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1、四川盛马化工股份有限公司三联合车间应急救援管理制度目的和适用范围1、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时,做出应急准备和响应,最大限度地减轻可能产生的事故后果,特制定本制度。2、本程序适用本车间生产经营中潜在的职业安全健康事件或事故(灾害)等紧急情况的预防和处理。二、应急管理原则1、实行车间领导负责制和责任追究制应急和应急管理工作实行统一领导,分级负责。在车间的统一领导下,建立健全“分级管理,分线负责”为主的应急管理体制;各岗位各司其职、各负其责,充分发挥应急响应的指挥作用。2、以人为本,安全第一把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。
2、切实加强应急救援人员的安全防护。3、预防为主,强化基础,快速反应坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈,在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强现场应急基础工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力,“早发现、早报告、迅捷处置”。居安思危,预防为主。4、科学实用车间应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制;应急对策简练实用,通过演练不断完善改进。依法规范,加强管理。三、应急管理机构车间事故应急救援指挥部是突发事故应急管理工作的最高领导机构。在总指挥胡跃军领导下,负责突发事故的应急管
3、理工作。各岗位各司其职、各负其责,充分发挥应急响应的功能。四、运行机制1、预测与预警车间要针对各种可能发生的突发事故,完善预测预警机制,建立预测预警系统,开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作,做到及时发现、及时报告、妥善处置。2、预警级别和发布根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果,对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为三级:一级为班组级(一般一一可能产生较重后果)、二级为部门级(较大一一可能产生严重后果)、三级为公司级(重大一一可能产生特别严重后果)。预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能
4、影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。预警信息的发布、调整和解除可通过对讲机联系方式进行。3、应急处置(I)、信息报告重大突发事故发生后,各事发源的第一目击者必须立即报告班长和车间领导。应急处置过程中,要及时续报有关情况。(2)、先期处置突发事故发生后,事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行先期处置,控制事态的蔓延。(3)、应急响应对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故,要及时启动相关预案,由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作。现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作
5、,并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。需要多个相关部门共同参与处置的突发事故,由车间上报公司领导统一指挥,其他部门予以协助。应急救援队伍主要包括急救援技术指导组、消防救援队、事故现场救援队、人员救护队、后勤保障队、运输队、设备救援队。应急结束重大突发事故应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销,宣布恢复正常工作。4、恢复与重建(1)、善后处置要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、有关单位及个人的
6、物资,要按照规定给予补充。有关部门还要做好疫病防治和环境污染消除工作。(2)、调查与评估对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。(3)、恢复重建根据事故恢复重建计划,组织实施恢复重建工作。(4)、信息的报告与发布突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告,并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。五、监督管理1、预案演练车间要结合实际,有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行二次,并作好演练过程的记录。2、培训教育车间定期进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训,增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援人员进行培训,提高其应急专业技能。并有培训记录。3、责任与奖惩突发事故应急处置工作实行责任追究制。对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进班组和个人给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的,对有关责任人给予处罚;构成犯罪的,送司法机关处理。2013.02.15