【H市失业问题的原因及解决问题研究12000字（论文）】.docx

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1、H市失业问题的原因及解决失业问题的思考第1章前言2第2章关于中西方失业理论介绍2第3章H市居民失业的现状4第4章H市失业问题的原因和影响54.1 总量性原因54.2 劳动力素质原因54.3 结构性因素54.4 人为因素6第5章失业问题探析85.1 劳动力供给85.1.1 人口数量85.1.2 劳动力素质结构85.1.3 年龄结构95.2 劳动力需求95.2.1 经济体制改革95.2.2 产业结构转型95.2.3 技术进步105.2.4 经济增长115.2.5 经济周期12第6章解决失业问题的思考136.1 影响分配和就业的社会制度136.2 社会功能的健全与否136.3 历史的、现实的和技术的

2、根源14第7章治理H市失业问题的对策157.1 加强宣传教育，转变择业观念，是治理失业问题的思想基础157.2 发展教育和培训I,提高职业技术水平1573加大经济结构调整力度，增加就业岗位167.4 加强劳动力市场建设，完善就业服务体系167.5 加快形成市场导向就业机制的步伐167.6 加快产业结构调整,积极发展第三产业17参考文献18第1章前言失业人口的存在对H市的经济增长和国际竞争力有着双重影响。从积极方面看，它为H市26年来的持续发展提供了丰富的劳动力资源。同时，失业人口的存在，对已经就业的人员始终保持着巨大的压力，这就缓解了工资增长的压力，从而使H市的制造业长期保持低工资成本的优势。

3、但是，失业者群体的愈发庞大对经济环境的负面效果也是非常明显的。首先，失业人口的存在阻碍了H市经济增长模式从投资驱动型向消费驱动型转变。主要原因是经济增长无法普惠到失业者，因此无法增加合理消费的需求。但少数高收入群体消费市场已经逐渐趋于饱和，消费支出大部分流向海外发达国家，同时也低效瞄准投资。从全球经济僧长的历史来看，这种增长模式非常不匹配稳定可持续发展要求。除了缺乏经济结构调整的宽松环境和技术进步的动力之外，考虑到提供就业机会的社会需求和低劳动力成本。这些因素阻碍了H市在全球市场的长远发展战略。第2章关于中西方失业理论介绍我们应该辩证地分析、研究和吸取中西方失业率的教训I。（1）马克思主义失业

4、理论重心:第一，认识到改善资本的有机构成是劳动力供求差距的物质基础，因此失业人口大幅度增长。第二，失业者群体的扩大现象在资本主义生产方式中存在着积极作用。第三，三种形式的失业人口（相对过剩人口）的区别也是合理的。它的缺点是:没有解决社会主义条件下的失业人口问题，没有解决结构性失业人口问题，分析失业人口的根源或机制还不够。西方失业理论不仅有助于解决整个失业人口问题,而且有助于解决结构性问题,不仅通过分析工业化国家的失业人口问题，而且通过解决失业人口问题。对于发展中国家，他不仅分析和揭示了失业人口的普遍现象和问题，而且包含了一系列解决这一问题的对策和建议；此外，菲利普斯曲线、刘易斯模型和托达罗模型

5、在我国的失业问题等方面发挥了实际作用。但其缺点是:“头痛医头，腿痛医脚”现象明显。每个学派的理论都只适用于特定的语境。其次，对失业的研究仅限于经济学。西方不同学派失业人口理论的创始人和代表人物几乎都是经济学家。（3）国内研究者的贡献在于:一方面，系统研究和呈现了西方成熟理论以来关于失业的西方文献，失业理论和治理模式。其缺点是:描述性和现象学分析多，理论成果少；国外有很多关于失业人口的理论，都是作为直接参考并结合我国实际情况进行解决或解释的理论研究。中国的现实问题不足，政府提出的应对措施只有极个别的角度，很多没有很强的功能等等。西方失业理论局限于分析市场因素、经济和技术因素，在分配制度方面较为缺

