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1、一是服务群众意识还需不断强化。各常委虽然能够认真参与结对帮扶贫困群众、联系服务拔尖人才、小微创业者等活动,但也还存在深入群众不够经常,体察民情不够直接,服务群众不够主动的问题,真正静下心来倾听普通群众、一线干部职工的意见偏少,没有真正把群众的智慧转化为推动科学发展的思路和举措。对个别上访和缠访闹访群众的诉求,从政策和机制层面研究不到位,缺乏从根本上解决问题的措施和办法;对农牧村、社区、企业等基层组织和群众生产生活中存在的一些问题解决还不够及时到位。二是工作作风还存在不严不实的问题。抓工作务求实效的韧劲不足,有时存在“重部署、轻落实,重形式、轻实效,重宏观、轻微观”的现象,有些部署停留在会议、文
2、件层面上,督促落实不够,推动工作的力度有待加大。文件多、会议多的问题还没有从根本上得到有效解决,文风会风还有待进一步改善。特别是部分班子成员在筹备召开分管领域工作会议时,未能及时沟通协调、整合会议内容,导致乡镇干部多次往返奔波,增加了不必要的负担,基层同志对此多有反映。2.一是公仆意识弱化。浮在机关多,走进基层少,没有真正和群众打成一片,没有真正做到同食一锅饭、同喝一碗汤,对群众之苦、百姓之痛缺少一份感同身受。艰苦作风减弱。存在推进发展的紧迫性不强,有的工作只求过得去,不求过得硬,工作主动性、进取心有待提升;面对客观条件制约造成的问题,习惯于用被动的“等靠要”替代“主动创造有利条件”。二是实干
3、作风消退。重基层、打基础观念不牢,有时为了能引起上级重视、得到群众认可、尽快打开局面,对分管的工作、包抓的事项,追求出经验、出亮点,缺乏在问题梗阻前“扎银针”的勇气,追求真理、务实探究精神不足。习惯于击鼓传花式的“文山会海”,认为会议开过了、文件发下去了,责任就落实了,在“削”文山、“填”会海上用力不够,也常为寻求科学高效、务实管用的破解办法苦恼不已。3.一是实际工作中存在过于求名次、进位次的倾向。为了追赶全国发展平均水平,过多看重GDP总量进位,过分追求发展速度,借助指标排名促进工作,以致于一些地方层层加码、甚至弄虚作假,经济增长质量不高、结构不合理。一些同志在工作中注重显绩,轻视潜绩,喜欢
4、做些上级和群众看得见、吹糠见米的工作,不愿做打基础利长远、默默无闻的工作。招商引资水份多、质量和效益不高,有的项目去年签了今年签,一年一年接着签,引资不少,落地不多。这种图表面热闹和形式好看,无实质内容的现象没有得到及时制止和纠正。二是调查研究不够深入。班子成员普遍深入基层、深入群众调研不够,都没有达到全年调研天的要求。到基层调研时,习惯按地方的安排路线走,看的都是典型单位、重点工程,都是一个地区、一个领域最好的部分,没有主动提出到工作有困难的单位去调研。调研到发达地区、到城市单位多,到贫困地区和农村少,督导多、靠前指挥少,提要求多、指导少。同时,事先打招呼、“被调研”现象普遍存在,走的路线、
5、看的点、见的人、听的话一般事先作了安排。三是作风建设狠劲不够。这些年我们持续抓、经常抓作风建设,干部的形象和作风有了较大提高,但对照新形势新任务新要求,在抓常抓细抓长上做得还不够扎实,仍存在一些不容忽视的问题。比如,一些服务单位虽然开展了慵懒散以及“四风”新问题专项整治,但抓得不够具体,措施方法不多,追责不够严格,导致效果打了折扣,一些群众对有的单位“门好进、脸好看、事更难办”的问题反映比较强烈。一是深入师生群众不够。整天忙于工作事务,坐在办公室时间还是多,深入基层调研时间还是少,对师生、家长、群众的所思所想了解得不及时,掌握得不全面,没有真正把群众的口牌作为对自己最大的褒奖。到教育局工作以来
6、,只要有时间我就到基层学校调查研究,但总体上看时间投入还是偏少,尤其是没有把一些农村偏远薄弱学校跑个遍。就是到学校去,主要精力还是看学校建设、看办学条件改善,很少能坐下来与一线师生面对面交流,深入了解他们的想法和需求。二是工作落实缺乏“钉钉子”精神。贯彻落实上级安排部署重态度、轻实效,对一些工作靠得不紧、盯得不死,不能深入一线抓落实、踩脚后跟去督查,致使一些工作未能达到预期效果。比如,去年我们在全系统进一步深化“作风建设提升年,“学校管理规范年,活动,虽然制定了方案,下发了通知,下属镇街和学校也结合实际开展了相关活动,但由于督查调度和跟踪问效没跟上,尤其是我个人抓得不紧、盯得不牢,在少数镇街和
