校园安全防范能力提升三年行动计划推荐范文.docx

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1、校园安全防范能力提升三年行动计划推荐范文为认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产和校园安全决策部 署,巩固校园安全专项整顿成效,全面加强校园安全防范建设,加快 构建系统、科学、高效的校园安全防范体系,制定本计划。一、总体目标到XX年底,全省中小学、幼儿园安全防范建设“三年行动计划4 个100%任务全面达标,高校和职业院校“三防建设全面完成,现有“平 安校园按照新标准重新评定,涉校涉生安全事故得到有效遏制。到 2023年底,全省中小学、幼儿园4个Io0%成果全面巩固,高校和职 业院校安全防范能力明显提升,60%的学校完成平安校园创建,全 省涉校涉生安全事故同比下降10%。到2024年底,全省校园

2、安全防 范能力显著增强,校园安全法治化、规范化、信息化水平全面提升, 平安校园创建全面达标,全省涉校涉生安全事故同比下降20%o二、主要任务(一)建立健全校园安全管理责任制L完善校园安全管理责任制。推动修订XX省学校安全条例, 从法治、机制源头上压实各级政府、有关职能部门和学校职责。按照 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和“三管三必须要求, 完善各级各类学校安全管理责任制实施细则。科学设置平安校园创 建指标体系,形成省、州市、县三级创建等级,健全“平安校园动态 化管理机制。(牵头单位:省教育厅;责任单位:省公安厅、省司法 厅,各州、市人民政府)2 .完善校园安全隐患排查整改机制。建立定

3、期专项督查和常态化 检查、暗访、通报制度。完善学校安全隐患排查、登记、整改、报告、 销账闭环管理机制,形成风险管控责任清单。推进校园安全网格化 管理模式,教育、公安、住房城乡建设、市场监管、应急管理、消防 救援等部门相互配合,构建学校安全隐患排查整改联动机制。推进学 校宿舍(公寓)六r实务管理模式,3年内实现全覆盖。探索引入 第三方参与学校安全评估。(牵头单位:省教育厅;责任单位:省公 安厅、省住房城乡建设厅、省应急厅、省市场监管局、省消防救援总 队,各州、市人民政府)3 .完善事故处理机制。按照教育部等五部委关于完善安全事故处 理机制维护学校教育教学秩序的有关要求,坚持依法办理、舆论引导 和

4、社会面管控“三同步原则,建立全省校园安全事故联合调查处理机 制。建立学校安全事故人民调解委员会制度,形成公正、便捷的处置 机制。制定XX省校园食品安全事件亮牌督办管理实施细则。探索 学校安全综合保险机制,完善安全事故赔偿机制。(牵头单位:省教 育厅、省人力资源社会保障厅;责任单位:省公安厅、省司法厅、省 市场监管局、省法院、省检察院,各州、市人民政府)(二)夯实学校三防建设基础4 .加强校园保卫队伍建设。配齐配强专职保安员,确保XX年底前 配备率达到100%。县级教育主管部门要联合公安、消防救援部门每 年组织行政区域内学校专职保安员等开展不少于15天的专业培训和援总队,各州、市人民政府)5 .

5、加强校园安防设施建设。各地各校设置高度不低于2米的围墙 或其他实体屏障等周界设施,并安装防爬设施。安装或改建可封闭大 门,对车辆可以直接驶入的学校大门口设置防冲撞设施,配齐配全防 刺背心、橡胶棍、钢叉等门卫防卫器械,确保XX年底前全省中小学、 幼儿园封闭化管理率达到100%。推进在校园内存在坠楼风险的部位 安装防护设施设备。(牵头单位:省教育厅;责任单位:省公安厅, 各州、市人民政府)6 .推进校园智慧安防建设。加快推进智慧校园智能预警平台 建设,融入公安部门智慧内保、消防部门“智慧消防、市场监管部 门互联网+明厨亮灶,确保XX年底全省中小学、幼儿园一键式报警、 视频监控安装率达到100%,并

