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1、【真题】2023年山西省公务员考试申论试题及答案解析(县乡卷)材料一打开手机,就可看到学校食堂里每道菜的制作过程;进入商超菜场,扫 二维码,便能知道这个菜的“前世今生”秋高气爽,又到开学季。开学第一天,校外配餐车准时来到T市梧桐小 学。十几分钟后,各班班主任开始接收配餐。在配餐前,班主任们第一时间 把餐盒上的二维码发到班级家长微信群里。“以前,我想知道孩子在学校吃 什么,还要到现场去看,很不方便。”学生家长赵女士向我们展示了她的手 机页面,“现在,只要扫这个二维码,孩子每天的食谱、实拍照片、菜品来 源、检测报告、制作过程、营养分析等信息,一目了然。”袁女士的孩子所在的学校有自己的食堂,孩子每天
2、中午都在学校食堂用 餐。每天上午11时,打开手机里的“食安T市” App,看一会儿孩子学校的 后厨监控视频,已成为了袁女士的一个习惯。”通过手机就能看见学校食堂 厨师制作食物的全过程,如果对后厨工作情况有不满意的地方,点击联系 商家选项后,可以直接和学校食堂负责人联系。”袁女士所关注的孩子 “舌尖上的安全”问题,在手机屏幕上找到了答案。“孩子学校的厨房很干 净,工作人员操作也比较规范,清洗消毒都比较到位,这样的后厨让家长吃 了定心丸,再也不用担心孩子的饮食安全了。”袁女士满意地说。走进T市食品安全智慧监管平台云中心,T市市场监管局的工作人员正 坐在操作台前监控各项数据。目前,全市公立学校、医院
3、、酒店、集体用餐 配送单位、中央厨房等共655家重点单位都已将后厨情况以视频方式实时接 入平台。我们看到,在平台“雪亮厨房”模块的视频监控区域,每隔3分钟 就会自动切换,多角度显示各个餐饮单位的后厨、操作间和仓库等场所的实 时情况。“安装在餐饮单位后厨的高清摄像头,就像在后厨安插了一双眼 睛。执法人员可以通过平台在线监控厨房情况,远程自动识别餐饮单位的违 规行为并抓拍、记录和预警,一旦发现即可告知餐饮单位负责人,督促其整 改,无形中使餐饮经营人员不敢违规。” T市市场监管局餐饮处相关负责人 介绍说,“系统还会在一定时间后启动第二次巡查,如果发现餐饮企业仍未 整改到位,对于一般的违规行为会自动下
4、达责令整改通知书和处罚决 定通知书。在这个过程中,系统还会同步将相关信息发送至执法人员的移 动执法端,便于执法人员在线督促餐饮单位整改,并在后期开展线上巡查和 提交处理意见,非常便捷和高效。”在T市经开区民乐农贸市场,市民林女士正精心准备中午的食材。“品 牌宜且鲜,保质期3天,产地经开区,进货口期:2022年9月5日”在 冷鲜肉食品区,林女士习惯性地拿出手机,扫描二维码后,猪肉的产地、保 质期、进货日期以及证照情况、所属企业员工人数、监管机构负责人和电话 等信息一览无余。林女士用手机所扫的码,就是T市市场监管局通过食品安 全智慧监管平台食品安全溯源系统形成的“食品追溯码”,通过这个码,市 民可
5、全程查询食品和食用农产品的各种信息,包括一只鸡什么时候从哪里 来,又流向了哪里,商户是否正当经营,出了问题该找谁解决等。T市是食品流通大市,食品产业异常庞杂,数量多、体量大、监管难是 当地食品和食用农产品市场的一大特点。“尤其是批发市场,交易大多在凌 晨,很难做到每笔交易都及时记录并出具票据;农产品大多是从ED间地头收 购,没有建立完整标识信息,难以追根溯源;一些流动商户今天来明天走, 想找人都找不到。” T市市场监管局流通处叶处长表示,“过去,我们习惯 于用人海战术,开展拉网式、地毯式检查,面对成千上万种食品,这种救火 式的被动应急,犹如大海捞针,成本高、成效差。而现在,从人防到技防, 我们
