小村子“大路子”特色专业村的调查报告小村子“大路子”特色专业村的调查报告.docx

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1、小村子“大路子”特色专业村的调查报告大力提倡一村一品、一乡一业、一地一支柱是我市实施“三大战 略一起抓”的重要举措,也是农业产业化“化”起来的重要标志。 最近,我到农村调查研究,通过对全市特色专业村的摸底调查,发现 建设特色专业村是实现经济结构调整的理想形式,也是实现家业现代 化的必由之路。实践证明,小村子,完全能够走上经济发展的大路子。一、基本情况我市现已建成并发挥效益的特色专业村(场)206个,其中,一 特为主的有200个,两特并存的有6个;特色专业村中,从事种植 业的193个,占整个特色专业村的91%;养殖专业村14个,占特色 专业村总数的8%;加工专业村3个,采掘专业村1个,服务专业村

2、 1个,专业场3个。纵观我市已形成的特色专业村,主要有以下特 点:一是效益明显。206个特色专业村(场)有73902户,292692 人,其中,从事特色经营的有48272户,193311人。1998年人均纯 收入平均为1701元,比全市人均纯收入多231元,高16%。206个 村的特色专业收入20309万元,占其农业总收入65764万元的31%o 其中专业收入占农业总产值比重在60%以上的村有33个;比重在 30%-60%之间的有93个;比重在30%以下的有80个。206个专业村 的专业经营户有19855户,兼业经营户有28417户。二是覆盖面广。206个特色专业村有48272户从事相应的特色

3、专业经营,覆盖面达65%。覆益面在90%以上的村有50个;覆盖面在 80%-90%的村有45个;覆盖面在80%以下的村有123个。三是大户占有举足轻重的地位。206个特色专业村中从事特色经 营的大户有369户,占特色专业村户数的0.8%,其特色产业产值3210 万元,户平产值8.7万元,人均产值2.3万元,大户专业产值占整个 专业村特色专业产值的16% o四是形成了明显的特色趋势。1999年,全市烟叶特色村130个, 种烟面积11.32万亩,预计产量27.45万担、分别占全市计划面积产 量的 71%、79% o另外,有的特色专业已经形成连片的区域经济支柱.成为一乡一 业的大产业。文斗、柏杨的烟

4、叶,毛坝的茶叶、生漆、楠竹,建南的 长毛兔,谋道的黄花,齐跃山的包包莱等已形成我市农业产业化的雏 形。二、经验和启示实践证明,发展特色专业村是我市实现稳定脱贫和农村经济结构 调整的一条好路子。从已经发展起来的特色专业村看.他们在实践中 积累的经验值得借鉴,摸索出来的思路值得我们思考。一思想变财富,观念变效益。谁率先解放思想.谁就能率先“专” 起来,“特”起来,富起来。西城龙潭梨树专业村为调动群众发展梨 树的积极性,村委给群众算了一个简单的经济帐;种一亩水稻,好年 景最多可产800斤水稻,收入560元,扣除200元的物资投人,纯 收入只有360元。而造一亩梨园,前五年虽无水果收益,但在园中套 种

5、西瓜、白菜、萝卜等作物,每年可收人800-1000元,扣除成本获 纯利400-800元。进入初果期后,每亩年收入可达5000元,盛果期 达IOOOO元。长期计算年均效益,造果园比种水稻年均经济效益高 10倍以上。这笔帐算活了村民的观念,算亮了村民的心,算出了群 众发展梨树的积极性,使梨子迅速成为全村经济的“热点”和“亮点二 到今年,全村果园留存面积1200亩,占全村耕地面积的85%,户平 2.9亩,成为远近闻名的梨树专业衬。二资源是根本,资源变动能。资源是本。发展特色专业村,就是 要将本地的农副土特产品资源转化为能够拉动本地经济的现实生产 力。我市地处山区,气候温凉,物产丰富,尤其是农副土特产

6、品多、 产量大、分布广,且劳力充足,这为大力推广一乡一业、一村一品 的区域经济,调整产业结构提供了良好的机遇和条件。资源大开发方 能促进经济大发展。特色专业村之所以立得起、站得住,根本在于他 们合理、巧妙地开发了本地富足的物产资源。由于各地地理、气候条 件不同.农作物资源各有所长,如何开发利用这些资源,如何改变传 统,形成特色,形成专业,则需要我们因地制宜,因村施策。三需求是导向,市场促营销。发展特色专业村的最终目的是为了 让农民们的“钱袋子”鼓起来。达此目的,靠什么?唯一途径就是进 人市场。各特色专业村依据各自的产业特点,打好“市场牌”,逐步 形成了依靠特色找市场,依靠市场壮大自己的产业的良

