悟道：三论“教育减负”.docx

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1、以文悟道：三论“教育减负”陶华坤以文悟道，道在文中；“道之道，非常道”。“三论教育减负”，抛砖引玉,待更多仁人志士分享观点。I论问道：“减负”的“密码”在哪？“减负”要“出重拳、用实招、见实效”，“减负”迫切需要提高全社会的教育素养，呼唤“全社会共同营造良好教育生态”。一、“减负”要以“学生发展为本”让教育回归本源，使学生找到“求真、向善、臻美”的力量，活出生命的本真与坚强。1减负要“一以贯之二“一以贯之”指做人做事，按照一个道理，从一而终不会改变。坚持正确的舆论导向，提升认知，让教育回归自然。转变教育理念，守住教育的本真，提升育人质量。遵循教育规律，因材施教既是出发点也是落脚点。“减负”要把

2、时间还给学生，对教材“二次开发”，以作业为支点，撬动教育减负。发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能。教师必须用心呵护学生的唾眠。2 “减负”实施路径O实施“差异化教学、个性化学习、精细化管理、智能化服务”等。学习内容可以是“知识、技能、智慧”，解决“自觉、主动、积极”的问题，设计撬动学生思维的兴趣点，抓住学科学习的出发点，营造积极向上的学习氛围。“减”掉低效的学习方式，增加师生之间、家校之间的有效联动，让教育教学、评价、管理更有针对性。严格控制学生作业量、考试次数。做到“减负不减责任,减负不减质量”。3 .“寻招”的实践。出重拳，规范管理校外培训机构；强师资，提升教师综合素质；多样化，激发学生兴

3、趣爱好。”作业和考试”是导致学生学业负担过重的“病根”。设法减轻学生“心理和精神”负担、“家长陪读和经济”负担等。“双减”牵涉到政府、学校、学生、教师、家长、社会等要素。教育评价是指挥棒，唯有紧紧抓住“教育评价改革”这只牛鼻子，“减负”才能真正落地。二、“减负”要校外治理与校内提质联动在考试以升学为目标的提前下，即使义务教育减负，中考高考以分取人，负担很难减下来。1“减负”要善待教师。让教师的平均寿命长些再长些。许多英年早逝的“白领、骨干、精英”，有很重要的一条教训就是本来身心疲惫不堪，但为了事业及自己的声望，硬撑着，结果付出了生命的代价。为教师“减负”，须明晰学校和教师的责任边界，转变教师评

4、价与管理思维，合理配置学校所需编制，规范行政权力的不当干预，让学校教育教学工作真正做到“高质量、轻负担”。2,“减负”要校外治理与校内提质联动。营造全社会关注、参与和支持学生多样化发展的社会文化。减负需要积极利用社会力量，规范管理：对办学机构认真进行资质审核，教育教学管理监督，经费收支监管；协同育人：社会、家长、学校协同，校内外联动。课业负担测评应包括成绩压力、课业难度、精力消耗和课业质量等维度。育人是学校教育工作之魂，学校应该完善和丰富课程，构建以育人为核心的课程体系，突出课程实践育人价值。3博弈中的减负减负需要拿出真招实策。把精力用在抓好落实上，敢于出重拳、下猛药、花大气力，对顽症痼疾，要

5、抓反复、反复抓，不能避重就轻，隔靴搔痒，更不能打着减负旗号，贼喊捉贼，以形式主义反对形式主义，减负不成，又增添新负担。“以学定考”，让上课“有用”、作业“有效”、考试“有谱”。发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能；协调各学科，规范作业总量与时长，杜绝重复性、惩罚性；建立作业公示制度，实施监督评价。实现“减负不减质”的“双减”目标。三、“减负”呼唤全社会共同营造良好教育生态减负喊了多年，见效甚微，除了该反思父母的望子成龙望女成凤的心切，未触及招生制度层面的“质的改革”或许才是症结所在。1 .“减负”症结何在？家长功利化教育倾向导致教育异化。家庭是教育的“主阵地”，在牢牢掌握住孩子命运的高考指挥棒面