7、学校工作做得不扎实,流于了形式。三是工作方法不多,工作主动性还不够。工作上领导安排啥工作才去做啥工作,工作的主动性、积极性、责任性不强。长时间在乡上工作,心中对乡镇工作理解出现了偏差,工作中做多与做少、做好与做坏没有多大区别,思想上产生了不求有功、但求无过,只求一知半解、不求精益求精。主要是工作的责任性、主动性有了差距。一是工作作风不扎实,解决农民的实际困难少。认为自己一直在乡上工作,群众工作做的很多了,自认为很了解群众,放松了从思想上贴近群众、感情上亲近群众、行动上靠近群众。没有做到在日常工作中深入调查了解群众的困难和疾苦,没有解决好密切联系群众的认识问题,对群众面临的实际问题和困难,无能力
8、去解决就绕着走,没有正真去了解、去解决。二是安于现状,进取心不足。由于自己年龄的增长,感觉到工作的好坏,同个人的努力没有绝对的因果关系,产生了安于现状的思想,缺乏忧患意识和创新精神。思想上存在求稳多、求进少倾向,缺乏事业心、责任感。三是艰苦朴素思想淡化。树立以艰苦奋斗、勤俭朴素的思想还不牢固,自认为能够有一颗平常心过贫民日子。但收入上的差距,难免有不平衡的心态,甚至还有羡慕心理。有时候在思想上也会放松对自己的约束,羡慕那些有钱人、有权人过着似豪华享乐、奢靡的生活。在单位外出时不关电视,电脑不关机的现象也有发生。一是作风浮漂,抓工作不深入不扎实不具体。不少工作抓不紧、抓不实,拧不紧螺丝扣。有的单
9、位推动工作、落实责任往往依靠签订“责任状”的方式,将责任下移,当甩手掌柜,影响了落实效果,基层对此意见很大。我们一年到头层层开了很多会、发了很多文,却解决不了多少实际问题。我们统计了一下,去年以县委和县委办名义发文件XXX份,平均XXX天多就发一个文。工作虎头蛇尾。深入实际不具体,开场热闹、持续困难,雷声大雨点小。比如,我们多次制定联系服务群众制度,对领导干部下乡的天数、联系的户数、要解决的问题都作了规定,最后不了了之。虽然建立了领导干部包村包企业制度,多数都是去了一次、转了一圈,就没了下文。对城市私搭乱建问题,年年搞整治,声势浩大,到头来违章建筑不减反增。二是“文山会海”问题没有彻底解决。中
10、央出台八项规定以来,市委领导班子进一步规范办文办会程序,在精简文件、压缩会议方面取得较好成效,但还存在以文件落实文件、会议落实会议的现象。一些县区和市直单位机械照搬照抄市委市政府的文件,搞“上下一样粗”,没有结合地方和工作实际出台方案,制定措施,使市委市政府一些决策部署没有得到彻底的贯彻落实。尤其是,有的工作下文或开会部署后,对贯彻落实情况督促检查不到位,影响了政策和决策的落地,未达到下文或开会想要的效果。这既耗费了领导班子成员和其他领导干部的时间精力,又在无形中助长了形式主义。一是搞形象工程,喜欢干“面子活”。总想着在任期间干点“大事”、多出政绩,推进工作中盲目贪功、急于求成,采取的措施办法
11、与实际情况不符,安排工作压指标、讲增速、分增量,结果事与愿违,老百姓说我们身段变形、步子跑偏。一些工作摆花架子、喊空口号。比如搞“六城联创”,我们热热闹闹开了会、发了文、成立了指挥部,但是领导不至I位、措施不到位,工作流于形式。老百姓一看打扫卫生,就说肯定有领导要来了,又在摆花架子。有时还搞了一些形象工程。投资个多亿精心打造外来客人进出较多的县城西出口,而对县城通往农村的主干道兰曹路,却迟迟没有维修改造;县城建设注重干道修建,忽视背街小巷整治,忽视功能配套。二是存在“官本位”思想。全县XXX多万人,常委就我们十来个,听的都是恭维话,自觉不自觉就把自己当个官,好多事都是交人办、找人办,自己不去办
