XX县国家卫生县复审工作实施方案.docx

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1、XX县国家卫生县复审工作实施方案20232024年，全国、省爱卫办将对我县进行新一轮国家卫生县复审。为全面巩固国家卫生县创建成果，切实做好各项准备工作，依据国家卫生城市和国家卫生县标准（2023版）规定，结合我县实际，制定本方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示批示精神，对照国家卫生城市和国家卫生县标准（2023版），坚持“党委领导、政府主导、多部门协作、全社会参与”的原则，严格落实“属地管理、行业负责、网格落实”的工作机制，把“巩卫”与“创文”充分融合，组织动员一切力量，广泛开展爱国卫生运动，深入查找我县国家

2、卫生县长效管理中存在的问题和薄弱环节，全面提升城市精细化管理水平，促使县城基础设施更完善、市容环境更有序、食品安全更放心、病媒防治更标准、健康素养更普及，推动爱国卫生工作从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，营造“更健康、更安全、更宜居”的城市环境，确保顺利通过复审。二、工作任务国家卫生县复审对照国家卫生城镇评审管理办法和国家卫生城市和国家卫生县标准（2023版）执行，主要任务包括：爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、生态环境、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、疾病控制与医疗卫生服务共7方面45款内容52条数据评价指标，具体任务分解详见附件2和附件3。三、实施步骤国家卫生县复

3、审每3年为一个周期，本周期为2023-2024年。复审实行每季度定期抽查制度，采取线上评估、现场评估和群众满意度调查形式，其中现场评估采用明查或暗访方式（比例1：2）o省爱卫办每季度随机抽查一定数量的国家卫生县开展现场评估，3年内（至2024年底）实现全覆盖；全国爱卫办每年按一定比例进行抽查，国家和省级同步交叉开展，全国爱卫办对抽查不达标的将直接撤销命名。（一）宣传动员阶段（2023年2月前底）1印发复审工作方案，成立复审工作指挥部，抽调工作专班组建复审办，召开全县动员大会，全面启动复审工作。2 .开设巩卫活动新闻宣传、健康教育、巩卫曝光等专栏,广泛深入发动群众参与爱国卫生运动，营造浓厚的复审

4、氛围。3 .建立主要职能部门工作联系制度，各单位复审工作任务、人员、经费到位。邀请相关专家对主要职能部门的分管领导和专职工作人员进行培训，全面掌握国家卫生城市和国家卫生县标准（2023版）。（二）组织实施阶段（2023年3月1日至5月31日）各乡镇各部门对照国家卫生城市和国家卫生县标准（2023版），按照各自分工，全面开展自查，精准掌握指标底数，围绕复审工作重点、难点问题和薄弱环节，按照“每天有进展，每周有变化”要求，由县分管领导牵头，采取有力措施，进行专项治理。做好复审资料和数据收集、整理、汇总和上报。1 .县卫健委广泛发动和组织群众接受省级开展的群众满意度网上调查，每年3月底前整理材料和数

5、据，完成线上评估工作（资料和数据由各责任单位提供），确保高分通过每年的群众满意度调查和线上评估。2 .各工作组组织开展以市容环境卫生、交通秩序、居民小区、农贸市场、重点场所、背街小巷、建筑工地及闲置用地、城XX和城郊结合部和窗口单位等为重点的各专项整治活动。在常规工作基础上，逐步打造一批示范场所。3,保持同创建全国文明城市提名城市网格一致，各网格牵头单位组织责任单位对网格区域环境卫生进行全面整治，重点清扫垃圾、清除杂物、清理死角、清洁墙面，确保责任区内干净整洁无死角。加强日常保洁力度，对片区内的无物业小区，责任单位要加强调度，帮扶小区进行日常保洁。4 .县城市社区管委会、县住建局和小区业委会组

6、织居民开展房前屋后大清扫活动，宣传动员居民积极参与巩卫复审活动，自觉维护小区环境卫生。5 .所有整治活动要在2023年5月底前全面完成并达标,县复审办要加强复审工作指导、协调及督查考核，确保任务落实到位，高标准通过市级抽查。同时，做好与省、市爱卫办对接，适时邀请专家对我县复审工作完成情况进行模拟暗访和技术指导，提出整改意见建议。（S）巩固提升阶段（2023年6月至2024年10月）1抓好市级抽查、模拟暗访反馈问题整改工作，对薄弱环节和突出问题，再次开展专项整治提升，确保各项指标再完善、再提高。6 .全面巩固复审成果，进一步对工作中存在的问题进行梳理，查缺补漏，全力以赴迎接省级现场评估，确保通过