6、实现与公安等部门联网。(牵头单位: 省教育厅;责任单位:省公安厅、省应急厅、省市场监管局、省消防 救援总队,各州、市人民政府)(三)维护学校公共卫生安全7 .抓好校园疫情防控工作。各地各学校要履行好主体责任,推动 落实四方联动机制。严把排查关、校门关、监测关。动态调整优化 “一地一策、一校一策,完善常态化疫情防控方案和应急预案。督 促校外培训机构严格落实疫情防控各项管控措施。加强疫情防控知识 宣传教育。各县、市、区要与行政区域内高校建立“一对一、一对多各州、市人民政府)8 .强化学校卫生健康体系建设。高校要设校医院或卫生科,中小 学要设卫生保健室。按照学生人数600:1的比例配齐专(兼)职卫生

7、 技术人员或卫生保健教师。有条件的地区要配备卫生健康副校长,督 促指导学校开展公共卫生安全工作。(牵头单位:省教育厅;责任单 位:省卫生健康委,各州、市人民政府)9 .筑牢学校公共卫生安全防线。建设完善标准化校园卫生设施, 特别是宿舍、食堂、卫生厕所和盥洗、垃圾清理设施等,科学规范进 行校园常消毒。健全学校突发公共卫生事件信息报告、调查等制度。 中小学每学期应在体育与健康课程总课时中安排健康教育课时。高校 要开设健康教育及禁毒防艾、性健康必修课或选修课。(牵头单位: 省教育厅;责任单位:省卫生健康委,各州、市人民政府)(四)推进校园安全重点领域专项治理10 .开展“防溺水专项行动。按照属地管理

8、和分级管理的原则,明 确行政区域内各类水库、河流、坝塘等责任主体,设置警示标识标牌, 加强人工和智能巡查。(牵头单位:省水利厅;责任单位:各州、市 人民政府)按照年度制定防溺水专项治理工作方案,加大对学生和家 长五个一防溺水宣传教育,构建学校、家庭、社区三方联防联控机 制。在事故频发的地区建立综合防范试验区,整合省、州市、县、乡 四级资源,开展网格化联防联控。(牵头单位:省教育厅;责任单位: 省应急厅,各州、市人民政府)11 .开展“交通安全专项行动。按照年度制定防范学生交通事故专 项治理行动方案,严查严处校车和接送学生车辆超员、非载客车辆违 法载人、在校学生无证驾驶机动车等违法行为。优化学校

9、周边道路交 通管理,安装提示牌、限速牌、减速带等安全设施。(牵头单位:省 公安厅;责任单位:省教育厅,各州、市人民政府)加强学校周边公 路建设和管养,及时排查治理公路病害,维护公路设施齐全规范,维 护公路安全畅通。鼓励有条件的地区开设公交专用线路,分片区错峰 接送学生。(牵头单位:省交通运输厅、省住房城乡建设厅;责任单 位:各州、市人民政府)12 .开展防欺凌专项行动。按照年度制定防范中小学生欺凌专项 治理行动方案,完善对学生不良行为早期干预机制,建立学生矛盾纠 纷排查制度,依法依规处置校园欺凌和暴力事件。落实最高人民检察 院一号检察建议,开展防范性侵专题教育。建立教职员工准入查询 性侵、吸毒

10、、盗窃等违法犯罪信息制度,构建预防侵害未成年人犯罪 的防火墙。(牵头单位:省教育厅;责任单位:省公安厅、省司法 厅、省法院、省检察院、团省委、省妇联,各州、市人民政府)13 .开展食品安全专项行动。持续巩固校园食品安全守护行动 成效,按照年度制定专项行动方案。推进学校食堂六T实务管理模 式,3年内实现学校食堂“六T管理全达标。完善高校学生食堂长效 运行机制,多种途径引导校外集体供餐企业通过HACCP或IS022000 体系认证。实行校外集体供餐企业靶向治理。落实中小学、幼儿园集省公安厅、省卫生健康委,各州、市人民政府)14 .强化学生心理健康教育。推进心理辅导室建设,每所中小学 至少配备1名专

11、(兼)职心理健康教师,高校按照学生人数4000:1 的比例配备专职心理健康教师。开展生命教育、亲情教育,增强学生 尊重生命、珍爱生命意识。每年全覆盖开展1次学生心理健康测评, 建立一生一策的心理成长档案。联合校内外专业力量,加强青少年 心理健康服务。建强守望云心等心理服务平台,促进学生心理健康 发展。科学规划专门学校建设和专门教育发展工作。(牵头单位:省 教育厅;责任单位:省公安厅、省卫生健康委、省检察院、团省委、 省妇联,各州、市人民政府)15 .加强实验实训和消防安全管理。完善实验室、危化品仓库安 全分级管理责任体系,建立危险源全周期管理制度,健全实验室准入 和实验人员安全培训制度。实施学

