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1、2023“八五”普法工作总结自查报告今年是我县创建全国法治政府示范县关键之年,也是省委提出的“三个年,活动开局之年,更是全国“八五”普法中期验收之年。县司法局紧扣县委、县政府中心工作大局,全面落实“八五”普法中期迎检各项准备工作,持之以恒抓好法治黄龙建设,服务全县各项社会事业高质量发展。扎实安排督查自查工作。印发关于对全县法治政府建设及落实“八五”普法规划情况开展专项督查的通知,明确督查时间、内容、范围及方式,要求各乡镇、部门务必高度重视,专人负责,督查结果作为半年、全年法治建设考核指标依据,限期整改存在问题,保证“八五”普法中期各项任务圆满完成。科学研究建档归档工作。结合督查通知精神,制定督
2、查提纲,对资料归档做出建议说明。要求归档佐证资料科学分类,盒、册、夹、外观规范设计,目录管理,专人解说汇报,同时做好典型经验的梳理,总结报送工作,全面展示本单位工作情况及实绩实效。积极开展审查备案工作。印发关于报送“八五”普法相关工作资料的通知,加快建档备案迎检工作进度。抓好各乡镇各部门报送资料审查、经验总结推广、示范创建验收工作,做好相互借鉴学习、交流沟通、促进提高的服务保障工作,形成齐心协力抓普法,共识共建促法治的良好氛围。精心设计阵地建设维护工作。严格落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”工作机制,各乡镇各部门积极响应,完善普法宣传场所,规范执法示范窗口,更换普法责任田内容。县
3、司法局及时更新法治宣传教育中心内容,全新面貌接待省市县各级参观学习3批次,在宪法公园新设置法治元素宣传插件23个,更新普法长廊宣传案例橱窗6块,新建“清廉黄龙”宣传板块1处,满足全县干部群众法治服务保障需求。积极筹备观摩学习充电工作。向*市*区司法局发出考察学习接洽函,由分管县级领导带队,组建由司法、行政审批、自然资源、教育、经发、环保、编制及六大综合执法单位分管领导为成员的观摩学习考察组,拟于近日前往考察学习,突出政务服务、普法依法治理、执法监督等重点、亮点观摩内容,确保我县普法依法治理各项工作再提升,引领各级法治建设质量再上新台阶。2023“八五”普法中期自查自评报告自“八五”普法工作开展
4、以来,我市商务系统普法工作在省商务厅的指导下,紧紧围绕全市经济社会发展大局,适应加快建设法治政府的新要求,适应把普法工作纳入法治化轨道的新目标,适应领导干部学法用法的新需求,坚持法治宣传教育与习近平法治思想教育相结合、与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与市委、市政府中心工作相结合,深入开展法治宣传教育和法治实践,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾,法治建设进一步加强,依法行政能力水平不断提升,领导干部法治素养不断提高,有效推动形成了尊法、学法、知法、守法、用法的良好法治环境。现将我局“八五”普法中期工作自查自评报告如下:一、加强领导,
5、统筹推进,确保普法责任落到实处(一)健全“八五”普法组织领导。局党委高度重视普法工作,成立了由局党委书记、局长任组长,党委委员任副组长,局调研员及各科(室、中心)负责人为成员的“八五”普法工作领导小组,安排部署“八五”普法重大事项,研究落实“八五”普法具体工作,制定“八五”普法责任清单,形成“主要领导负总责、分管领导具体抓”的领导体系。(二)制定“八五”普法工作计划。为保障“八五”普法工作有序开展并落到实处,结合工作实际,制定了X市商务系统法治宣传教育第八个五年规划(20232025年)实施方案(X商发(2023)9号),明确了指导思想、主要目标、工作原则、重点内容、工作要求等内容,保障普法工