6、前，治标不治本的“减负令”成了隔靴搔痒。焦虑中的家长拼命给孩子加码各种校外培训，加重学生负担。义务教育只到初中，想进入高中就得面对激烈的竞争。当重点学校的入学机会通过考试进行分配，家庭就增加教育投入，学生和家长“每分必争”，为提升子女在升学考试中的竞争力，让补习变成了一场教育投入的“军备竞赛二2 .提升家庭育人质量。规范并严格监管校外培训市场的培训行为。深入解决培训质量、安全、价格等问题，以育人为目的，以社会效益为最高准则。家长要增强素质教育理念，创建家长学校，带动家长成长。克服学校减压家长加压现象，追求家庭、学校、社会协同育人效果最优化。围绕“提质”，加强研讨；“五育”并举，多元发展。抓好教

7、育教学过程督查与监控，规范开展质量监测与评价，加强数据分析与应用，发挥监测诊断作用，改进教学，提高效率。3“减负密码”在哪？为“减负”构建教育良好生态。厘清区域教育生态中的政府、学校、教师、家长、学生、机构等教育主体责任。让教育回归学校。向管理要质量，向教研要质量，向45分钟要质量。把以考试成绩为主的量化评价，转化为注重学生的学习体验、能力提升，以促进学生全面发展。引导家庭、社会全面认识学生负担，构建积极的舆论环境，引导人们形成对教育的理性认识，转变社会育人观念。I1论寻招：“减负令”为何越减越“负”教育的“全民焦虑”，已成为当今中国的一个明显标志，弥漫于社会各个阶层、各类人群。一、“减负令”

8、初听令人期望，深究叫人“纠结二1 .“减负之间”。有人说，教育资源不均衡是罪魁祸首；也有人说，中高考制度是罪魁祸首；还有人说，家长的普遍焦虑是罪魁祸首；还有人说，社会用工制度是罪魁祸首；等等。负担重的根本原因在于应试教育机制和教育资源的严重不均衡，还有“高中-大学-社会精英”成了家长心目中唯一的成才之路。学生只有通过选拔性考试才能进入高等院校，子女考取名牌大学成为家长炫耀的资本。2 ,奇怪现象。中国教育中存在着“家长越位、老师让位、学生错位”现象，越是“减负”，家长越焦虑。“减负”不仅仅是教育部门的责任，更是全社会的共同任务，它是一个长期的社会系统工程。“学校减负、社会增负，教师减负、家长增负

9、”早己为人诟病，引发公众热议。减负就像一块“滚刀肉”，切不断、斩不烂。但一些家长为何增负呢？因高考是“以分数论英雄”的淘汰赛，破解“减负越减越重”的难题，确实需要家长心悦诚服地配合。3 .“父母好好学习，孩子天天向上。”探究性学习再加上各种有特色的校本课程，很多作业是孩子无法独立完成的，不少家长有这样的经历：孩子写完作业睡觉后，家长开始上网查资料，帮助孩子完成研究性的作业。望子成龙的家长播下“龙种”，但万一收获的是“跳蚤”怎么办？他们不会这么轻易认输。学生负担过重，已成民族之痛。减负之举处处碰壁。有人说，不取消高考，补课永远都在悄悄的进行中！二、“剧场效应”让很多家庭卷入教育军备竞赛中1 .为

10、啥书包就能这么重？优质资源少，招生考试、评价机制？小学高年级学生的书包，平均都是12斤左右。曾有一项研究发现：当书包重量超过体重的10%,负重超过20分钟，脊柱压缩达6-8毫米，长此以往，不仅会引起腰酸背痛，还会压迫孩子的脊柱，导致脊椎侧弯。有学生调侃：我们是起得比鸡早，睡得比狗晚，吃得比狼快，每天无休止地做着各类习题、试卷，枯燥乏味。很多家长也都感慨：现在的学生真苦！2 .剧场效应。在剧场中，观众都在自己的座位上看戏，突然，有一个观众站起来看戏，接着后面的人也站了起来，到最后观众都站着看戏。这种心理特别适用于孩子上补习班，你补我也补。教育减负虽然举步维艰，但是还在砥砺前行，国家在弱化“应试教

11、育”，努力推行“素质教育”，均衡教育资源。就近入学、摇号入学、公办民办同招等政策。减负需要转变观念，重视社会评价体系改革，家校坦诚沟通、协同分工、携手共育，深化父母是子女“第一教师”的教育理念。3 .“毁书”新闻。学生撕烂书本，校园漫天纸屑飞扬。“毁书”所折射的，正是应试教育带给学生的“辛酸”“苦楚”和巨大压力。学生为什么不喜欢上课？某教育厅长在学校调研中，问学生们最喜欢什么课，学生们齐刷刷地回答，“最喜欢下课”。为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？著名的“钱学森之问”振聋发巨贵，引人思考，让人焦虑。“减负”重在健全机制，真正减轻的是学生学习中不合理的负担，而不是教育教学质量。抓住评价改革的