7、省级复审。7 抓好省级现场评估通报问题整改工作，常态化开展监督检查，发现问题及时整改。本周期内，在做好市抽查和省复审的同时，建立长效管理机制，随时准备接受全国爱卫办同步开展的抽查（明查或暗访），确保顺利通过复审。四、工作要求（一）加强组织领导。成立XX县国家卫生县复审工作指挥部，县委、县政府主要领导任总指挥，相关分管县领导任副总指挥，指挥部下设办公室和13个工作组，办公室设在县城管局。建立联席会议制度，指挥部定期召开会议，听取各牵头分管县领导复审工作进展情况汇报，研究部署、协调解决有关重大问题和重要事项；县复审办定期召开职能单位负责人会议，通报有关情况，安排布置复审工作，防止出现互相推诿、扯皮

8、现象。各乡镇各责任单位要按照“属地管理”和“以块为主、条块结合”的原则，完善组织机构，主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓，具体人员专门抓,确保复审各项工作按时准备到位。县政府根据复审工作需要加大经费支持力度，各乡镇各部门要统筹相关经费，针对突出问题和薄弱环节，改善硬件条件，加大复审工作的资金投入力度，确保复审各项工作顺利推进。（二）加强宣传动员。宣传组要加强复审工作宣传报道,制订宣传工作计划和方案，在全县范围内开展样式多样的社会宣传教育和新闻舆论宣传，切实提高群众知晓率、参与率和满意度。县融媒体中心要设置专版专栏，拍摄复审专题片,安排专门时段宣传复审工作；尤其要加强窗口行业、营业场所等公益

9、广告宣传，有电子显示屏的，要全天候滚动播放国家卫生县宣传标语；各单位要在本单位醒目位置规范制作健康教育宣传栏和国家卫生县宣传标语（禁止乱拉横幅）。（三）压实部门责任。各乡镇各部门要根据本方案和国家卫生县标准要求，对照职责任务分解，结合本辖区、本部门实际，细化任务目标，查摆存在问题，明确责任分工，精心谋划实施，一把手要亲自抓好各项整治工作。各工作组要制定详细、切实可行方案，加强专业督导，强化纵深推进，加大整治执法力度，城管、交警、市监等单位要充分发挥市容环境管理主力军作用，实行定人、定责、定路段、定奖惩工作责任制。各网格牵头单位要督促责任单位，主动对照任务、对照时间、对照责任，切实做到包落实到位

10、、包迎检到位、包整改到位、包验收到位、包维护到位。XX高新区要按本方案规定责任分工制定相应的工作方案。13个工作组专项行动方案盖章扫描版和电子版于2023年3月底前报送至县复审办,联系电话XX,邮箱：XX.（四）强化整改落实。各部门各单位要按照部门联动工作机制，加强沟通协调，确保工作任务落实到位；各工作组和各责任单位要按照国家卫生县标准，推进、督导复审工作。督查工作组要采取定期不定期的检查办法，对各单位的工作进度、完成质量进行督促检查，对工作达不到要求的要提报县政府下发“两函两书”（提示函、督办函、整改通知书、通报表扬书），督促整改落实到位。对在经常性督查过程中不合格的单位，要提报县委、县政府

11、进行全县通报。（五）强化监督考核。各乡镇各部门要发扬“担当实干、马上就办”的工作作风，履职尽责，主动担当。对在复审中造成失分的责任部门，单位主要负责同志要向县委、县政府书面说明情况；因工作不力、推诿扯皮、行动迟缓导致出现问题，造成严重不良影响和后果的，进行严肃追责问责。附件：1XX县国家卫生县复审工作指挥部成员名单及各工作组职责分工2. XX县国家卫生县复审任务分解表3. XX县国家卫生县数据评价指标分解表附件1XX县国家卫生县复审工作指挥部成员名单及各工作组职责分工为加强国家卫生县复审工作组织领导，结合工作实际，成立国家卫生县复审工作指挥部，成员名单如下：总指挥：XX常务副总指挥：XX副总指