6、作扎实有序开展。(三)落实“八五”普法工作责任。强化法治建设第一责任人责任,全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,局党委主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,自觉把法治建设工作融入全局工作大局,与中心工作同谋划、同部署、同落实。对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务,亲自过问、亲自协调和亲自督办。二、加强学习,强化措施,确保普法宣传落到实处(一)抓住“领导干部”关键少数。抓住领导干部这一“关键少数”,推动局党委理论学习中心组学习制度化、规范化,专题集中学习宪法民法典重大行政决策程序暂行条例等法律法规。建立局党委会会前学法讲法、重大决策前专题学法等制度,强化学用结
7、合,联系相关业务代表性案例,提升依法行政能力和水平。编制商务系统领导干部学法用法“应知应会”读本,加强法律法规学习,筑牢法治思维基础。(二)深入推进依法行政建设。严格执行重大行政决策程序暂行条例,建立和完善X市商务局“三重一大”决策制度X市商务局局长办公会制度X市商务局工作规则等管理制度,加强决策规范化建设,严格依照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序进行,确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。严格落实重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度,强化决策管理,实现重大行政决策事项全部立卷归档。(三)全面落实“谁执法谁普法”。印发X市商务系统普法依法
8、治理工作要点,以“法律进机关”为载体,以法治文化建设为切入点,认真落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,制定普法责任清单,根据各科室工作实际,开展相关条线专项宣传活动。(四)大力开展普法宣传教育。大力开展法律“七进”活动,结合“美好生活民法典相伴”、安全生产月、124国家宪法日、宪法宣传周、法治宣传月等法治宣传主题活动,开展涉及国家安全法民法典安全生产法宪法等丰富内容的法治宣传,创新法治宣传形式和宣传内容,充分发挥网络、微博、微信公众号等大众新传媒优势作用,扩大法治宣传的声势和影响,增强法治宣传的生动性、互动性和时效性,提升法治宣传效果。“八五”普法以来,我局共开展法治宣传教育活动2
9、0场次,发放宣传资料20000多份。三、结合实际,普治并举,确保法治建设落到实处(一)依法推进法律顾问制度。根据关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的意见文件要求,我局聘请了锐思邦律师事务所作为我局法律顾问团队,参与全局日常依法行政工作,为重大行政决策、重要政策制定、行政行为和执法行为、重要合同谈判和合同履约、重大突发事件等提供全面法律服务,把好我局有关工作的法律源头关,促进我局党委依法、依规、科学决策,“八五”普法以来,法律顾问参与重要文件合法性审查80件、公平竞争审查12件,法治专题知识讲座7堂。(二)依法推进法制责任落实。认真贯彻执行中国共产党纪律处分条例,进一步
10、明确工作职能定位,厘清职责边界,明晰权责清单,坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,解决职责不清、工作随意、办理不透明、效率不高等问题。继承和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动。(三)依法推进社会矛盾攻坚。按照群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求,整合社会资源,多措并举化解矛盾纠纷。以集体访、重信重访专项治理为重点,聚焦重点领域、重点群体、重点问题、重点人员,持续开展社会矛盾法治。“八五”普法以来受理并回复上门信访案件5件,办结12345平台诉求工单19件,市
11、信访局转交办4件已办理回复3件,按时办结率均100%。四、存在的问题一是法治观念还有差距。全市商务系统重普法轻治理现象仍然存在,部分县(市、区)商务部门执法不严、违法不究偶有发生。二是执法队伍不够健全。我市商务系统专业执法力量仍然存在薄弱环节,市局目前虽然有“商务行政执法支队”挂牌,但无专职执法人员、专门的执法经费和必要的执法装备。县(市、区)商务部门执法队伍无机构、无编制、无人员普遍存在。三是普法经费暂无保障。当前各级商务部门财政预算中制定专门普法专项经费较少,普法依法治理经费紧缺,不能满足实际工作需要。五、存在问题的原因一是部分干部对法治思想认识不足。一些干部职工法治思维和法治意识素养不足