6、失，无法揭示失业的根源。另一方面，马克思分析了“所有制”或“生产关系”，表明失业即相对过剩的人口是资本主义积累的产物，失业的根本原因是资本主义生产资料私有制；社会主义制度揭示了失业的社会根源，至今仍有深刻的借鉴作用。因此，我们必须呼吁以马克思主义失业理论为指导开展应对研究，这是西方失业理论的明智之举，也是对我国失业问题的研究。第3章H市居民失业的现状失业是市场经济出现时所带来的一种社会经济现象，每个国家都或多或少受其影响。自失业问题出现以来，世界各国政府都将失业问题列为重要的宏观监控目标，并运用各种政治手段加以管理。我们正处于经济发展的过渡时期，失业越来越明显。失业问题的解决也是H市加速经济转

7、型，维持经济稳定的一项关乎民生的重大问题。伴随着H市经体制改革的不断深入和经济增长方式快速转型，H市的产业问题越来越明显，社会经济的每一环节都受此影响颇深，对H市未来的经济发展和社会稳定的影响也非常深远。本文对H市业现状和特征进行了探讨。但是许多相关的国内著作在评估H市目前的失业状况时适配度非常低，主要是因为借用的数据的统计样本不同。目前，对于当前的失业情况，H市通常有三个统计样本。自20世纪以来，西方经常出现大范围的失业潮，即使在20世纪80年代初和90年代初，在大型发达国家，失业率仍然相对较高。近年来，H市的失业问题也有所恶化。虽然每年经济增速都保持在比较高的水平，但H市的富余劳动力数量、

8、登记失业人口和农村剩余劳动力并不能有效减少。探索失业原因，寻求解决办法，既是长期而艰巨的经济理论工作，也是紧迫而艰巨的实践工作。失业是指员工在处于劳动年龄，能够工作并想工作，但由于各种原因暂时找不到工作而失去工资和收入的现象。这里的失业者也包含了那些仍然受雇于某一特定公司的人，他们由于各种原因已经被单位筛选下来，他们正在寻找其他工作，但尚未找到。第4章H市失业问题的原因和影响4.1 总量性原因H市整体劳动力长期供过于求是H市失业的根本原因。主要源于先前的人口政策不合理，致使H市新增人口数量大幅度增加，劳动人口比例也骤增。在20世纪70年代末加强计划生育后，H市的自然人口增长逐渐放缓，但是由于H

9、市人口流动缓慢，庞大的人口基数保持了其净人口和绝对劳动力供应仍旧在相对较高的水平上，除了整体人口构成的工业问题，H市短期内并没有明显改善。在H市，每10个失业人员中有6个是年轻人。目前，“2030”人群已经取代“4050”，成为H市的“失业“主力军，所占比重超过六成。许许多多风华正茂的年轻人，如今正在H市的待业行列中，翘首盼望着出头的日子。4.2 劳动力素质原因工人很多，但整体素质不高。工人技能和技能之间不对称的现象越来越明显。许多新兴行业和工作岗位短缺。这种情况在国有企业雇用失业人员的过程中尤为明显。教育投资不足。但是，H市的情况则比较特殊，在待业的“2030”中，高学历的年轻面孔越来越多。

10、随着近几年高校招生人数逐年增加，H市高校毕业生的就业率已从2015年的95%递减到了今年“乐观估计”下的90%。事实上，根据近日H市市教委的统计，截至今年6月底，H市高校毕业生总体就业率仅为78.44%,其中研究生就业率为87.52%,本科生就业率为85.3%,专科(高职)生就业率为66.84%。即便以90%的就业率计算，由于H市应届毕业生人数今年首次超过10万人，庞大的基数也意味着今年H市将新增至少1万名待业毕业生。这说明学历已经不是决定性因素，工作技能乃至社交技能成了重中之重。4.3 结构性因素结构性失业是指由于就业、技能、行业和劳动力供求的区域分布不协调，导致经济结构发生变化而导致的失业

11、。当前我国的经济正在经历加速转型时期，为调整经济结构、优化和改善产业结构我国采取了非常多的措施。在这个过程中会出现不同的问题。随着乡村治理的变革和农业产业结构的调整，农村剩余劳动力向非农产业转移是不可避免的趋势。根据劳动和社会事务部研究小组(25)年的研究数据，一些中西部省份是农村移民劳动力的主要出口地区，而东部省份是主要进口地区。近24年来，中西部地区农村劳动力流动就业人数占全国农村劳动力的67%,大部分集中在东部地区的省会、县级市、县级镇和建制镇。当大量农村剩余劳动力向城市转移时，这不可避免地给城市工人的就业带来巨大压力。此外，经济结构调整需要将市场转向劳动力资源，以适应变化。这就是为什么

