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1、在全市党委办公室主任会议上的讲话一(仅供学习)同志们:经市委同意,今天我们在这里召开全市党委办公室主任会议。会 议的主要任务是,认真总结过去一年的党办工作,安排今年的工作。 刚才,会议通报表彰了 20XX年度全市党办先进单位、优秀党办主任、 优秀网络信息员、优秀机要通信员以及调研信息先进工作者,岳口镇、 拖市镇、教育局、公安局的办公室主任作了交流发言,希望大家认真 学习借鉴。市委对这次会议十分重视,张书记亲自过问,王书记在百 忙中抽出时间出席会议并将作重要讲话,请大家回去后向党委书记汇 报王书记讲话精神,抓好贯彻落实。下面,我结合全省党委秘书长、 办公室主任会议精神和全市党委办公室工作实际,讲
2、三个方面的问 题。一、关于去年的工作20x年是实施“十X五”规划的开局之年。全市党办系统紧紧围 绕市委工作中心,充分发挥参谋、协调、督办、服务四大职能,各项 工作都取得了显著成绩,得到了市委的充分肯定。市委书记XX同志 在今年市委办公室新春团拜会上对党委办公室系统的工作给予了高 度评价,称赞党委办公室系统同志们讲大局、讲纪律、讲团结、能吃 苦、能战斗、能奉献。总结过去一年的工作,主要有以下特点:(一)文字综合和调研工作取得新成果。去年是换届之年。乡镇 和科局文字工作任务都很重,围绕“起草一个好报告”的目标,各地 各部门扎实开展相关调研活动,精心组织文稿起草工作,为各级党代 会、人代会的胜利召开
3、奠定了基础。同时,各地各部门结合实际开展 了一系列调研活动,形成了一批有份量、高质量的调研报告。如市纪 委关于廉政文化的调研、市委组织部关于人才工作的调研、市发改委 关于“两型社会”改革试验的专题调研、市移民局关于做好移民工作 的调研、市人行关于农村金融创新的调研、市委政法委关于社会管理 的调研、市民政局关于社区建设的调研等一批调研报告,有的被省级 以上刊物转载采用,有一些意见建议在市委相关重要会议文稿中得到 运用,有的直接被市委、政府采纳。去年,市委政研室起草、修改把 关领导讲话、汇报交流、文件总结、综合材料160多个。(二)督办检查工作成效显著。全市各级党委办公室进一步强化 落实意识,加强
4、对党委中心工作落实情况的督办,有力推动了各项工 作的开展。市委督查室围绕市委重大决策部署执行和落实情况,建立 了市委若干重点工作台账,并结合市四大家工作台账和农业、党群工 作台账以及乡镇党委书记每月重点工作台账,有效增强了督查工作的 计划性和实效性。重点加强领导批示件和市委书记专属板留言办理情 况的督查,实行“周清、月结、季通报”制,做到了件件有着落、事 事有回音。去年办理省市领导批示件299件,办结率达IO0%;市委 书记专属板共收到网民各方面留言5128条,其中审批发布和回复留 言1426条,回复率100%。XX日报社、市公安局、市交通局、市卫 生局、市教育局、市人社局等单位面对群众意见多
5、、留言信息量大的 实际,积极主动,回复及时,处置妥当,得到了群众的认可。同时, 加强乡局级领导班子实绩考核内容以及省市重要会议精神贯彻落实 情况的督办,有力地推动了市委决策的实施和落实。(三)日常工作周到细致。一是拟文办文服务优质高效。市委办 按规定时限和程序共制发各类文件192个。收文处理实行限时办结, 进一步完善文件传递机制,基本做到了快捷保密。二是保密服务严谨 规范。加强保密宣传教育,在市委党校秋季乡科级干部和公务员培训 班上播放保密教育警示片,组织党政机关及涉密部门领导、相关涉密 人员参观了全国窃密泄密案例警示教育展。扎实开展专项保密检查, 落实保密工作责任制,杜绝了失泄密事件的发生。