12、。坐机关听汇报、打电话下指示、发号施令已经成了工作常态,住农村、入农户越来越少了,和群众的距离越来越远了,老百姓对我们意见越来越大了。从征求到的群众意见看,对损害群众利益、伤害群众感情的官僚主义顽疾反映最多。一些党员干部服务意识不强、水平不高,对群众办事冷硬横推、敷衍搪塞,甚至设置障碍、吃拿卡要。有的窗口单位办事程序多、手续繁琐,群众不方便。而我们对一些慵懒散拖、群众反映较差甚至不称职的干部处置不力,对一些拉关系、跑路子的干部缺乏有效监管,对一些有苗头性倾向性问题的干部及时提醒不够,对一些部门和窗口单位的领导班子督促整改不力。我们认为,主要责任在县委。一是作风建设深层次问题依然存在。县委一丝不
13、苟抓好中央八项规定和实施细则精神的落实工作,但艰苦奋斗意识弱化,联系群众不够密切,存在等靠要思想,缺少迎难而上攻坚克难的勇气。形式主义、官僚主义有反弹迹象,以会议落实会议、以文件落实文件、“文山会海”现象还不同程度存在,缺乏长期坚持的韧劲。有效监管手段偏少,顶风违纪问题禁而不绝,一些隐蔽和隐形“四风问题嫁接重生。二是工作缺乏“钉钉子”精神。习惯于较多地依靠开会、发文推动落实,表面上件件工作高度重视,实际上履行责任走形式主义。一些工作以开会、发文为目标,重形式不重结果,求真务实氛围不浓。一些工作以口号代替行动,以思路代替成绩,抓落实“一阵风”,导致一些工作推进不力,有些工作时间节点都明确了,却不
14、能按时完成,甚至不了了之。官僚主义思想仍然存在。平时自觉不自觉地把自己当成“官”,习惯于坐在办公室里听汇报、下指示,主动腾出更多时间倾听民声、体察民情意愿不够强烈,到矛盾集中的地方和困难较多的企业少。有的班子成员仍习惯于案头办公,对上对外的沟通协调不够,致使有些问题未能得到及时妥善解决。在挂钩帮扶方面,有的班子成员走访、主动联系次数仍然偏少,帮扶成效不够明显。下基层调研还存在蜻蜓点水、走马观花现象。一是工作作风漂浮,工作不够务实,强行执行政策多,关心群众需求少,喜欢“和稀泥二二是干部队伍中有的弄虚作假、搞“忽悠”,有的不作为、乱作为,有的工作不深入、不扎实。三是有的单位搞形式、走过场,像打造旅
15、游线路一样打造“经典调研线路”,无论什么调研主题,去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞,搞“大伙演、领导看”的走秀式调研。一是有的单位表面上推进服务型政府建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;有的政务服务热线电话长期无人接听;有的政府网站更新的内容主要是领导活动,政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。二是一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,而不考虑客观实际不怕群众不满意,就怕领导不注意”“奖状一屋子,工作还是老样子”。三是一些地方无论什么会议都要层层重复开,一个接一个,检查评比走马灯,导致干部疲于应付,没有时间抓落
16、实。一是有的地方写文件、制文件机械照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。二是有的地方对工作不重实效重包装,把精力都放在“材料美化”上,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型,搞“材料出政绩”。三是有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。四是有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之,甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。一是疲于应付各级检查,放不下架子和年轻干部谈心交流,不倾听年轻干部心声,不了解年轻干部所思所想,不掌握年轻干部需求,以至于出现工作脱节,推诿扯皮的现象。二是“等、靠、要”思想严重,习惯于强调客观困难,等上级安排部署,靠上级政策,向上级要实惠,不去主动作为,缺乏开拓精神。三是班子成员时常感觉时代不同了,条件变化了,艰苦奋斗、奋发有为的锐气减退了,不求有