12、挥：XX成员：XX各乡镇党委书记和乡镇长结合部门工作职责，指挥部下设办公室和13个工作组,成员及职责如下：一、指挥部办公室主任：XX常务副主任：XX副主任：XX联络人：XX工作职责：1负责做好县委、县政府与各部门上下沟通联系。2 .负责定期编印复审工作简报及信息交流、来信来访、投诉受理、转办工作；制定复审工作方案、阶段性工作方案和迎检方案。3 .负责复审有关决议、决定、总结、汇报、通报、通知等文件材料的起草、呈报和分发工作，做好复审工作大事记。4 .负责综合协调县城区复审各项工程和阶段性重点工作。5,负责组建指挥部办公室，制定指挥部办公室的工作制度、会议制度、考勤制度等，并组织实施。6 .负责

13、各工作组之间工作协调和复审有关会议的会务工作。7 ,负责协调省市爱卫会、爱卫专家指导复审工作；负责国家、省专家复审暗访、综合评审的联络、接待工作。8 .负责收集整理指挥部办公室复审材料和督促指导各相关单位及各工作组收集整理复审材料。9 .负责完成指挥部交办的其他工作。二、爱国卫生工作组组长：XX常务副组长：XX牵头单位：县卫健委联络人：肖丹县卫健委党工委委员、四级主任科员责任单位：县委办、县政府办、县委组织部、县财政局、县发改委、县自然资源局、县信访局、县统计局、县委编办、县人社局、县社区管委会、县城管局、县住建局、县统计局、县大数据中心、县直各部门各单位（含条管单位、驻县单位,下同）、各乡镇

14、人民政府。工作职责：1负责落实“健康中国2030”规划纲要和国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见贯彻意见，将爱国卫生工作纳入党委和政府重要议事日程，写入政府工作报告，列入社会经济发展规划，定期召开会议研究部署“健康中国”及爱国卫生工作。2.负责健全各级爱卫会组织，党委或政府主要领导担任爱卫会主任，制定工作规则和成员单位职责分工，充分发挥其在爱国卫生工作和国家卫生县复审活动中的组织协调作用。3,负责落实县爱卫会办事机构，具备与其所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，乡镇、社区管委会、机关企事业单位有专兼职爱国卫生工作人员，村（居）民委员会设置公共卫生委员会。4 .负责落实爱国卫生工

15、作每年有计划、有部署、有检查,有总结，并纳入政府绩效考核指标；组织开展爱国卫生月、每周“创城日”、卫生清洁日等群众性爱国卫生活动。积极开展卫生乡镇（至少创建1个国家卫生乡镇）、卫生社区、卫生单位等创建活动。5 .负责落实我县爱国卫生政府规章或规范性文件。6 .负责建立重大公共政策健康影响评估制度，国土空间规划和城市建设规划中有应对突出公共卫生事件内容，逐步建设完善相关设施，并有相关预案。7,负责利用来电、来访、12345热线和网络媒体等，畅通爱国卫生建议和投诉渠道，认真办理群众投诉，确保事事有落实，件件有回音，群众对全县卫生状况满意率，90%。8 ,负责收集整理本工作组复审材料及督促指导本工作

16、组成员单位收集整理复审材料。9 .负责完成指挥部交办的其他工作。三、健康教育和健康促进工作组组长：XX常务副组长：XX副组长：XX牵头单位：县卫健委联络人：肖丹县卫健委党工委委员、四级主任科员责任单位：XX高新区管委会、县委宣传部、县教体局、县财政局、县委编办、县融媒体中心、县机关事务中心、县工信局、县住建局、县城管局、县交通运输局、县社区管委会、县市监局、县城投公司、县总工会、县烟草专卖局、县妇联、县直各单位各部门、各乡镇人民政府。工作职责：1 .负责建立全县健康教育机构和网络，落实人员、经费,使机构能够承担起业务技术指导中心的职责，社区、医院、学校等健康教育网络能够发挥作用。2 .负责利用健康