12、在分配过程中，大量训练不足和落后的工人无法适应市场发展，因此失业。与此同时，新兴部门的快速发展造成了适应该部门发展需求的劳动力暂时短缺，导致失业和职位空缺并存。此外，区域经济发展和不平衡的经济结构也带来了许多失业人口。H市正是收到此次结构性调整的冲击，产生了巨大的失业问题。这些原因可以大致归结为三个方面：(1)经济体制调整使得国家对青年就业的政策”由刚转柔二而从统一分配到市场调节的转化，也带动了企业用人观念的转变(2)产业结构由加工、制造业等粗放模式加速转变为”32模式，而服务业比制造业更注重员工的智力、经验和性格成熟度(3)H市的城市定位发生变化，大批外来人才给本地青年的就业空间带来了很大冲

13、击，从全国各地汇聚到H市的，流漂一族”不断增多，使得”人才高地“往往也成为“人才盆地”4.4人为因素首先，我国劳动力市场存在一些歧视，主要是对不同性别、外貌和户籍的求职者的薪资歧视和职业歧视。例如，现在很多公司和公司在招聘时只招聘男性员工，在工资和薪资方面，同等学历和培训水平的男女员工的薪资普遍高于女性员工，女性的竞争力明显较低。而且女性的失业率也高于男性；而一些公司还对工人的身高、肥胖和瘦度进行限制；而一些公司或企业只在城市扩张区招聘工人；而农村工人则拒之门外或者低薪聘请。虽然近年来，中国政府制定了一系列新的国内法律法规，明确规定男女平等待遇，并在一些地区消除了家庭登记差异，但上述问题只是有

14、所改善，但是无法完全消除。其次，一些人对专业选择的认知也存在问题。现在很多学生都想挣高薪，毕业后马上坐上高位。无法根据自己的实际情况来判断自己的岗位竞争力，而且疏于提升自己只想投机取巧。前两者是客观因素，要从客观实际出发，制定相应的对策加以解决；第三个因素就是主观因素，我们必须为自己找到原因并改变我们对主观因素的认知。在一定程度上缓解了失业问题。许多专家和研究人员对解决当前中国的失业问题发表了他们的看法。我认为可以从积极和消极的角度采取措施。这不仅需要针对具体国家的政策，还需要整个社会的合作。联合行动可以降低中国的高失业率，增加找到工作的人数。这对促进我国经济发展和建设社会和谐社会具有重要意义

15、。O第5章失业问题探析5.1 劳动力供给5.1.1 人口数量我国人口众多，人口增速非常迅猛，人力资源方面供远远大于求，这也是失业人口高居不下的社会因素。根据国家统计中心的数据，我国15-64岁的工作年龄人口1995年为8.07亿,2000年为&5亿，2010年为9.7亿，2023年达到高峰，约为9.97亿。较于1995年来看僧加了将近2亿。就从2000年来看,我国的劳动年龄人口净增1171万人根据78%的参与率来算，所需的岗位达到了900万。根据当年的经济增长，就业岗位最大增加量也只能达到640万。5.1.2 劳动力素质结构劳动力素质，特别是劳动力的受教育水平，是改革开放以来决定劳动生产率的主

16、要指标之一。近几十年以来我国的劳动者受教育水平稳步憎长，文盲人口占比有显著的缩小，到2000年为止,文盲人口占6.7%,与1982年对比下降高达16人,平均培训年限从4.61年增加到7.11年。然而，我国整体的劳动力素质水平还较低，相当一部分劳动者无法满足经济发展新阶段要求。另外需要注意的是2道无形的门槛：(1)经验准入“经验准入”门槛过高，限制了青年就业。H市社会科学院社会发展研究院副院长杨雄认为，如今的求职要求来看，求职者一般都需要有一定的(通常是2-3年)经验，这使得至少35%的毕业生在没有实际经验的情况下很难寻求到合适的工作岗位。不仅仅是毕业生。H市劳动和社会办公室的抽样调查显示，H市41.1%的25岁以下失业青年认为缺乏工作经验是失业的主要原因。因为他们缺乏符