河南省信用交通市建设评价标准.docx

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1、河南省“信用交通市“建设评价标准序号一级指标二级指标评分内容及标准分值数据来源1工程建设领域（23分）全面落实项目建设主体责任（7分）严格按照省政府文件规定，认真落实高速公路项目建设主体责任，及时完成项目立项批复、土地手续办理等前期工作，及时解决项目征地清表、土源供应、房屋拆迁、“三杆”迁改、压矿赔补偿及协议签订、涉路矛盾纠纷化解等工作，落实属地安全监管责任，为项目加快推进创造良好环境，确保项目投资、通车、开工等建设任务按时完成。本项共3分，结合高速公路项目建设地方政府责任落实考核结果赋予分值。3考核结果2公路水运工程项目完成年度投资计划的，得4分；如未完成，按照完成率*4得分。4日常监督3加

2、强履约监管和信用评价（7分）及时归集本地区建设市场信用信息并向省厅报送的，得1分；开展本地区勘察设计、施工、监理、试验检测等领域信用评价初评工作，每开展1个领域得1分；按要求将结果报送省厅的，每1个领域得0.5分；最高得7分。7日常监督4强化信用评价结果应用（5分）在招投标活动中，建立免于信誉审查、提高履约信用分、减免保证金等激励措施制度的，得1分；在“双随机一公开”检查中，依据公路水运工程勘察设计、施工、监理、试验检测等领域信用评价结果，采取差异化监管措施的，每1个领域得1分；最高得5分。5地市报送、日常监督5严格招投标活动行政监督（4分）做好招投标有关文件备案的，得1分；做好开标评标活动现

3、场行政监督工作的，得1分；及时对招标投标活动的投诉开展调查处理工作的，得1分；定期对县（区）交通运输部门招投标监督工作开展检查的，得14地市报送、抽查检查序号一级指标二级指标评分内容及标准分值数据来源分；最高得4分。6道路运输领域（31分）加强道路客运市场信用管理（2分）实施道路旅客运输站经营许可告知承诺的，得1分；否则，不得分。1地市报送、抽查检查7本地企业全面落实运输服务质量、拟投入车辆和聘用驾驶员等承诺事项的，得1分；否则，不得分。1地市报送、抽查检查8推进道路货运监管信息化（8分）实施道路货物运输经营许可告知承诺的，得1分；否则，不得分。1地市报送、抽查检查9按照普货车辆智能视频监控设

4、备推广安装比例全省排名从高到低得分：第1-5名，得2分；第6-13名，得1分；第14-18名，不得分。2地市报送、抽查检查10辖区危货道路运输车辆电子运单年覆盖率达到95%以上的，得2分；否贝1不得分。2平台监测11辖区所有网络货运企业实时准确上传运单的，得3分；每有1家企业连续6个月未上传运单的，扣1分，扣完为止。3平台监测12保障城市公交平稳有序运营（5分）城市公交企业不存在欠薪欠保情况的，得2分；每有1家企业存在欠薪欠保情况的，扣0.5分，扣完为止。2地市报送、抽查检查13出台城市公共交通成本规制办法，并足额兑现公交相关财政补贴的，得2分；否则，不得分。2地市报送、抽查检查14城市公共汽

5、电车线路特许经营协议内容合规、企业符合准入条件、许可符合程序的，得1分；否则，不得分。1地市报送15加强出租汽车行业信用建设（2分）根据网约车双合规率全省排名从高到低得分：第1-5名，得2分；第6-13名，得1分；第14-18名，不得分。2平台监测16全面推进信用评价和结果应用（10分）按要求在道路客运、货运、出租车、驾培、维修等领域开展服务质量信誉考核和驾驶员诚信考核工作的，每开展1个领域得1分；最高得5分。5地市报送序号一级指标二级指标评分内容及标准分值数据来源17根据道路客运、货运、出租车、驾培、维修等领域服务质量信誉考核和驾驶员诚信考核结果采取分级分类监管措施的，每应用于1个领域得1分

6、；最高得5分。5地市报送18强化服务质量监管（4分）分别根据12328客运、公交、出租车、驾培企业相关投诉量与本地区客运车辆数、公交车车辆数、出租车车辆数、驾培企业数比值每1项全省排名从高到低得分：排名第15名，不得分；第610名，得0.5分；第1118名，得1分；最高得4分。4平台监测19安全生产领域（24分）推进双重预防机制建设（2分）所有“两客一危”运输企业按照“五有标准”完成双重预防体系建设，并有效应用的，得2分；否则，不得分。2地市报送、平台监测20强化道路运输企业和车辆智慧监管（10分）根据“两客一危”违规告警车辆占比全省排名从高到低得分：第13名，不得分；第4-6名，得1分；第7

