浅谈非洲房建项目物资管理.docx

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1、1、背景环境非洲是世界古人类和古文明的发源地，也是未来社会经济发展最具 希望的一片热土。由于非洲部落长期以来的种族冲突及近代西方社会的 殖民统治，非洲各国的社会经济发展严重滞后，教育、医疗、基础设施 等领域建设明显低于其他各洲平均水平。加之国家独立后的政权专治及 腐败，非洲成为了世界经济发展速度较慢的一个洲。进入21世纪后， 非洲联盟正式成立，非洲总体政治局势趋于平稳，投资环境日益完善。 美国、欧洲各国、日本等发达国家不断扩大在非洲地区的影响力，加强 与非洲各国政治经济文化领域合作。依托着非洲丰富的自然资源，特别 是矿产资源，非洲的经济现状正大有起色，财富不断聚集。2、物资的普遍采购形式2.1

2、 国内物资的采购在非洲实施房建项目建设的过程中，建筑材料、机械设备、办公及 后勤用品的有效保障，是直接影响项目实施、成本核算及获得经济效益 的决定性因素。目前非洲大部分地区物资匮乏、运输条件差、物价水平 高、汇率波动性大等问题。综合考虑，只有少部分物资可在当地解决， 尤其是对于非免税项目（不具备税务机关的正式免税批文），当地部分 物资价格可能相对较低，而大部分依赖于进口，或在第三国进行采购。 增加了项目在国际贸易、货物装运、海上出口、清关退税、货物保赔上 的工作，无形中提高了项目实施的成本与难度。另外，由于海运距离远，耗时长，物资供应与运输往往制约着非洲 房建项目工程建设的进行，所以海外工程的

3、物资采购工作就显得尤为重 要O健全的采购体系往往能够在很大程度上降低采购成本，降低采购难 度，缩短采购时间，如何形成一套完善的采购体系。首先，项目采购计划的提交需要项目在筹备期间根据投标文件进行 准备，这就需要计划、技术、采购及合同管理人员共同配合完成。内容 上包括物资的采购方式、时间计划、相互衔接及组织协调安排等，涉及 拟采购物资的种类、渠道、数量、时间等一套完整的计划安排，尽量做 得详细周到，把一切不确定因素都考虑进去。提交物资计划前，要积极走访调查当地市场，熟悉当地市场行情， 借鉴其他相关单位的宝贵经验，当地可以采购到，且综合成本较低，符 合业主或当地技术标准的物资，尽量选择当地采购，以

4、促进当地经济社 会发展，提升大国企业风范。工程上所用的物资，需积极与业主进行咨 询，考虑我国标准是否满足业主需求，如果不能，要根据当地标准或业 主要求及时进行修改，并寻找合适的供应商。所以说，为避免采购计划的不确定性，要求采购计划编制人员对所 需物资的标准、规范、规格、型号做出详细说明，必要时附实物图或相 应说明文件，只有高质量的采购计划才可节约采购时间，避免重复性工 作。其次，项目上应根据实际情况减少提交采购计划过程中不必要的手 续，节约时间，考虑到非洲地区每次采购运输周期在半年左右，项目应 根据实际情况考虑未来9个月的物资需求情况。同时准备一些工程上的 常用物资设备，避免到用时当地无法采购

5、或采购成本较高。另外，采购人员要做好处理突发情况的准备工作，非洲地区房建项 目施工，业主会经常根据自身及工程建设情况，进行一些工程变更，采 购计划也随之变动，从而导致采购工作非常紧急，部分采购工作反复出 现。所以，供货商的供货集港周期额外重要，尽量选择供货集港周期短、 实力雄厚、经验丰富的供应商，形成一套完善的供货商管理系统。尤其是大型及大批量物资，避免由于工期紧张，海运物资无法及时 到达，项目花高价走空运的情况发生。最终促成双方在海外市场发展战 略上结成强大的同盟关系，为进一步开拓广阔的非洲房建市场提供便利 条件。采购过程中，尽量实施规模化采购，这样有利于降低采购成本，提 高资金使用效率；降