6、依托食品安全智慧监管平台,情况得到了彻底的改变。”而此时,T市 市场监管局组织的检查组,也正在对该农贸市场进行实地检查。检查组成员 用手机扫描食品追溯码,随机检查商品的进销货台账等信息,并现场通过 “食安T市” APP和T市行政执法信息平台录入检查情况。“我们使用的食品安全溯源系统,整合了各部门、各环节的信息资源, 实现批发市场等各类主体的自建系统与监管系统的互联互通,不仅覆盖了全 市农批农贸市场,还扩展到了商超便利店等,保证了市场销售的蔬菜、水 果、鲜肉都能实现一码全程追溯,让每一件食品有了精准的GPS定位, 真正实现了从农田到餐桌的全链条监管”,叶处长介绍说,“如今在T市, 食品追溯码随处
7、可见,买菜扫码也逐渐成了大家的习惯,一码看清,餐餐放 心。”四方食事,不过一碗人间烟火;创新前行,皆为保护百姓“食安”。材料二:近年来,G区以街道社区党组织为核心,创新建立“社区吹哨、党员报 到工作机制,要求全区机关和国有企事业单位在职党员及其他有履职能力的 党员,主动到本人居住地社区报到登记,做到“社区一吹哨、党员马上到;居 民有点单、党员立接单。以下是上级有关部门就这项工作进行调研座谈时, 部分干部群众的发言摘要:区委组织部有关负责人:我们把“报到党员”管理服务和社区党组织体系 有机融合起来,以“社区一一小区一一楼栋”为主线,将在职党员统筹安排到社 区网格中,从中推选网格党组织第一书记、兼
8、职委员等,要求每位党员每年 至少参加1次社区党组织生活、与社区干部进行1次座谈、开展1次社区调 研、认领1个“微心愿”、当1天社区志愿者、结对1户困难群众。接照我们 区现有在职党员数量估算,能为我们区每个社区增加近40倍的工作力量。某社区工作人员:我们社区存在不少疑难事,以往靠社区一己之力是难 以解决的。现在这个快速响应机制,真是给我们帮了大忙。大部分党员本身 就住在社区,他们对社区情况更熟悉,在自己家门口就能服务,我们社区工 作开展也就更精准,管理起来也就更顺畅了。现在,很多机关企事业单位党 组织都是主动找我们社区结对互动,对我们社区工作人员来说,真是雪中送 炭。市直机关党工委某部门负责人:
9、我们市直各单位在职党员纷纷响应区里 的号召,回到自己居住地社区报到。因为党员熟悉自己居住的社区,关心自 己社区的发展,有利于树立“主人翁意识,同时方便参与社区网格党建工 作,也便于参选社区议事代表、小区业委会成员、楼栋长等,很有积极意 义。在职党员代表、某小区业委会成员:我居住的小区一直是一个无物业管 理小区,长期面临垃圾清运不及时、车辆乱停乱放等难题。社区吹哨、党员 报到“工作部署后,我第一时间到社区报到,与社区干部一道挨家挨户上门走 访,收集居民意见,带头帮忙搞卫生,推动小区成立了业委会,收到了很好 的效果。现在,我们报到的党员常态化融入到社区,在服务群众的过程中, 大家互相走动多了,邻里
10、关系也更融洽了。市大数据公司某项目负责人:受G区委托,我们开发了“吹哨报到微信 小程序,搭建“居民点单、社区下单、党员接单”平台,提供线上实名注册、 地理位置签到、服务“云记录、满意度评价、报到排行榜、信息数据汇总等 功能模块。无论是社区还是居民个人,只要有需求,都可以24小时线上“点 单”“下单”,提出困难诉求、发布服务需求。党员可根据自己的专长或兴趣勾 选服务类型,大数据匹配后会推送给党员,实现了群众的需求端和党员的能 力端精准街接。此外,各级党组织也可随时调阅系统自动生成的统计报表 等,查看所属党员的服务情况。某社区居民王奶奶:对于我一个老太太来说,社区替我们吹哨,真是 一场及时雨啊。前
11、几天,我6岁的小孙子晚上8点突然从楼梯上摔下来,那 天他爸妈都出差,小孙子疼得哇哇大哭。情急之下,我向社区求救,社区工 作人员立刻帮我在平台上“吹哨下单”,才5分钟时间,市人民医院骨科的 赵医生就“接单了,他刚下班,就住在我们小区。经过赵医生的专业检查, 我孙子就是软组织损伤,没有骨折或脱臼,我这颗悬着的心一下子就落下 了,现在我也学会自己“下单”了,太方便了。区委党建办负责人:我们最近组织了一次网络调查,13617名党员群众 对我们“社区吹哨、党员报到这项工作投出满意票,占参与调查人数的 96.5%,还有不少群众主动出谋划策,对一些具体管理服务细节提出了好建 议。这说明,大部分老百姓认为我们
