XX镇乡村公共空间治理“百日竞赛”活动实施方案.docx

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1、XX镇乡村公共空间治理百日竞赛活动实施方案为贯彻落实市、区两级乡村公共空间治理全域推开动员大会及乡村公共空间治理暨村集体增收工作推进会精神，加快乡村公共空间治理问题排查与集体资源资产回收利用，全面提升乡村公共空间治理水平，确保高质量完成“百日竞赛”活动工作目标，特制定本实施方案。一、指导思想聚焦市、区两级关于乡村振兴重点工作系列部署，通过开展乡村公共空间治理“百日竞赛”活动，切实提高治理节奏，高效衔接推进乡村公共空间“全面清、有序收、高效用”，迅速掀起清理、回收、利用工作热潮，为高质量完成第一阶段目标任务提供坚实支撑。二、竞赛目标竞赛活动紧扣“清、收、用”关键环节，实现三个核心目标：一是持续深

2、挖乡村公共空间治理问题线索，做到应排尽排、不留死角；二是深入开展空间资源的清理回收，到8月底，问题整治率和土地回收率达到95%以上，对收回的集体土地进行确权。三是推动回收的集体资源资产高效利用，到8月底，通过空间治理村均增收达到20万元以上。三、考核对象全镇XX个村居四、时间安排5月25日一8月31日五、竞赛内容竞赛按照每月“一督查、一通报”量化评分的原则，公平公正、考细考实，确定督查考核分值，分别对各村居进行月度排名，月度考评分值统一计入竞赛考评总分。主要竞赛内容如下：（一）比工作标准。各村居要坚持挂图作战，明确清收阶段的任务书、时间表、路线图、责任榜；制定问题清理回收工作方案，把排查出的问

3、题转化为项目清单、任务清单、责任清单；重点围绕已排查问题数、问题整治率、排查土地面积、土地回收率、土地均衡指标、收回土地确权率、通过空间治理村集体增收等7项指标综合评分排名。各村居要形成“一单一表一图“（“一单”即村级问题清单，将所有排查出的问题形成完整的整改清单，列明具体点位、面积、侵占人、侵占情况；一表”即是清收表，对每一个违规侵占行为以表格形式列明收回路径、收回时间、责任单位和责任人、下一步计划利用情况等；“一图”即是收回前后对比图片），建立完整工作台账。（二）比问题排查。各村居对部分未能完全见底的空间和资源资产，要结合群众投诉举报，持续深挖细排，确保公共空间治理问题排查横向到边、纵向到

4、底。镇督导组每周深入村居不少于2次，动态开展问题排查，对问题排查较少的地方开展督导，推动问题应排尽排，不漏不重。凡市区两级督查发现的遗漏未报问题，按每个问题1分在考评总分中扣除。（S）比清理回收。对排查问题的清理回收以实物形态清收到位为考核标准，凡属口头承诺、签订治理协议、司法程序履行等仍处于治理过程中的，均不列入清理回收完成序列。各村居5月底对排查问题的清理回收完成率要达到60%以上，6月底达到80%以上，到8月底竞赛活动结束时，清理回收完成率要达到95%以上。（四）比竞赛成果。在空间治理中要突出重点、把握关键，集中力量推动集体资源资产回收，厚实集体发展家底。对收回的集体资源资产，分门别类、

5、分级分村登记造册，做到资产明晰、账实相符，建立全面详实的集体资源资产台账,到8月底，公共空间治理为村集体经济均增收达到20万元以上。对竞赛中取得的成果要及时总结，树立推广一批示范典型，带动全域空间治理水平整体提升。六、实施步骤（一）宣传发动阶段（5月25日-5月31日）。镇村逐级召开“百日竞赛”动员会议，广泛宣传发动，营造良好氛围。（二）集中攻坚阶段（6月1日-8月10日）。锚定目标、聚焦重点，上下联动、务求突破，齐心协力落实“百日竞赛”活动重点内容，推动乡村公共空间治理取得明显成效。（S）总结验收阶段（8月10日-8月31日）。由乡村振兴重点工作攻坚指挥部办公室牵头，对各村居进行考核验收。七

6、、工作要求一是强化组织领导，压实工作责任。乡村振兴重点工作攻坚指挥部办公室负责全面统筹竞赛活动及组织实施。各村居要高度重视竞赛活动，加强领导、精心组织，认真深入开展乡村公共空间治理问题清理回收利用与问题持续深排，确保竞出成效、赛出担当。二是强化宣传发动，营造浓厚氛围。要通过报纸、广播电视台、微信公众号等媒体平台广泛宣传乡村公共空间治理的重要性和必要性，各村居要继续运用横幅、喇叭、走访宣传等多种形式动员广大村民群众积极参与到“百日竞赛”活动中来。对涌现出的创新做法、特色成果要着力宣传报道，努力营良好的乡村公共空间治理氛围。三是强化结果运用，严格奖惩措施。重点围绕已排查问题数、问题整治率、排查土地

7、面积、土地回收率、土地均衡指标、收回土地确权率、通过空间治理村集体增收等7项指标综合评分，对各村居按月进行考核计分排名，8月底按照6-8月的综合计分排名，对排前3名的村居，分别给予0.5万元、0.3万元、0.2万元奖励。在市、区月度考核中进入红榜，被市或区定为现场观摩点，典型案例被区委区政府主要领导及省市领导批示肯定的村居予以加分；对在市月度考核中进入黑榜的村居实行一票否决，并责成村居主要负责人向党委政府作书面检查或会议检查，并视情况对村居相关责任人予以通报批评或组织处理。附件：XX镇乡村公共空间治理“百日竞赛”村居评分表XX镇乡村公共空间治理百日竞赛村居评分表序号考核内容（IOO分）1已排杳

8、问题数（5分）第1-3名得满分，4-6名4分，7-9名3分，10-11名2分。2问题整治率（10分）第1-3名得满分，4-6名8分，7-9名6分，名4分。3排查土地面积（15分）第1-3名得满分，4-6名13分，7-9名11分，Io-II名9分。4土地回收率（20分）第1-3名得满分，4-6名18分，7-9名16分，10-11名14分。5土地均衡指标（15分）第1-3名得满分，4-6名13分，79名11分，10-11名9分。6收回土地确权率（15分）第1-3名得满分，4-6名13分，7-9名11分，Io-II名9分。7通过空间治理村集体增收（20分）第1-3名得满分，4-6名18分，7-9名16分，10-11名14分。注：土地均衡指标=三空间一资源”排查面积之和*100/国土三调耕地面积