2022版街道办事处防汛抗旱应急预案（详细版）.docx

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1、2022版街道办事处防汛抗旱专项应急预案（详细版）一、总则（一）编制目的总体预判，今年全办事处面临的防汛抗旱形势更加严峻,建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制尤为重要。制定防汛抗旱应急预案有助于在发生洪涝灾害突发事件时，确保防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命安全和财产安全，切实做好办事处防汛抗旱工作，有计划、有准备地防御灾害，为各村、各部门防汛抗旱工作实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾提供科学依据，增强防汛抗旱工作的针对性和预见性,保证防汛抗旱指挥系统科学化、规范化，保证辖区安全度汛。（二）编制依据根依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防

2、洪法、中华人民共和国防汛条例、中华人民共和国河道管理条例、水库大坝安全管理条例、取水许可制度实施办法、山东省实施中华人民共和国防洪法办法、山东省实施中华人民共和国防汛条例办法、山东省防汛抗旱应急预案、淄博市水资源管理办法、淄博市河道管理办法、淄博市突发事件总体应急预案、周村区防汛抗旱应急预案等，结合办事处实际，制订本预案。(三)适用范围本预案适用于办事处区域内突发性洪涝灾害以及因其引发的次生衍生灾害的预防和应急处置。防汛抗旱应急预案是在现有工程设施条件下，针对可能发生的各类洪涝灾害所预先制定的防御方案、对策和措施，是各级防汛抗旱指挥机构实施指挥决策和防汛调度、抢险救灾的依据。(四)工作原则(1

3、)坚持以人为本，防汛抗旱并举的原则。努力实现由控制洪水向洪水管理转变，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源。由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平。维护广大人民群众的根本利益，保护人民生命财产安全。(2)坚持安全第一，常备不懈，因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益的原则。科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求，促进人与自然和谐相处。(3)坚持“先生活、后生产，先节水、后调水”及“合理利用地表水，控制开采地下水，积极利用雨洪水，推广使用再生水，大力开展节约用水”的用水原则。（4）坚持预防为主、平战结合的原则，实行公众参与，军民结合

4、，专群结合。把应对事件管理的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，提高防范意识，做好预警演练，增强预警分析，有效控制危机，力争实现早发现、早报告、早控制、早解决，将突发事件造成的损失降到最低程度。（五）防汛特点1 .地理特点及雨水系统概况办事处的自然地貌为西高东低，自然平均坡度降达西部与东部地面自然高差平均10米左右。排水设施按照雨污水基本分流的排放体制，雨水系按照就近排入水体的原则，分别排入梅河及其分支，污水最终流入第三污水处理厂。2 .汛期降水集中办事处辖区属大陆气候，夏季酷热多雨，全年降水量集中在6月下旬至9月上旬。根据XXX市气象局5月12日防汛气象服务情况汇报，预计2022年6-8月，XXX市降水量为320. 0-400. 0mm,较常年均值（351.4毫米）略偏多；季平均气温26.0-27.0,较历年同期平均值略偏高。汛期内雨水频繁，局部性暴雨时有发生，且突发性强、来势猛、速度快、降雨时间集中不固定，可预报时间较短。第3页共21页