水库大坝安全管理防汛应急预案三篇.docx

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1、水库大坝安全管理防汛应急预案1总则1.1编制目的水库防洪抢险应急预备方案是针对因突发事件导致水库面临重大险情威胁，影响水库大坝以及下游人民生命财产安全，为有效防止和减轻灾害的损失，有计划、有步骤、有准备地防御洪水，迅速、及时和有效地控制险情，动员全社会的力量，群策群力通力合作，保证水库安全和做好水库下游人民生命财产的转移而制定的比较科学合理、可操作性强的抢险救灾应急预案。1. 2编制依据根据防洪法、水法、水库大坝安全管理条例等有关法律、法规以及钦南区防汛抗旱指挥部下达的水库汛期调度运用计划等，制订水库大坝安全管理（防汛）应急预案。1. 3工作原则认真遵循“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险

2、”的工作方针，贯彻执行行政首长负责制，防洪工作分级部门负责制、工程技术人员技术负责制，调动全社会力量投入防洪、抗洪工作，做到防洪有组织，预防有措施，抢险有能力。实行全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗洪，立足于防大汛、抢大险、抗大灾做好各项准备工作。1.4适用范围水库如遭遇以下之一险情时，可启动本预案：1.4.1 水库库区内发生超过设计标准的洪水危及水库大坝的安全。1. 4. 2工程隐患恶化并危及水库安全：1.1. 1.1建筑物：如发生严重的大坝裂缝、滑坡、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全并可能导致垮坝的险情。1.1.1. 2泄水建筑物;如紧急泄洪时溢

3、洪道侧墙倒塌，底部严重冲刷破坏等危及工程安全的险情，输水管严重断裂或堵塞，大量漏水浑浊，闭用设备失灵等可能危及大坝安全的险情。1.1.2. 3在水库所在地区发生六级以上的地震。1.1.3. 4山体滑坡等地质灾害严重危及水库大坝安危。1.1.4. 5发生战争或恐怖事件危及水库大坝安全。1.1.5. 6其它突发事件危及水库大坝安全的重大险情。2.1水库概况2. 1. 1地理位置、地形地貌情况3. 水库位于XX村委，属金鼓江流域，距大番坡镇8公里距XX市区26公里，库区四面环山属山丘地带，一般高程在海拔80米，个别山岭达100米高程，河流湍急，坡降0. 000722,河流主槽长1. 24公里。2.

4、1. 2库区水文XX水库库区山高林密，一年气候的主要特别：春季雨天多，日照少，夏季温热，雨量集中且雨强大，秋季台风入侵频繁，雨洪持续出现。每年4-9月降雨量占全年降雨量的80%以上。1. 1. 3水库运行情况XX水库是一个以灌溉为主的小（二）型水库，设计灌溉面积600亩，有效灌溉面积100亩。主要灌溉下埠、早禾冲、江尾、挖艮墩等自然村农田，目前水库主要问题是无斜拉杆和上坝公路差。2. 1. 4水库枢纽建筑物XX水库有主坝一座，主坝为均质土坝，坝顶高程22. 75米，顶宽3. 5米，坝顶长90米，最大坝高11米；副坝两座为均质土坝，坝顶高程23.8米，顶宽2.5米，坝顶长166米。溢洪道属土质山

5、坳，堰顶高程20. 1米，宽5米，设计洪水位时下泄流量12.2m3/s,校核灌水位时下泄流量为15. 6m放水涵一个，为铃圆涵斜拉启闭，直径中0.6米，进口底高程16. 25米,最大放水能力为0. Im3/s,全长40米。2. 1. 5水库特征总库容57万立米 设计洪水位20. 93米有效库容44万立米 校核洪水位21. 44米死库容23. 2万立米 运行水位 19. 5米防洪库容8. 7万立米 警戒水位 21. 1米正常水位20.5米 危险水位 21.3米死水位16米保坝水位 21. 5米2. 2洪水特性及现状防洪标准2. 2.1洪水特征及历史洪水情况XX水库流域的暴雨多发生在每年的69月间

