如何让工程项目变更流程明晰.docx

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1、在工程项目实施过程中，无论项目设计如何完善，在招标时对各种 风险考虑得如何详细，都将遇到无法预料的工程变更。工程变更将使工 程项目的使用功能更完善，令工程质量和性能更优，更符合绿色环保的 需求，在遇到内外环境发生变化的情况下，选择较好的方式处理变化， 达到变则通的目的，保证工程项目顺利进行。无论遇到什么变更，如何 客观公正及时地进行处理，需明晰参建四方主体的变更流程。1、四方主体关系四方主体是建设单位、设计单位、监理单位和施工单位。为保证各 方利益，明晰四方主体在工程变更之间的流程至关重要。建设单位的工程项目，通过招标或其他方式由某个施工承建单位进 行施工，须双方签订建设工程施工合同，两者之间

2、是合同关系。监 理单位受建设单位委托，对工程项目在实施阶段进行监理，签订“监理 合同“，是合同关系。建设单位通过招投标或其他方式委托设计单位对 工程项目进行设计，双方签订设计合同，是合同关系。监理单位监督和 管理施工单位的一切施工活动，施工单位虽然与监理单位和设计单位没 有合同关系，但因建设单位合同内的授权，施工单位与设计单位必须服 从这种监理与被监理的工作关系。四方主体关系如图1所示。施工单位图1四方主体关系2、工程变更处理程序2.1 建设单位提出变更处理程序建设单位向监理单位发出书面工程变更通知，必要时应事先请设计 单位提供变更设计图纸或说明，作为通知附件；监理单位根据建设单位 的变更通知

3、向施工单位发出变更令，并督促实施；变更所涉及费用，由 监理工程师根据合同规定一并在变更令中明确，如出现新增项目等需协 商的费用问题，应参照施工单位提出工程变更处理程序办理。2.2 设计单位提出变更处理程序设计单位须向建设单位发出工程变更正式通知，并附必要的变更设 计图纸、变更说明及估算价格(设计单位不得直接向监理、施工单位通 知任何变更)；经建设单位审查同意后，由建设单位向监理工程师发出 书面通知，后续工作按建设单位提出的变更处理程序办理。2.3 监理单位提出变更处理程序监理单位须向建设单位提出工程变更的书面建议，阐明变更原因、 方法和理由；建设单位经审查，必要时会同设计单位、施工单位等有关

4、单位商讨研究完同意后书面通知监理工程师，后续工作按建设单位提出 的变更处理程序办理。2.4 施工单位提出变更处理程序施工单位提出变更，需书面申请，主送监理单位，抄送建设单位及 设计单位；施工单位书面申请应详细阐明变更原因、变更工程的数量及 费用，供监理单位审查；监理单位应对变更申请进行全面、仔细地审查， 包括变更的原因、必要性、工程量和费用，并附详细资料，将审查意见 报送建设单位审核。2.5 设单位内部审查流程工程变更一般会产生费用，建设单位内部审核程序是怎样的呢？建 设单位内部审查流程由内部组织机构确定，各相关部门在工程项目变更 相关表格上依次签署审查意见。(1)由工程部门专业工程师签认的职

5、责是：工程变更的必要性、 变更的方案、变更的具体工程数量。(2)由合同预算部门工程师签认的职责是：依据合同条款，审查 变更资料，核算变更项目单价、总价。(3)由工程部经理审查职责是：根据合同条款，明确合同责任的 归属，核算工程费用。(4)由工程部组织，召开由建设单位各部门和主管领导参加的定 期工程变更会，形成工程变更会议纪要，变更费用暂定，最终由工程项 目法人单位接受审计后确定的数额为准。(5)由工程部起草批复文件，经建设单位主管领导审定后向监理 工程师发出书面批复意见，工程部和预算合同部分别统计变更台帐。由 监理工程师依据批复意见向承包人发出变更令，监理发出的变更令是工 程合同内工程变更的执行性文件。在没有得到监理工程师下发的变更令 之前，承包人不得实施任何永久性工程的变更工作。解决工程变更需要明晰的流程，需要清晰的职责，建设单位应在与 各参建主体的合同中明晰流程和界定职责，在工程变更实施过程中应制 定相关的流程，工程变更发生前及时办理工程变更手续。