建设工程施工合同--合同价格形式.docx

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1、建设工程施工合同一合同价格形式价款对于建筑工程施工领域可谓是最为重要的内容之一，因为这正是施 工企业的利润所在，是施工企业的生存命脉。工程最终是否能够实现盈利， 除了受市场风险影响之外，没有一个好的法律风险防范的保障也是很难实 现的。甚至可以说，市场风险可能只是影响工程项目能否产生利润，但法 律风险可能导致施工企业是否能结算工程款并最终得到偿付，那就不仅仅 是利润问题了，可能连成本都无法得到保障，尤其是在垫资施工的工程项 目中风险更为严峻。建筑工程施工发包与承包价形成的原则是在政府宏观调控下由市场竞争 形成。在2013版的建设工程施工合同（示范文本）（GF-2013-0201） 中合同价款的价

2、格形式分为固定单价、固定总价和其他价格形式三种合同, 而其他价格形式一般包括成本加酬金和依据定额计价两种计价方式。新颁 布实施的2017版示范文本也延用了这种分类，并没有对此进行修改。一、单价合同依据2017版建设工程施工合同（示范文本）的定义，单价合同是指合同当事人约定以工程量清单及其综合单价进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同。该合同所称单价为综合单价，即为完成每一项合同清单项目所需的全部费 用，包括人工、材料费、机械费、管理费和利润等费用在约定的条件和风 险范围内是固定的，不再调整。在条件和风险范围之外允许调整，但风险 范围及调整的方法应在合同专用条款中加以明确约定。在固定单价

3、合同中，工程量并非是固定不变的。在竣工结算时最终合同价款以约定的综合单价与工程量计算来确定。而工程量则以发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量以及完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事务的工程量时产生的现场签证而确定。但固定单价合同也并不意味着工程量可以随意计量，上述所谓“合同中约定应予计量”的工程量所指即是工程量清单中所列的单位工程量。而对于没有采纳工程量清单的建筑工程，也可以施工图等文件作为工程量的基本依据。因此，承包人在审查合同时对工程量清单或者施工图纸等文件应予细致细致核对，避开工程量清单错漏时产生风险，最终在工程款结算时造成纠纷和损失。二、总价合同依据201

4、7版建设工程施工合同（示范文本）的定义，总价合同是指合 同当事人约定以施工图、已标价工程量清单或预算书及有关条件进行合同 价格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同总价不 作调整。总价合同与单价合同区分在于：单价合同是合同综合单价在约定的风险范围内是固定的，不作调整；总价合同是合同总价在合同签订时即已确定且在合同约定的风险范围内是固定的，不作调整。就单价合同和总价合同关于价款的风险内容及范围的规定而言，在建设 工程工程量清单计价规范（2013）第3.4.1 （强制性条文）规定，在用 词上不得采纳无限风险、全部风险或类似语句规定施工合同中的价格风险, 其目的也是为了避开在市场地位

5、不同等的状况下使合同的权利义务明显 不利于其中一方。就风险担当来说，上述规范也规定了在相应风险发生时 的担当主体。三、工程量清单计价工程量清单计价并不是合同价格形式，而是一种计价方式。所以不论是在 单价合同还是在总价合同中，工程量清单都是一项极其重要的内容，它确 定了工程施工的绝大部分内容。而作为国家标准的建设工程工程量清单 计价规范（GB50500 2013）第3. L 1条（强制性条文）规定：运用国有 资金投资的建设工程发承包，必需采纳工程量清单计价。该规范对工程量清单作了如下定义：其是指载明建设工程分部分项工程项 目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的 明细清单

6、。招标工程量清单必需作为招标文件的组成部分，其精确性和完整性由招标人负责。招标工程量清单应以单位（项）工程为单位编制，由分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单、规费和税金项目清单组成。四、定额计价在2017版建设工程施工合同（示范文本）中，合同价格形式除了单价合同、总价合同之外，还有一种其他价格形式。其他价格形式一般包括定额计价和成本加酬金的价格形式。在住建部2015年发布的建设工程定额管理方法第三条对定额做了如 下定义：本法所称定额是指在正常施工条件下完成规定计量单位的合格建 筑安装工程所消耗的人工、材料、施工机具台班、工期天数及相关费率等 的数量基准。依据上述定义可知，一个地区所