6、三是信息服务再创 佳绩。各级党委办公室信息服务意识进一步增强。九真镇、XX调查 队、市粮食局等单位信息报送及时、准确,质量较高。四是办会和公 务接待服务周到细致。去年我们精心组织了全市三级干部会议、市委 全会以及市第七次党代会等重大会议。特别是接待工作在酒店条件不 尽人意的条件下,接待办在江秘书长带领下做了大量的工作,做到了 领导满意,部门满意。(四)信访值班工作成效显著。各级党委办公室立足一线,直接 面对各类群众信访矛盾纠纷,在服务党委、上下协调、妥善处置各类 突发事件中作了大量卓有成效的工作。市委总值班室进一步完善24 小时值班工作机制,加强上下信息沟通反馈,有力保障了市委、市政 府及时采
7、取紧急措施对相关事件进行积极稳妥处置。(五)办公室自身建设不断加强。(六)档案党史工作取得实效。各地各部门进一步建立健全档案 管理制度,不断改善档案保管条件,档案工作水平明显提高。全市 118个立档单位全面完成了 “三合一”制度的审核复函工作。拓宽档 案工作服务领域,开展了重点民生部门、重点新农村建设试点村、重 点建设项目档案的收集和整理,落实了监管措施,保证了各种档案的 完整与安全。各地各部门加强党史工作联络员的配备,高质量地完成 了抗战时期XX人口伤亡和财产损失和全市革命遗址普查等调研 工作。这些成绩的取得,是市委亲切关怀的结果,是各级党委正确领导 的结果,也是党委办公室同志们团结拼搏、敬
8、业奉献的结果。在这里, 我代表市委和市委办公室向全市党委系统办公室的同志们表示诚挚 的问候和衷心的感谢!二、关于今年的工作党委办公室一直被称作是党委的“左右手”、“参谋部”、“服务部”、 “后勤部”、“得力助手:各级党委办公室一定要清醒地认识到自身 的地位和作用,努力适应新的形势,创新工作方法,切实履行职能, 发挥好承上启下、协调各方的作用。关于今年的工作,我重点强调五 个方面的问题。(一)关于调研工作和文稿工作。我感觉文稿工作是我们现在的 一个薄弱环节,如果说党委办公室的薄弱环节在哪里?我感觉最大的 问题就是没人或者说很少有人拿笔。拿笔能够写出像样东西的少,在乡镇、科局和几大办都很突出。这项
9、工作是我们今年要加强的一个重点工作。我想讲这样两方面意思第一,要明确做好文稿服务和调研工作的基本要求。过去我们做办公室工作强调一年要在上级刊物上发表多少篇文 章,把哪个杂志攻破等,那时候科局和乡镇都有一些调研成果,包括 理论成果。现在我觉得我们调研工作和文稿服务要满足这样几方面的 需要:一是要掌握实情满足领导问政能答的需要。现在有的办公室同 志,对有些工作领导一问三不知。调查研究首先要掌握情况,包括本 地、本部门情况要掌握,重点工作进度,哪些工作做的好要心中有数。 要知晓政策。有的同志可能知道本地情况,但是不清楚政策,所以学 习很重要。要知晓周边情况、全市情况、全省情况,做到问政能答。 只有知
10、己知彼,思路才会更开阔。二是要满足本级党委、政府对文稿服务的需要。办公室就是本级 党委的“笔杆子:我们有些部门给省里报材料,这些材料是否准确 反映领导意图,是否能达到省里要求,体现的是一个地方的形象,代 表的是一个地方的水平。因此,做办公室工作的同志要进一步增强责 任意识,把做好文稿服务工作作为胜任本职工作的一项基本要求来从 严要求自己,在工作中注重时刻反思自我,特别是反思在领导讲话、 各类文件通报、各类典型经验总结等方面的工作是否做好了,还存在 哪些薄弱环节,应该在哪些方面加以改进和突破。三是要满足做好为上级文稿服务的需要。乡镇要向市委办报告日 常工作动态,向上级提供代拟稿,报送各类工作资料
11、、工作信息、本 级工作动态以及向上级刊物投稿等。第二,要着力解决好“不愿写”、“不会写”的问题。一是要解决“不愿写”的问题。文字工作是干部综合素质的反映。 文字材料过关了,至少说明干部的认知能力达到了一定高度。俗话说, 文如其人。想得到就写得到、写得到就能做得到,思维能力和写作能 力往往从一个侧面反映了一个人的综合素质。过去说办公室出人才, 一个重要原因是从事文字工作逼着你去学习,逼着你去积累和沉淀, 大家要把从事文字工作作为一个学习的过程、积累的过程和自我提升 过程。二是要解决“不会写”的问题。写材料不是一门高深学问,也不 是一种专业知识,关键是一种态度、一种习惯;写好文章还是那几句 话:一
