功能为主，建设城市综合居住区、专业市场、城市公园。火车站片区：建设用地规模0.86平方公里。依托铁路站场发展城市物流仓储和商贸功能。道桥景观系统：城市道路桥梁景观控制是依据整体城市空间框架，结合中小城市自身条件和道路桥梁功能，合理确定道路宽度、桥梁结构及景观风貌，通过整体统一的风格定位，创造出与整体环境相呼应的道桥景观。在新老城区的主要连接轴二号路上规划设计的朗月广场、开明同心大市场作为新城区门户和地标

7、，同时在空间上连接新老城区的行政中心，作为行政办公区域的地标。绿地水系景观系统：金沙县新城区依山傍水，自然条件极佳，景观设计的重点在于自然环境与人工环境的整合、绿地系统与水体系统的整合、滨水景观绿化与城市活动的整合、开放空间与建筑实体空间的整合。本项目位于上述规划中金沙县城区规划范围中的大水片区，该地块已取得金沙县自然资源局核发的用地预审与选址意见书(附件7),所属地块明确的土地使用性质为中小学用地(A33),与规划一致，且根据地块“三线一单”分区管控要求,项目建设均符合各项管控要求，项目的实施与总体规划一致,因此项目的建设与金沙县城市总体规划(20112030)是相协调的。1.1“三线一单”

8、符合性分析根据前环保部文件关于印发十三五环境影响评价改革实施方案的通知，“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入负面清单。本项目与“三线一单相符性判定如下：(1)生态红线其他符合性分析“生态保护红线”是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新

9、建工业项目和矿产开发项目的环评文件。需依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线，对于维护生态安全格局、保障生态服务功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。根据省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知（黔府发（2018）16号）（以下简称通知）,通知对全省各市区的生态保护红线进行了划定，毕节市生态保护红线包括遗产地、风景名胜区、自然保护区、地质公园、森林公园、国家重要湿地、国家湿地公园、千人以上集中式饮用水源保护区、水产种质资源保护区、五千亩以上耕地大坝永久基本农田、重要生态公益林、石漠化敏感区12种类型。根据2018年7月贵州省人民政

10、府关于发布贵州省生态保护红线的通知（黔府发（2018）16号），毕节市生态保护红线划定面积为5723.23km2,占毕节市国土面积21.32%。本项目选址位于贵州省毕节市金沙县民兴街道红兴社区，建设地块土地使用性质为中小学用地（A33）,位于金沙县城区规划范围，因此项目建设所属地块不在通知划定的红线范围内。根据毕节市人民政府关于印发毕节市三线一单生态环境分区管控实施方案的通知（毕府发（2023）12号）要求，全市共划定141个生态环境分区管控单元。其中优先保护单元88个，占全市国土面积的36.48%,主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域；重点管控单元40个，占全市国

11、土面积的14.19%,主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域；一般管控单元13个，占全市国土面积的49.33%,主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。各分区管控要求如下。优先保护单元：以生态环境保护为主，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设。生态保护红线原则上按禁止开发或依现行法律法规规定有条件开发区域进行管理。严禁不符合国家有关规定的各类开发活动，严禁任意改变用途，严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质。重点管控单元：以生态修复和环境污染治理为主，加强污染物排放控制和环境风险防控，进一步提升资源利用效率。严格落实区域及重点行业污染物允许排放量。对

12、于环境质量不达标的管控单元，落实现有各类污染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。一般管控单元：以生态环境保护与适度开发相结合为主，开发建设中应落实生态环境管控相关要求。经与贵州省环境工程评估中心查询毕节市“三线一单”生态环境分区管控准入清单及环境管控单元图、金沙县管控单元管控要求，本项目建设地块属于金沙县生活区-重点管控单元，具体管控单元要求详见下表。表11“三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性符合性分析“三线一单”环境管控单元.单元管控空间属性内容本项目内容*性项目名称金沙县红光学校建设项目“三线一单”环境管控单管控单元名称金沙县生活区-重点管控单元本项目位于金沙县生活/管控单ZH5

13、2052320003兀自十码元-单元管控空间属性行政区域省贵州省区-重点管控单元市毕节市县金沙县“三线一单，生态环境准入清单编制要求空间布局约束1按照贵州省、7大区域、毕节市总体管控要求中普适性准入要求执行。2严格限制居住区周边布设企业类型，不宜引入存在重大环境风险源的工业企业。3禁止在现有企业环境防护距离内再规划建设集中居民区、学校、医院等环境敏感目标：居住用地与工业用地间应设置生态隔离带，邻近居住用地的地块不宜布置有机废气排放易扰民的项目。本项目不属于工业项目，不在现有企业环境防护距离内符合污染物排放管控1按照贵州省、7大区域、毕节市总体管控要求中大气环境受体敏感重点管控区、水环境工业污染

14、重点管控区普适性准入要求执行；2完善排水管网建设和配套污水处理厂建设，提高污水收集处理率。3新建扩建项目(涉重企业)需等量置换，或者减量置换。3 .加强城区移动源、扬尘源、餐饮油烟源综合整治。4 .华润水泥(金沙)有限公司应开展超低排放，执行水泥工业大气污染物排放限值(GB4952013)排放标准。贵州金元茶园发电有限责任公司应开展超低排放，严格执行火电厂大气污染物排放标准(GB13223-2011)排放标准。本项目不属于涉重企业，项目区已布设污水收纳管网，项目废水经预处理后外排市政污水管网进入金沙县城二期城市第一污水处理厂进行后续处理符合环境风险防控按照贵州省、7大区域、毕节市总体管控要求中

15、管控区普适性准入要求执行。项目符合金沙县城区规总体规划和空间布局要求符合资源开发效率要求执行毕节市金沙县资源开发利用效率普适性要求。本项目不涉及资源开发利用，符合准入要求符合图1.1项目与毕节市“三线一单”分区管控位置单元图根据表1-1比对分析可知，项目所在地环境管控为金沙县生活区重点管控单元，本项目运营后产生的废气、噪声经治理后均能达标外排；污水经预处理达污水综合排放标准(GB8978-1996)表4三级标准后外排区域污水管网进入金沙县城二期城市第一污水处理厂处理，不设入河排污口：生活垃圾及其他固废均合理处置，在保证污染治理设施运行正常和加强管理的前提下，不会对外环境造成较大影响，因此项目建设与毕节市生态环境分区管控实施要求是相符的。(2)环境质量底线“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标