7、性循环。嵌金 村堪称特色经营的典范。这个村处于高寒贫困地带,恶劣的气候、地 理条件,原本是他们驱逐穷魔的阻碍,如今却成了他们脱贫致富的一 大优势。因为高寒的地理形势,推迟了农作物的成熟季节,为发展反 季节蔬菜提供了得天独厚的条件。他们充分抓住XX、XX、XX等外地市 场地产菜在7、8月份已告馨,而缘边的云贵蔬菜尚未上市的空档,巧 打时间差、季节差,狠抓反季节蔬菜的生产,扩大生产面积,满足市 场需求。靠自己的特色抓市场,然后在市场的拉动下壮大起来,这就是特 色专业村的成功之处。由此充分说明,要使专业村“特”起来,很重 要的就是要眼盯市场,市场需要什么就抓什么,什么能赚钱就种什 么,切忌一哄而上,

8、不求实效。四科技是依靠,科技创品牌。发展特色专业.必须加强对科技的 重视与投入,立足精品名牌,克服“大路货”现象。文斗金龙村是 有名的优质烟叶专业村,为生产优质烟叶,这个村严格按照“三化” 生产,大力推广良种良法.把住了 “六关”,即良种关、覆土发酵关. 假植质量关、肥料准备关、垒行移栽关、大田管理关,保证了烟叶的 数量、质量。1999年,全村1690亩烟叶,保证了 100%的包衣种子 和地膜烟,产量可达5000担。烟农们从内心发出感慨:“今年的科学 种烟又搞对头了 J龙潭村在发展梨园时,一开始就立足于高起点、 高质量、高效益、他们坚持在窝抽槽栽培、对抽槽的宽窄、深浅、底 肥的多少都有严格要求

9、;对梨树的造园规格、树型、品种的选育都严 格按科学办事;为提高挂果率,全村统一实行人工授粉;为抓产品 的提档升级、减少病虫害,他们采取统一配方施肥等措施,改善梨子的内在品质。同时,还引进了 “长十郎”、“湘南”、“1-7”、“新高”等优良品种,从而大大提高了专业水平。五大户是典型,靠典型带动。在特色专业村,大户的带动作用不 可低估。大锣村在长期的粉丝生产加工销售过程中,一部分村民积累 了技术和资金,逐步形成大户,成为粉丝生产的领头军。四组大户牟 方瑶,是全村最早加工粉丝的大户,年加工粉丝在2万公斤以上,养 猪20多头。他除了将自己生产的洋芋、红茗、包谷加工成粉丝外, 还从附近村民手中收购大量农

10、产品进行加工,解决了近30户无资金、 无技术、无劳力农户的加工难问题。牟方瑶经常请附近的农户当帮手, 无形中把自己的加工技术传给了别人.带动了一大片,目前.全村会加 工粉丝的农户占全村劳动力的90%以上。龙潭村委在发展梨子产业 中,始终抓住大户不放,将政策和有限的资金向大户倾斜,使一批大 户脱颖而出。六规模是基础,规模变优势。“货大堆山行大压客”,这是对规 模效应的形象说法。特色专业村之所以能够“专”起来,“特”起来, 与他们注重发挥规模效应不无关系。龙潭村耕地面积只有1410亩, 但1998年底,果园留存面积达到了 1200亩,占全村耕地面积的85%, 户平达到2.9亩,全村有300户造园,

11、农户造园覆盖面达73%。1996 年梨子成熟时节,一名XX司机路过龙潭,看见成片成片果实累累的 梨园,立即停车打听,知道这里出产大量优质梨子,兴奋异常。第二 天,他就邀了四台大车前来拉梨子。此后,年年都有外地客商自发前 来拉梨子,从这一偶然事例中可以看出,规模经营.是占领市场的一 个重要途径。三、问题和对策在发展特色专业村的过程中,还有许多问题不容忽视:一是认识不高,发展不平衡。一些地方对农业产业化认识肤浅, 对经济结构调查缺乏系统、全面的认识,更无深层次的思考、因而 缺少对特色专业村建设的系统规划,缺乏具体的工作措施.而一些农 民在发展特色专业中还团于老思维、老办法、老习惯,与现代农业的 要