7、制定的定额标准标记着该地 区建筑安装工程施工的实际水平。值得说明的是，定额是国有资金投资工程编制投资估算、设计概算和最高投标限价的依据，对其他工程则仅供参考。基于意思自治原则，对于非国有资金投资的建设工程发承包双方也完全可以在合同中约定以定额作为合同计价和结算依据。基于上述特点以及建设工程工程量清单计价规范第7.1.3条的建议,对实行工程量清单计价的工程，应采纳单价合同；而对于建设规模较小,技术难度较低，工期较短，且施工图设计已审查批准的建设工程可采纳总价合同；而紧急抢险、救灾以及施工技术特殊困难的建设工程可采纳成本加酬金合同。五、建设工程领域关于价格和费用常用术语的概念1、预算价是指依据拟建

8、建筑工程的设计图纸、建筑工程预算定额、费用定额、建筑材料预算价格以及与其配套运用的相关规定，预先计算和确定每个新建、扩建、改建和复建项目所需全部费用后作出建筑工程预算文件所确定的工程预料造价。2、决算价是指工程完工、竣工验收后，由建设单位依据施工图设计、合同及其调整、施工状况对所建工程从立项到投入运用所发生的一切费用进行评估、汇总后形成的工程造价。3、结算价是指施工企业在工程完工并验收合格后，计算完成整个建设项目全部的费用后，向发包单位提出进行结算的工程造价。4、送审价是指施工企业向发包人递交的供发包人审核并答复的竣工结算文件中所确定的工程造价。5、监理确定价是指建设工程合同双方当事人对工程造

9、价产生争议后不能通过商定达成一样价格的，由总监理工程师依据合同约定通过审慎、公正核算而确定出来的价格。6、暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包含在合同价款中的一笔款项，用于工程合同签订时尚未确定或者不行预见的所需材料、工程设备、服务的选购,施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。7、暂估价是指招标人在工程量清单中供应的用于支付必定会发生但短暂不能确定价格的材料、工程设备单价以及专业工程的金额。已进行总承包招标的工程，以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必需进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行

10、招标。8、计日工是指在施工过程中，承包人完成发包人提出的工程合同范围以外的零星工 程或工作，按合同中约定的单价计价的一种方式。9、总承包服务费是指总承包人为协作协调发包人进行的专业工程发包，对发包人自行选购的材料、工程设备等进行保管和施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。10、平安文明施工费是指在合同履行过程中，承包人依据国家法律、法规、标准等规定，为保证平安施工、文明施工，爱护现场内外环境和搭拆临时设施等所采纳的措施而发生的费用。11、规费是指依据国家法律、法规规定，由省级政府或者省级有关权力部门规定施工企业必需缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。12、税金指国家税法规定的应计入

11、建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教化费附加和地方教化附加。13、招标限制价是指招标人依据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和方法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程详细状况编制的招标工程的最高投标限价。其是依据工程量清单、工程计价有关规定和市场价格信息等编制。14、投标价指投标人投标时响应招标文件要求所报出的对已标价工程量清单汇总后标明的总价。15、签约合同价指发承包双方在施工合同中约定的工程造价，包括了分部分项工程费、措 施项目费、其他项目费、规费和税金的合同总金额。16、预付款是指在开工前，发包人依据合同约定，预先支付给承包人用于购买合同工程施工所需的材料、工程设备，以及组织施工机械和人员进场等的款项。预付款依据合同价款或者年度工程安排额度的肯定比例确定和支付，并在工程进度款中予以扣回。17、进度款指在合同工程施工过程中，发包人依据合同约定应付款周期内承 包人完成的合同价款发包人予以支付的款项，也是合同价款期中结算支付。