6、，暴雨历时多为13天。水库位处北部湾畔，地热较低，受台风影响较大，每到台风季节，风雨频繁出现易造成大洪水，为此把每年的6-9月定为重点防汛抗洪时期。建库以来最高库水位20.8米，相应库容74. 4万立米。2. 2. 2非常情况下主坝溃堤引起突发洪水XX水库除了溢洪道下泄流量4. Iin3/s （校核洪水位）外,放水涵也能下泄流量0. Im3/So在水库遭遇特大洪水时，大坝有可能出现局部缺口或局部渐垮，在高水位时大坝溃坝对下游将造成严重危害，水库下游的沿线全部淹浸，淹浸面积约0.4平方公里，其中耕地面积200亩，受浸村庄1条150人，据初步估算，损失产值达35万元。3水库大坝安全管理（防汛）应急

7、预案3. 1成立水库大坝安全管理（防汛）应急指挥机构为做好防洪期间的抢险指挥工作及调度工作，成立XX水库大坝安全管理（防汛）应急指挥组，指挥成员如下：指挥长：镇分管XX村委会挂点干部副指挥长：XX村委支书成员：XX村委会副支书、副主任、妇女主任3.2防御方案321当水库水位达到警戒水位21.1米时，水库溢洪道即将排洪。为安全起见，此时水库进入防汛抢险准备阶段，水利站职工坚守岗位，加强水文、水工建筑物的检查与观测。3. 2.1.1水库防洪抢险指挥机构各职能组织好防洪前期准备工作。3.2.L2水位继续上升，水库开始溢洪时，加密水文观测次数，每天4次观测，并将观测结果上报镇防汛指挥部，同时对枢纽建筑

8、物加密检查，监视工程的变化。3. 2. 2水库出现危险水位后的防御方案3. 221水位上升，到达危险水位21. 3米时，水利站职工24小时值班，水库管理员密切注意水位及水工建筑物的变化，并不断向镇防汛指挥部汇报。-6 -3. 222放水涵启闸排水，溢洪道自然排洪。323水库达到保坝水位时及非常情况下洪水引起大坝溃时的防御方案323.1水库水位达保坝水位21. 5米时，指挥组成人员必须集中办公室，集中时间、地点由指挥长确定，指挥组成人员接到集中通知后，必须在一小时内到达指挥部报到，并坚守指挥岗位。323. 2镇指挥部下属各职能部门必须将计划抢险物资备齐确定好抗洪抢险人员，以便随时供指挥组调度。3

9、. 2. 3. 3将水情通知下游可能受淹群众并组织群众往安全地方转移。323.4水库大坝突然溃堤时，要立即向镇防汛指挥部报告并向下游发出溃坝信号，迅速组织群众转移和疏散。3. 3防洪实施方案331汛情预报：由水库管理员龙威龙同志负责1.1. 1.1汛期大雨以上天气过程及时向指挥部汇报33L2当水库水位到警戒水位21. 1米以上时，及时向指挥部汇报水位变化情况3. 3. L3当水位达危险水位21. 3米以上时，每小时要向指挥部汇报水情或按需要随时加密汇报次数332防洪监测与抢险水库下游大部分是农田和村庄，大坝溃坝后将对下游造成严重危害，为保护淹没区人员安全，制订人员撤退方案：由XX村委干部领导指

10、挥受淹浸群众分别就近转移到XX村委、球场。3. 4防洪保障措施3.4.1防洪抢险队伍的组成3. 4. L1突击队45人，由XX村委负责召集3. 4. 1. 2镇直机关抢险分队90人,由镇政府负责从机关召集3. 4. 2治安等保障措施3.4. 2. 1抢险期间治安工作由大番坡派出所负责。3. 422灾民安置及救济由大番坡政府负责。3、灾害调查由镇水利站、镇政府负责。4、灾害调查由镇水利站汇同XX村委负责。343抢险物资3. 431贮备大米400斤，食用油50斤，由大番坡镇人民政府负责筹集。3. 4. 3. 2贮备麻袋或纤维袋500条，由镇政府和水利站共同负责。3. 433抢险车辆由镇政府与板桥村