12、这个“哨吹得好!既然群众对我们这么 肯定,我们应该要做得更好才行,那种“走一圈、晃两下、纸上留点痕、网上 晒个照形式主义的报到,我们是坚决杜绝的,每个党员任务指标、接单完成 情况、满意度评价等都是有备案的,这项工作要久久为功”。区委副书记:社区吹哨,既要吹得“准”,还要吹得“响、吹得“久”。 下一步,我们也将把党员到社区报到情况作为党员评先评优等方面的一项重 要指标和培养考察预备党员的一项参考内容,对单位、个人建立考核激励、 督查落实等工作机制。我们只有真正把吹哨的权力赋予社区,才能把资源和 力量下沉到社区一线,既解决了社区工作人员不足的问题,又增强了社区党 组织的组织力,大家凝心聚力,才能一
13、起为老百姓办好事。材料三:近日,为优化文旅产业布局,促进乡村旅游升级发展,集江县宽石镇召 开了一场关于乡村旅游规划调整升级的座谈会,听取各方的意见建议。以下 是座谈会的主要发言记录:集江县发展和改革局陈副局长:乡村旅游的落脚点应该是乡村,游客去 农村主要还是想要体验乡村特色和风情。开展乡村旅游规划,千万不能摒弃 乡村的质朴与自然,不能按照城市规划的思路去规划设计,把农村建得跟城 市一样。规划还是要着眼于“游客为什么来、什么游客来、游客怎么来、游客 来了干什么、怎样让游客介绍人来这几个问题。解决好这些问题,乡村旅游 才可能发展起来。村民老赵:镇里要在我们村搞旅游项目,都不听听我们的想法,我感觉
14、跟我们也没有太大关系,虽然这几年村里整洁了一些,生活也便利了一些, 但外面的人来旅游,我们也做不了什么,没有实际的收益。我觉得让村民们 能赚到钱才实在,否则我还是愿意去城里打工,我们村的好多人跟我的想法 一样。石茂村村委会刘主任:我们规划得再好,可有些村民就是不太配合,还 是喜欢把鸡鸭养得到处都是,卫生也没处理干净,垃圾随处乱倒,有的村民 养的狗还追着人家到处跑,外面的人来了自然不会高兴,不告你就算不错 了。灰石村驻村第一书记张某:我感觉,我们镇乡村旅游的主题内容同质化 比较严重,比如花海,除了规模不一样,其他大抵相同;农家乐,就是简单 的餐饮,加上棋牌、钓鱼,就没有其他内容了;采摘、观光活动
15、的体验感也 是千篇一律,体现不了我们这个地方的特色农业和文化。旅游产业的核心竞 争力不足,历史文化深度挖掘不够,乡村核心的魂、自身的特色、差异化竞 争等方面鲜有挖掘。江流村村委会李主任:我们村经过调研了解、征求意见,筹划建设“造田 公社景观,计划以农业种植为基础,将农田开发成可观、可玩、可学的各类 创意场景,这个还是比较有特色的。可是,规划前期就需要不少资金投入, 单纯从村里去开支,肯定是不够的,还是希望县里多支持。另外,最好有情 行的人来帮我们做一些旅游开发管理的事情。市规划设计院潘工程师:乡村旅游规划设计要融入当地县镇、服务于村 庄,处理好传统村落、基本农田保护与开发的关系,避免大拆大建、
16、无效投 入,所以规划就非常重要。如果规划和周遭环境产生对抗、格格不入,不能 很好地尊重村民意愿,这样的规划哪怕自身再优秀,也不是好作品,这都需 要专业的规划人才深入乡村实地去感受、体验,寻找最佳的解决方案。村民老牛:村里说我家的老宅比较有特色,要保护修缮起来,政府会出 一部分钱,但我们对这一块的政策不太了解,手续怎么办都不知道,村里也 没什么人说得清楚,都是传来传去,走了不少弯路,也没有彻底解决问题, 能不能有专门的人来指导我们怎么做。集江县文化体育和旅游局钱副局长:这几年,乡村旅游遍地开花、如火 如荼,大家都想分一杯羹,但规划要对建设以后的事情有个统筹考虑。有的 地方往往注重硬环境建设,却忽视软环境治理,管理跟不上,配套服务也不 行,个别还发生过安全事故,谁敢再去啊;有的地方基础设施和配套服务都 完善了,但游客量却没有增加,收益也不可观,主要是没有对受众人群、出 游目的、消费能力等进行系统分析,宣传推介