12、,部分干部职工对法治工作的认识还不够深入,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、依法协调和处理各种问题的意识有待进一步加强。二是受现有机构设置和人员编制影响。我市9县(市、区)商务主管部门中,有6县(市、区)是商务与经信合并,单设商务部门只有顺庆区和嘉陵区,人员编制总数有限,人员力量总体薄弱。三是基层财力紧张。受经济大环境影响,从中央到地方严格落实过紧日子的要求,财政预算优先保基本民生、保工资、保运转,强化预算约束,严控各项支出,普法相关专项经费多集中在司法、法院、检察院等相关部门。六、下一步工作对策(一)持续加强“八五”普法宣传教育。“八五”普法在继续加强全体公民法制教育的
13、基础上,将全市商务系统干部职工作为重点普法对象,特别是涉及商务相关法律法规和地方性法规规章,通过普法学习教育,着重培养法治思想,增强法治观念,树立法律权威,提升法律素质,切实增强他们的学法用法自觉性,提升依法办事能力水平,从而带动商务领域企业和全社会对商务法律法规和地方性法规的知晓度。(二)打造全系统法治队伍建设。针对现有商务系统干部职工,开展法治建设、行政执法能力提升等内容专题培训,全力打造政治坚定、业务精通、作风优良的高素质商务法治队伍,同时想方设法增加或吸纳更多高素质人才加入。利用好外聘法律顾问团队,充分发挥其法律专业能力,提高法律风险防控能力。(三)创新普法宣传形式和载体。推动法治宣传
14、教育创新,不断增强普法工作实效性,不断创新普法宣传形式,用群众喜闻乐见的方式,增强普法教育的针对性和实效性。加大新媒体、新技术运用力度,充分运用官网、两微一端、商业综合体户外显示屏、自媒体等宣传阵地,开设法治宣传专栏,有针对性地宣传解读宪法民法典等法律法规规章。针对网络热点法治事件和社会关切的法治问题,通过案例、图文方式引人入胜地开展宣传教育。“八五”普法工作总结自查报告2023年是“八五”普法规划的关键之年。我局高度重视,组织专人,根据县委宣传部、县司法局关于在全县开展法治宣传教育的第八个五年规划的精神及县普法办“八五”普法各年度工作要求,对“八五”普法期间所开展各项普法工作情况进行梳理,现
15、将相关情况总结下:一、提高认识,明确目标通过组织干部职工学习“八五”普法规划、关于全面依法治国重要论述、各项党内法规及以宪法为核心中国特色社会主义法律体系,促使干部职工更好地认识到法治宣传教育工作对推进依法治国和法治创建,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,全面推进依法治县、加快建设法治,顺利实施市、县“十四五”规划目标、任务,率先全面建成小康社会营造良好法治环境的重大意义;明确“八五”普法要进一步健全宣传教育机制和“谁执法谁普法”责任制,提高法治宣传教育实效性,领导体制和工作机制要进一步完善,宣传教育体系基本完备,全民法治观念、依法治理能力和党员党章党规意识明显增强,全社会形成守法光
16、荣、违法可耻的氛围。二、落实责任,强化领导局党组将普法宣传教育工作摆上重要议事日程,按“谁执法谁普法”原则,落实普法工作责任制,把法治宣传、教育、落实工作列入本单位的工作目标,把各股室普法工作明确列入年度普法工作方案,与业务工作同部署、同落实、同检查。同时,我局为切实加强对普法工作的组织领导,成立以局党支部书记、局长任组长,支委成员、副局长任副组长,各股室负责人为成员的普法工作领导小组,相关股室根据市县年度普法工作任务,结合审计工作实际,制定年度普法计划方案,明确主要任务、职责分工、工作要求,保障各项普法工作落实到位。三、具体做法,工作成效(一)加强普法学习宣传。普法的首要工作要知法懂法,知法懂法要通过不断加强学习才能做到。为加强学法工作,我局由局党组带头认真学法,把学法用法工作落实到审计工作方方面面,从而推动全局审计人员