云永高速公路主线隧洞洞渣及瓦草河等采砂区采砂加工砂石料生产线建设项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（报批）项目名称：云永高速公路主线隧洞洞渣及瓦草河等采砂区采砂加工砂石料生产线建设项目建设单位（盖章）：丽江永胜合顺商贸有限公司编制日期：2023年5月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况4二、建设项目工程分析21三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准32四、主要环境影响和保护措施36五、环境保护措施监督检查清单50六、结论56附表建设项目污染物排放量汇总表57附图：附图1地理位置图附图1-1项目与云永高速公路关系图附图2项目平面布置图附图3项目周边环境目标图附图4项目营运期环境监测点位图附件附件1委托书附件2项目投资备案证附件3监测报告

2、附件4项目不占用生态红线证明附件5项目危废合同附件6河道采砂申请表附件7标准复函附件8云永高速公路水保方案批复附件9云龙水务局会议纪要附件10处罚意见书附件11评审意见及修改清单-J1Z-.,.a刖云龙永平高速公路建设项目是云南省道网规划（2014年-2030年）中的一部分，为贯彻执行云南省县域高速公路“互联互通”工程实施方案（云办通（2023）19号），完善全省高速公路网络布局，提高干线公路网主骨架技术等级结构，加快云龙县、永平县新型城镇化建设步伐，提升互联互通水平的重要工程。线路起点位于云龙县长新乡南侧佳朋附近，设佳朋枢纽互通立交接大理至漾潺至云龙高速公路，途径检槽乡、云龙县城、宝丰镇、南

3、新村、大栗树村，止于永平县城平坡村附近，设永平枢纽互通立交接G56杭瑞高速大理至保山段。线路全长87.665公里（云龙县境内58.66公里，永平县境内29.005公里），按双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，其他技术指标按公路工程技术标准（JTGBO1-2014）执行。因云南空宁商贸有限公司公开拍卖竞拍得到的淤江流域内7个河道砂石开采区与云永高速主线，弃土场，进场道路等位置交叉，重合，导致弃渣场不能正常建设，云永高速公路建设无法推进建设。2023年4月12Bo云龙县水务局专题会议（参见附件）决定，由云永总包部支付空宁公司的

4、采砂权款项，并将7个开采区交由云永总包部开采，不再另行办理河道采砂证，需要到水务部门进行备案，开采期到云永高速交工验收为止。2023年5月丽江永胜合顺商贸有限公司（以后简称合顺公司）受云永高速总包部委托，垫付了采砂权价款，受托在瓦草河河滩上布设的渣场Q22加工隧道洞渣及宝丰乡瓦草河河滩砂石料。丽江永胜合顺商贸有限公司于2023年8月26日在云龙县发展和改革局对“云永高速主线隧道洞渣及瓦草河等采砂区加工砂石料生产线建设项目”投资备案，备案号为2208-532929-0401-365086。该项目服务于云永高速公路项目，高速公路建设完成后，项目也将拆除。在取得水务部门许可后，丽江永胜合顺公司按照云

5、永高速公路设计方案开展建设渣场Q22。根据云南省生态环境厅公示的云龙至永平高速公路环境影响报告书，Q22渣场占地面积为5.30h2（其中草地124h）2,林地2.53h其他土地1.53h2）,堆渣高程18401880,最大堆高40m,设计容量94.50万m,汇水面积1.87km20因瓦草河从渣场Q22中间穿越，在瓦草河河滩北侧重新修建了瓦草河河道，用于瓦草河过流，新修的河道全长1200m,河宽15m,深度5m。在瓦草河河滩平整土地后，因总包部要求尽快推进建设，在平整后的土地安装砂石料加工生成线，并配备生产用水处理循环系统。根据中华人民共和国环境影响评价法，因为项目不含开采，只是对河沙和洞渣进行

6、加工成为砂石料，查询国民经济行业分类(GB/T4754-2017),项目属于大类30非金属矿物制品业，中类303砖瓦、石材等建筑材料制造，小类3039其他建筑材料制造，根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2023年版)，属于“56砖瓦、石材等建筑材料制造303”，应当项目编制环境影响报告表。丽江骏天环保科技有限公司受业主委托，承担该项目环境影响评价工作。接受委托后，开展了现场踏勘、资料的收集和整理工作。在掌握了充分的资料数据基础上，对有关环境现状和可能产生的环境影响进行分析，根据国家建设项目环境管理的有关规定，按照环境影响评价有关技术规范，编制该项目环境影响报告表，供建设单位上报生态环境主管

7、部门审批，并作为环境管理的依据。因高速公路建设方要求该项目尽快建成并服务于高速公路建设，该项目于2023年1月15日完全建成，仅开展设备调试试生产，截止2023年5月，因高速公路建设未完全开展，项目也未运行，大理州生态环境局云龙县生态环境分局对未批先建行为不予处罚。一、建设项目基本情况建设项目名称云永高速公路主线隧道洞渣及瓦草河等采砂区采砂加工砂石料生产线建设项目项目代码2208-532929-04-01-365086建设单位联系人建设地点云龙县宝丰乡地理坐标（东经995741.82z,北纬2653,32.508）国民经济行业类别3039其他建筑材料制造建设项目行业类别56砖瓦、石材等建筑材料