12、“牛鼻子”。三、“减负”永远走在“诟病”的路上1对“减负困境”的关注与思索：路漫漫其修远。只要以“考分”为本的传统人才选拔模式不变，中考、高考以考试成绩、升学率为主导的评价系统依旧，不能从“根”上撼动应试教育盘根错节的体系，喊再多的减负口号，家长们只能是长叹：高考凭的是实力！“减负”的主要措施从学校的教育教学入手，让学生走出被作业“捆绑”的命运。分层设计作业：让中等成绩以下的学生把完成老师的作业当成一件乐事。教师是点亮学生心灯的“启蒙者”。教师的价值不是仅仅为学生燃烧自己，而是要“点亮”学生的“心灯”。2 .终点不改，起点从何改起？中考、高考两大指挥棒依然高悬。当教育主管部门嚷着给中小学生减负

13、时，家长根本不领情。特别是对家庭、对社会来说，更多看的是教育的结果。减负陷入一种“课业负担过重一一颁布减负政策一一课业负担反弹一一再颁布减负政策”的怪圈。在现有的竞争机制和教学模式面前，任何“减负令”都是软弱无力的。可以肯定地回答：十年之内，学生“负担重”的情况难以出现“拐点二3 .中国教育何时能实现“减负”？中国人欣赏“寒门贵子”的奋斗模式。减负是项系统工程，考试是选拔人才的通道，也是多数人改变命运的阶梯。厘清关系、划分界线，对“校内、校外、家庭、政府”等方面明确“减负”责任。提升人民群众对教育的满意度：社会倡导成才渠道多样化，建立科学合理的教育评价机制；社会不能以升学考试的分数作为评判学校

14、教育成败、教师水平声誉、学生优劣高下的标准；家长与学校配合，共同实施“减负”。I11论拐点：破解减负困境的思索与期待教育格局的范式转变，即所谓的“拐点”。精明的领导者能预测拐点，并利用拐点创造出真正的竞争优势。一、减负困境：“负”从何来？谁最焦虑？4 减负要先消除家长焦虑。教育最值得吐槽的是家长:减负困境的症结：即社会注重追分文化、学校强调唯分数论、家长追求分数神话、校外机构鼓吹提分文化。学校减负，社会增负；教师减负，家长增负。驱动家长行为选择的最大力量就是孩子的学业成绩，家长与校外补习机构达成“你要钱我要分”的利益默契。现行的人才选拔制度、升学考试政策以及优质教育资源的稀缺现状不变，中高考等

15、升学考试对于家长的影响力是最大最直接的。有质量的家庭教育，需要在育人目标上回归生活本位。5 .让课堂教学提质增效。家长关注的是学生成绩；评价体制不改变、家长的知识观不改变，减负政策的实施将遇到难题。课程是学校办学理念、育人目标、特色发展的主要载体。全面落实课程标准，建构学校课程结构、学科课程体系，对教材“二次开发”，开发精品课程、精品课例。精讲精练，给学生多点时间和空间，让学生自主地、富有个性地发展，让每个学生在课堂中都有所收获，从而提高45分钟的教学质量，打造高效课堂。6 .让作业发挥出更多的育人功能。有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。落实分层、弹性和个性化作业，减轻学生和家庭负担

16、。发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能；协调各学科，规范作业总量与时长，杜绝重复性作业；建立作业公示制度，实施监督评价。强化实践性作业：一是引导学生尝试、铺垫、准备功效的课前作业，二是引导学生合作、探究、建构功效的课堂作业，三是引导学生应用、拓展、创新功效的课后作业。二、破确路径：从社会治理到教育治理。1 .减负是一项系统工程。全社会教育观、人才观的转变是减负取得成功的必要前提。减负的本质是课改的核心。整体优化考试内容、考试形式、计分方式、录取标准等。重塑多主体参与下“家长、学校、社会”共育的教育生态？建立健全“家长、学校、社会”协同育人机制。明晰边界，保持“家长、学校、社会”独立价值；明确核心，确立“家长、学校、社会”关系结构；发挥优势，构建“家长、学校、社会”育人共同体。2 .破解路径。挥之不去的阴霾。解决减