6、低管理成本，缩短招标时间；有利于优化市场资源， 吸引更多优秀的供货商参加竞标。同时，需要项目具备完善的询价、释疑、开评标、签订合同、质量 控制体系，尽早安排集港、装箱、报关、保险、清关人员进行海运工作， 或交由有资质和丰富经验的货代货运公司处理。货物到港后，项目所在 地清关人员尽早安排办理清关手续，由运输车辆尽快将货物运输出港， 避免由于当地人员办事效率低，产生货物滞港费用。货物到场后，物资管理人员需核对到场货物数量规格，机械设备的 铭牌是否与清单一致，同时检查机械设备状况是否良好，有无损伤。集 装箱到场后注意检查集装箱号是否正确，铅封是否完整，铅封号对应的 集装箱号是否与国内封箱时提供的数据

7、一致。对于运输货物的集装箱，项目可根据自身需求进行租用或采购。租 用的好处是成本较低，只是卸货时要求在短时间内将箱内货物全部卸出， 同时，项目物资管理人员需尽快组织将货物入库，避免日晒雨淋。由于 租用集装箱箱内货物吨数普遍较大，通常在拖板车上直接进行卸货，很 少可以由起重机卸下，卸完货后再装上。对于物资需求量大且资金条件 允许的项目可以考虑采购一台进箱叉车或小型液压叉车（图1）,同时 考虑搭建一个卸货平台或购买移动式登车桥（图2）。图2移动式登车桥国内一个二手的20尺集装箱，大概1万元左右，虽然临时成本稍 有增加，但集装箱到场后由起重机直接卸下，即可作临时性库房进行物 资仓储，节省额外搭建库房

8、的成本。不过对起重机吨位要求较高，尤其 是卸运40尺的集装箱，建议配备3250 t起重机。集装箱内物资消耗 或清运完成后，集装箱还可改造为临时性可移动办公室或宿舍，也可改 造成永久性使用建筑。如果对集装箱内部进行加固处理，也可改造为工地用水箱、油箱等， 40尺集装箱还可以根据需要改造成工程上使用的简易涵桥，过街天桥等。2.2 国外物资的采购非洲有比较完备的基础设施建设，技术实力相对丰富，很多外资企 业和合资企业在此设立工厂，还有很多当地的知名企业，国家总体经济 实力在西非发展体中排首位。当地海运条件较为完善，很多内地国家通 过大型国际化港口城市杜阿拉进行货物进出口贸易，当地物价水平总体 不高，

9、且实行增值税退税制度，大部分材料可在当地买到。综上考虑， 项目上的很多物资都可通过当地企业购买，当地水泥、钢筋、砂、石子、 木材、油料等大宗材料的供应可满足项目建设需求，各项性能指标也符 合当地标准与业主要求，价格也相对合理，目前已与相应的中标合规企 业签订采购合同，合作比较顺利。对于其他零星物资的采购，出于综合成本考虑，国内综合成本较高 的，当地采购，工程部门每个月提交一次综合采购计划，每周提交一次 本周采购计划，经营部门批准后，根据采购计划进行相应的询价采购， 采购过程中尽量进行集中采购，避免车辆人员浪费，通过长时间了解， 多会选择普遍价格较低的公司，同时尽量选择可开具增值税发票的供应 商，退税后，建设成本可减少20%左右。3、材料入库流程不论是国内还是当地采购的材料，都要经由库管员最终入库。国内 物资，库管员需对照财务提供的国内物资付款清单凭证进行核对；当地 材料，库管员需根据采购员提交的发票或相应的报销凭证逐一核对，内 容上包括数量、规格、型号等。协同质量人员进行质量验收，准确无误后，开具收料单，进行分类 入库登记，重点材料需标明名称、厂家、生产日期、型号、规格等信息， 同时查看入库材料质量合格证明，对质量不合格材料一律予以退场处理 （图 3）。材料验收质量验收出具 材料单材料登材料入记入账库台账库管员I质检员!库管员I材料员I库管员