12、求,与市场经济的需求联结不紧密,效益也不明显。二是投入不足、扶持不够。资金问题是制约我市经济发展的瓶颈 因素,在特色专业村的建设上表现得相当突出。一些部门对专业村 建设投入缺乏信心,扶持缺乏积极性,加之山区投人总量先天不足, 投入渠道单一,投人机制不活的投资实际,极大地阻碍了特色专业村 的发展。三是发展环境不宽松。首先是硬环境不“硬”,表现为通电、通 路、通讯和通水等基础设施不能适应专业村大发展、快发展的需要; 其次是软环境不宽、生产经营中的信息反馈、一体化服务、附属配套 项目等跟不上,部分地方还有偷盗、款行霸市和宰客现象,社会治安 综合治理有待进一步加强。为此,我以为在发展特色专业村过程中要

13、重视这样一些问题:第一,立足开发优势资源,大力调整专业村的经济结构。立足特 色和优势,大力进行资源的深度开发,是专业村建设的内在动力和 要求。要按照市委市政府规划的“五大特色经济区”建设要求,围绕 六大产业建设规划,充分利用我市丰富的荒山、荒水、荒地等国土资 源,重点发展高效经济林、反季节蔬菜、草地畜牧业、水产、茶叶, 药材、山药、蔬菜等产业,在特色明、标准高、效益好上下功夫,因 地制宜、因村施策,大力调整农村产业结构,逐步形成一村一品,一 乡一业、一地一支柱的格局。第二,立足加快农业产业化建设,着力壮大专业村规模。目前, 农户经营规模偏小,五谷杂粮都种一点、鸡鸭猪羊都养一点、桃李 梨树都栽一

14、点,农村经济专业化、社会化程度尚低,形不成规模,这 些成为农业发展的最大制约因素。而令业村正是壮大产业规模、建设 农副产品基地的落脚点。因此,要按照农业产业化的要求,根据市场 需求组织生产加工、实行区城化布局、专业化生产、规模化经营、社 会化服务,逐步形成市场连基地、基地连农户的格局,进而形成一批 产业链和产业群。这也是农业走向现代化的必由之路。第三,立足搞活流通,着力加快专业市场建设。农副产品流通问 题,是专业村的资源优势转化为经济优势,产品优势转化为商品优 势的关键环节,而市场建设则是解决特色产品顺畅进人市场的一项重 要措施,除了广泛组织农民进入流通、能人带动流通,形成千军万马 跑流通的营

15、销格局外,当前迫切需要建好山药、黄连、水产、畜禽、 茶叶等区域性大宗农副产品的专业批发市场和交易市场,已有的一些 专业批零市场,要着重引导其上规模、上档次,要向多功能发展,扩 大其吸引力和辐射面。在营销上,不仅要走出去,更要引进来,要坚 持扩大对外开放的方针,创造宽松环境。第四,立足精品名牌,着力提高特色产品科技含量。加快专业村 发展,首先应在提高农业综合效益上下功夫,走高产优质高效农业之 路。尤其要在精品名牌上做文章、依靠科技进步,充分合理开发利用 各种优势资源,生产出产量高、品种优良、产品优质的名、优.特产 品,不断提高市场竞争力,进而扩大市场声誉和份额、提高经济效益。 为此.要在坚持教育

16、为本,努力提高农民文化素质和科技素质的基础 上,实施好“种子工程”,加快良种的培育、引进和推广;加快科技 成果的推广和应用,把先进适用的科学技术普及到千家万户,使之转 化为现实生产力。第五,立足高标准、快发展,切实加强组织领导。市委四届二次 全体扩大 会议作出了 “三大战略一起抓”的战略部署,对当前乃至 今后相当长时期的经济发展指明了方向,建设专业村是将三大战略一 起抓具体化的突破口,也是农村经济抓亮点带全局的具体举措之一。 因此,各级各部门应提高认识,统一思想,切实加强组织领导,精心 规划、把专业村建设作为冬季大干的首要任务,作为产业结构调整 的主要方法,作为落实三大战略一起抓的重要内容来抓,严格实行包 村、包专业的目标管理责任制,促使专业村迅速发展。

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