11、委共同负责，具体数量视情况而定。343. 4木桩、土、砂等物资一般坚持就地取材的原则。3.5险情信号报警水库出现险情并有可能危及大坝安全时，由镇防汛指挥部及镇水利站是用手机、电话、广播、发警报、吹螺贝等形式发出报警。3. 6XX水库大坝安全管理（防汛）应急预案说明及实施要求361本预案根据国家防洪法有关规定编制。362预案的实施实行统一指挥，抢险期间人员、物资均由指挥部统一调拨。363各部门要严格执行防洪法中规定的职责，平时落实本部门的分工，防汛期间要加强各部门的配合，服从防洪抢险需要。364本预案发布后，各部门各单位必须严格执行。水库大坝安全管理（防汛防洪）应急预案1刖S1.1预案编制目的为

12、规范水库大坝安全管理，做好水库工程突发事件应急处置工作，保障人民生命财产安全，促进社会稳定和经济发展，特编制水库大坝安全管理应急预案。L2预案编制依据水法、防洪法、防汛条例、水库大坝安全管理条例、国家突发公共事件总体预案等有关法律、法规。1.3预案适用范围本方案适用于汛期(每年度六月一日至九月三十日)及可能遭遇危及水库大坝安全的突发事件的应急处置及管理。1. 4工作原则(1)贯彻“以人为本”原则，体现风险管理理念，尽可能避免或减少损失，特别是生命损失，保障公共安全。(2)按照“分级负责”原则，实行分级管理，明确职责与责任追究制。(3)强调“预防为主”原则。通过对石洋湖水库大坝可能突发事件的深入

13、分析，事先制定减少和应对突发公共事件发生的对策。(4)突出“可操作性”。预案以文字和图表形式表达，形成书面文件。(5)力求“协调一致”原则。预案应和本地区、本部门其它相关预案相协调。(6)实行“动态管理”原则。预案应根据实际情况变化适时修订，不断补充完善。1.5适用范围水库如遭遇以下之一险情时，可启动本预案：151水库库区内发生超过设计标准的洪水危及水库大坝的安全。1. 5. 2工程隐患恶化并危及水库安全：1.521挡水建筑物：如发生产重的大坝裂缝、滑坡、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全并可能导致垮坝的险情。1. 5. 2. 2泄水建筑物;如紧急泄洪时溢洪道侧墙倒塌，底部

14、严重冲刷破坏等危及工程安全的险情，输水管产重断裂或堵塞，大量漏水浑浊，闭用设备失灵等可能危及大坝安全的险情。1. 5. 2. 3在水库所在地区发生六级以上的地震。1. 5. 2. 4山体滑坡等地质灾害严重危及水库大坝安危。1. 5. 2. 5发生战争或恐怖事件危及水库大坝安全。1. 5. 2. 6其它突发事件危及水库大坝安全的重大险情。2.1水库概况2. 1. 1地理位置、地形地貌情况水库位于余庆县子营街道社区境内，大坝座落在乌江干流右岸支流余庆河，余庆县城以入口大道建设，石洋三塘水库扩容形成中心湖面为契机并使之成为。水库于1957年10月动工，1958年12月竣工，是一座以观光为主，防洪次之

15、的小（二）型水库，它主要由均质土坝、溢洪道、放水涵洞三部分组成。大坝坝顶高程为586米，坝顶宽50m,最大坝高20. 50m,坝长180m,设计总库容为89. 6万m3,兴利库容为89. 06 万 m3水库下游分布有XX等上万人，在水库下游区域人口密集，如灾害一旦发生，涉及到的撤离人口众多，撤离难道较大；洪水使得水库溃坝，洪水对居民的生命、财产安全威胁很大，损失之大不可估量。2. 2水文气象概况水库属温带大陆性气候，四季分明，冬长夏短，雨热同季。春燥多风，十年九旱，夏季多雨，雨热不匀，秋季气爽,阴雨销多，冬寒寡照，雨雪稀少，据高平市气象局统计，多年平均降雨量为595mm，汛期降水占全年总量的72%,年平均蒸发量为1735mm,年