12、要充分掌握基本情况。在调研的基础上,广泛收集素材、深入 占有材料。二要有必要的理论功底。要理解上情,上面对这个事情关 注那几个方面,有几个点。三要掌握一定的公文写作技巧。要把握好 文章的套路、格式及行文角度。要对报告、请示、通知、决定、意见 等文体,对工作总结、工作规划、情况汇报等材料的基本格式、条理、 要点和逻辑层次熟练把握。四是要临阵磨枪。现在有的同志写材料, 拿笔就写,考虑不深,思路不开阔,效果就不好。现在办公条件好了, 领受材料任务后,要多到网上找一些相关材料,熟悉了后再动笔。(二)关于督办工作。一是要围绕党委中心工作开展督查,促进本地本部门重点工作的 落实。工作要注重层次,领导关注的
13、事要重点督促,工作中还要注重 轻重缓急,抓好落实。要配合市委督查室开展工作。今年市委督查工 作的重点主要有五个方面:一要抓好市委常委会工作要点和市委重点 工作的落实,切实做好市委重点工作台账、农业及党群工作台账等上 报工作,上了台账的工作都是要跟踪的。二要抓好全市“喜迎十八大、 争创新业绩”主题实践活动“五个建设”工作的推进与落实。三要抓 好市委阶段性工作和重要会议精神的落实。四要认真做好市委领导批 示件和“市委书记专属板”留言回复的落实。关于领导批示件,市委 督查室建立了督查销号制度。“市委书记专属板”留言回复处置工作 总体平衡,但是还有不及时的,这项工作做得如何领导都能看到,希 望大家重视
14、。回复的语气一定要谦虚,注重用尊称,不要和网民辩论, 体现对问题尊重与重视。不要重回复轻办理,要先办后复。有的留号 码的可以打电话问一下。五要抓好重点信访案件的督导。今年是特殊 年份,6月份省第十次党代会将召开,10月份党的十八大即将召开。 全市党委办公室系统要高度重视重点信访案件的处理与反馈,切实做 好跟踪督办落实工作。二是要创新督查工作方式。特别是要形成督查工作合力。加强与 市政府督查室、市纪检监察部门的联合督查,加强与人大政协相关部 门及新闻媒体等方面的联系协作,整合督查力量,形成抓落实的工作 合力。要进一步完善督查情况通报制度。对上级和市委重大决策、重 要工作部署、市委主要领导同志批示
15、交办事项的落实情况,要及时通 报。对软拖不办、办而不力,造成不良影响的,要督促限期整改;整 改达不到要求的,要通报批评或公开“曝光”。三是要加强督查结果的运用。对整改不力、造成严重后果的,要 将相关督查事项结果抄送目标管理和组织人事部门,作为评定干部能 力、政绩的重要依据。(三)关于信息值班应急处置工作。一是做好信息工作。这项工作越往上越重要,中办六十多人,省 里也是十几人,我们还有专人负责,到乡镇可能就没有专人了。信息 上报是一个政治任务。如果各级不报信息,上面掌握不了真实情况, 就是聋子、瞎子,就做不了正确的判断和决策。这是上级的要求,大 家要重视。要明确什么是信息,信息是供领导决策的,具
16、有内部性、 超前性、预见性、政策性、政治性、宏观性、综合性。因此,上报信 息要注重在宏观中找微观,在微观中找宏观,这项工作要进行量化考 核,希望大家重视。二是强化值班工作责任。各地、各单位要进一步细化值班制度, 做到值班工作有登记、有报告、有落实、有反馈,不得有不在岗或脱 岗等现象。现在省、市两级均采取抽查等措施在检验值班工作,希望 引起高度重视。特别要突出做好防汛、抗旱启动应急预案后的值班工 作,对各种自然灾害、重大灾情、疫情、事故、重要社会动态及突发 事件,认真、准确记录,及时上报。严格落实“一把手”会议请假和 外出去向报告制度。三是做好重要紧急信息和突发事件的报告。重大突发事件一旦发 生,必须在第一时间报送信息,最迟不得超过事发后2小时,如果尚 未掌握有关情况,可先口头或书面报告初步情况,随后跟踪报送事态 发展、应急处置、社会舆情和原因分析等详细情况。(四)关于机关管理一是认真负责地做好综合协调工作。协调就是上下左右的联系。 对上要加强对市委办