8、制造303建设性质/新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形司首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）云龙县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）2208-532929-04-01-365086总投资（万元）1000环保投资（万元）336.3环保投资占比（）33.6%施工工期3个月是否开工建设口否：M是：根据大理州生态环境局云龙分局意见不予处罚用地（用海）面积（m“）25507.8m2专项评价设置情况专项评价的类别设置原则本项目情况设置情况大气排放废气含有毒有害污染物|、二嗯英、苯并a花、氨化物、氯气且厂界

9、外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目废气中无有毒有害污染物、二嗯英、苯并同花、氨化物、氯气。不设置地表水新增工业废水直排建设项本项目为有新增直设置目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂排废水的污水集中处理厂环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目危险物质存储量未超过临界量不设置生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目河流不涉及上述敏感区。不设置海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不属于海洋工程建设项目不设置土壤不设置声环境不设置地下水涉及集中式饮用

10、水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的本项目不涉及上述地下水敏感区不设置规划情况无规划规划环境影响评价情况无规划环评规划及规划环境影响评价符合性分析无规划及规划环评其他符合性分析1、“三线一单”符合性分析为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价（以下简称环评）管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”（以下简称“三线一单”）约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制（以下简称“三挂钩”机制），更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，特制定本项目的“三线一单”具体要求。（1）环境质量底线相

11、符性根据云南省生态环境分区管控意见中的环境质量底线工作要求，环境质量底线的编制遵循环境质量“只能更好，不能变坏”的原则，衔接相关规划环境质量目标和限期达标要求，确定分区域、分流域、分阶段的环境质量底线目标，评估污染源排放与环境质量的相应关系，确定基于底线目标的污染物排放总量控制和重点区域环境管控要求。1）水环境质量底线根据大理白族自治州人民政府办公室关于印发大理州，三线一单，生态环境分区管控实施方案的通知（大政发（2023）29号）中水环境质量底线要求：到2025年,全州水环境质量明显改善，纳入考核的地表水In类以上水体比例持续提高，洱海总体保持良好湖泊水质。到2035年，全州地表水体水质优良

12、率全面提升，纳入考核监测断面水质达到水环境功能要求，洱海水质稳定向好；持续提升饮用水安全保障水平，重点区域重点流域水质改善，水生生态系统功能逐步恢复，实现生态系统良性循环。本项目所在地属于澜沧江流域泄江河，根据云南省水功能区划（2014年修订），项目地河段属于池江云龙保留区：“云龙县白石至入澜沧江口”，全长96.5km。沿途有象图河、大达溪、松弄溪、炼箸河、师里河等支流注入。规划水平年水质目标为In类，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）HI类标准。根据大理州人民政府网公布的大理白族自治州2023年环境状况公报：项目所涉及枇江共有三个监测断面-池江金鸡桥断面、泄江石门断面、泯江大练

13、登断面。其中泄江石门断面、池江大练登断面监测断面水质类别可达到In类标准要求，池江金鸡桥断面只能达到IV类要求。因此淞江（由云龙县白石至入澜沧江口）河段满足地表水环境质量标准（GB38382（X）2）In类标准要求，为水环境质量达标区。本项目实施后，生产生活废污水均处理后回用，无外排污水，对该区域水环境基本不产生影响，故不会突破云龙县水环境质量底线。2)大气环境质量底线根据大理白族自治州人民政府办公室关于印发大理州，三线一单，生态环境分区管控实施方案的通知(大政发(2023)29号)中大气环境质量底线要求：到2025年全州城市环境空气质量稳定，完成省下达的大气污染物总量控制指标。到2035年全

14、州城市环境空气质量优中更优，完成省下达的大气污染物总量控制指标。根据大理州人民政府网公布的大理白族自治州2023年环境状况公报：全州12个县市环境空气质量总体保持良好，其中剑川、鹤庆两个县环境空气质量符合一级标准，其余10个县市均符合二级标准。2023年全州平均优良天数比例为99.8%,12个县市优良天数比例在99.2%100%之间，其中剑川、永平、洱源和鹤庆4个县优良天数比例达到100%,云龙出现污染天数3天，大理、祥云、宾川、弥渡、漾源、巍山和南涧各出现污染天数1天，均为轻度污染，超标污染物为细颗粒物和臭氧。因此云龙县大气满足环境空气质量标准(GB3096-2012)二级标准要求。本工程实

15、施后，施工过程中会施工开挖、物料运输等会对大气环境产生一定的影响，但随着施工结束，这些影响将消失；运营期砂石装卸过程采取喷雾降尘的方式减小起尘量；项目砂石原料破碎工段采用湿法加工，采取湿法破碎工艺进行破碎，边加水边洗砂；运输扬尘采取喷雾降尘措施并及时清扫道路，总体对大气环境影响不大，不会突破云龙县大气环境质量底线。3)声环境质量底线本项目位于农村地区，西侧300m为云永公路。区域内的主要噪声源为公路上过往车辆产生的交通噪声。项目所在地为农村地区，项目区域可达到声环境质量标准(GB30962008)中2类标准。本项目在营运期的噪声主要为机械设备运行噪声。在生产加工区选用低噪声设备和对声源实施合理布设，按照工业设备安装的有关规范，采用减振降噪装置，在设备运行时，加强设备的维修与日常保养，使之正常运转，采取以上措施后项目在运营期不会突破云龙县声环境质量底线。4)土壤环境风险防控底线根据大理白族自治州人民政府办公室关于印发大理州“