7、-18名，得2分。2平台监测21根据“两客一危”车辆车均严重疲劳驾驶时长全省排名从高到低得分：第1-3名，不得分；第4-6名，得1分；第718名，得2分。2平台监测22根据“两客一危”车辆车均严重超速次数全省排名从高到低得分：第1-3名，不得分；第4-6名，得1分；第7-18名，得2分。2平台监测23根据“两客一危”涉嫌违法违规事项核查处理省级抽查合格率全省排名从高到低得分：第1-12名，得2分；第13-15名，得1分；第16-18名，不得分。2平台监测24根据涉嫌非法营运车辆布控拦截成功率全省排名从高到低得分：第1-3名，得2分；第4-8名，得1分；第9-18名，不得分。2平台监测25规范“

8、两客一危”运输企业安全等级评价（2分）根据辖区内“红、橙”码企业占比全省排名从高到低得分：第1-3名，不得分；第4-6名，得1分；第7-18名，得2分。2平台监测序号一级指标二级指标评分内容及标准分值数据来源26严格分级分类监管措施落实（10分）对辖区“红、橙、黄、蓝”码企业采取分级分类监管措施的，得10分；每季度每有1家红码或橙码企业未落实惩戒措施的，扣2分，扣完为止。10地市报送、抽查检查27执法领域（22分）推进严格规范公正文明执法（10分）检查各地组织开展执法队伍轮训、岗位训练等活动的培训材料和记录，开展相关工作的，得1分；否则，不得分。1地市报送28按照全省交通运输执法工作绩效评价群

9、众满意度第三方评估排名从高到低得分：第13名，得3分；第4-9名，得1.5分；第1018名，不得分。3第三方评估结果29随机抽取一定比例的办结案件，不存在行政处罚案件主体错误、案件主要事实认定不清、适用法律错误以及未进行亮证执法、未出具违法行为通知书、未听取当事人陈述申辩意见、缺少法定程序环节等重大执法程序错误的，得3分；每发现存在上述情况中1项的，扣0.5分，扣完为止。3抽查检查30行政执法队伍严格执行“八、六、四”规定要求的，得3分；每发现1人次违反的，扣1分，扣完为止。3日常监督、抽查检查31加强行政处罚信息归集应用（4分）严格按照要求做好行政处罚信息归集和抄告，并按要求规范行政执法自由

10、裁量权的，得2分；在日常监督检查中每发现1起行政处罚信息应归集未归集的，扣0.5分；每发现1起应抄告未抄告的，扣0.5分；每发现1起未按照要求规范行政执法自由裁量权的，扣0.5分，扣完为止。2抽查检查32落实轻微违法告知承诺的，得1分；否则，不得分。1地市报送33按要求指导失信主体进行信用修复的，得1分；否则，不得分。1地市报送、平台监测34强化信用治超管理（8分）在大件运输企业中应用信用承诺制的，得1分；否则，不得分。1地市报送35依据超限超载运输违法行为信息实施分级分类监管的，得2分；否则，不得分。2平台监测序号一级指标二级指标评分内容及标准分值数据来源36对超限50%以上违法货车依法实施

11、处罚并开展责任倒查的，得3分；每发现1起未依法实施处罚的，扣0.5分；每发现1起未开展责任倒查的，扣0.5分，扣完为止。3平台监测37按照认定标准定期将严重违法失信超限超载当事人信息上报省厅的，得1分；按要求落实相关失信惩戒措施并报送惩戒成效清单的，得1分；最高得2分。2平台监测38加分项建设期内，信用工作被省委省政府或交通运输部通报表扬，或信用经验被国家发展改革委、交通运输部宣传推广的，加10分；被省发展改革委、司法厅等部门宣传推广的，加5分；同一经验就高加分，不重复计分。地市报送39建设期内，按月按主题向省厅报送信用案例的，每1个月加0.5分；报送案例被省厅采用向部推荐或通过简报等方式宣传

12、推广的，每采用1次加3分；最高18分。日常监督40通过车载终端、顶灯或服务监督卡等形式展示巡游出租车驾驶员服务质量信誉考核等级的，加2分；在移动客户端应用程序标注网约车驾驶员服务质量信誉考核等级的，加2分。地市报送41在评价指标内容外，创新探索“信用+”监管应用服务行业发展的，每创新应用于一个领域加2分；最高8分。地市报送、日常监督42建设期内，辖区内未出现红码及橙码企业的，加5分。平台监测43扣分项建设期内，辖区内发生较大及以上安全生产责任事故的，扣40分。平台监测、日常监督44建设期内，辖区内工程建设领域出现廉政问题造成较大影响的，扣40分。日常监督45建设期内，辖区内因发生责任性重大群体事件引发严重负面舆情的，扣20分。日常监督46建设期内，因执法人员违法违纪造成严重社会影响的，扣20分。日常监督