12、校老旧建筑改造升级,开展校内老 旧建筑、电气设备等消防安全隐患排查整改,确保XX年底前整改到 位。(牵头单位:省教育厅、省人力资源社会保障厅;责任单位:省 科技厅、省住房城乡建设厅、省应急厅、省消防救援总队,各州、市 人民政府)(五)强化校园安全综合治理能力16 .强化警校联动。公安部门要推动成立校园安全专门管理机构, 分级明确专门警力负责校园安全。落实一校一警工作制度,严格执 行上下学时段高峰勤务机制,落实见警察、见警车、见警灯。在城镇学校门口设置警务室或治安岗亭,加强校园周边定点执勤和网格 化巡逻巡查,完善校园护学岗警校双重管理和信息互通机制。充分 依托公安部门“雪亮工程、天眼工程等技防平

13、台,将校门及校园周 边区域作为监控重点,实现对重点人员、突发事件提前预警和有效管 控。(牵头单位:省公安厅;责任单位:省教育厅、省人力资源社会 保障厅,各州、市人民政府)”.持续净化校园周边环境。定期开展校园周边环境专项整治行 动,每年开展联合执法检查不少于2次。落实问题整改通报制度,加 强校园周边市政管理。取缔无证无照的小餐馆、小诊所、小旅店等场 所。开展校园周边非法出版物整治,保障校园周边文化市场健康发展。 严厉打击校园周边非法传教和邪教组织等影响校园安全稳定的违法 犯罪行为,铲除滋生黄赌毒土壤。(牵头单位:省教育厅、省公安 厅;责任单位:省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省文化 和

14、旅游厅、省卫生健康委、省市场监管局、省消防救援总队,各州、 市人民政府)18 .强化家校社协洞。贯彻落实中华人民共和国家庭教育促进 法,完善家庭教育指导委员会、家委会、学校公开日、家长会、家 访等工作机制,建立节假日学生校外安全提醒制度,督促家长履行学 生校外安全监管责任。加强部门联动,落实政府、学校、家庭、社 会、学生五方责任。推动完善家校社衔接配合机制,形成“家校社 协同育人模式。在外出务工人员集中地区,常态化做好留守儿童、单 亲家庭和进城务工人员子女等群体心理疏导和生活帮助。(牵头单位: 省教育厅;责任单位:省公安厅、省民政厅、省司法厅、省法院、省 检察院、省妇联,各州、市人民政府)(六

15、)铸牢师生安全防范意识19 .强化校园安全教育培训。完善中小学法治副校长制度,每所 中小学至少配备1名法治副校长,并优先为偏远地区、农村地区学校 和城市薄弱学校配备。深化消防安全校外辅导员机制,探索建立学校 消防安全副校长制度。开展大中小学国家安全教育、全民国防教育、 防范电信网络诈骗、反恐反邪、消防安全等进校园系列宣传活动。编 制学生安全事故警示教育专题案例,每年征集10节以上校园安全教 育优质课,拍摄并制作学生安全教育系列微视频,通过云上学 安等平台开展宣传教育。支持有条件的地区建设安全教育场馆和实 训基地,开展师生安全实践教育培训。完善校园安全管理干部队伍培 训机制,每学期开展1次全覆盖

16、业务培训。(牵头单位:省教育厅; 责任单位:省公安厅、省司法厅、省法院、省检察院、省消防救援总 队,各州、市人民政府)20 .抓实应急演练。完善校园公共突发事件应急预案和实操 手册,每学期开学第一周组织1次综合应急演练,开学后有针对性地 开展火灾事故、食品安全和疫情防控等突发事件应急演练。山区学校 (校点)要结合季节特点开展防泥石流、防洪水等自然灾害应急演练, 让每一名师生掌握一定的避险、撤离、疏散和自救互救技能。寄宿制 学校还要开展夜间应急演练。(牵头单位:省教育厅、省人力资源社 会保障厅;责任单位:省卫生健康委、省应急厅、省市场监管局、省 消防救援总队,各州、市人民政府)三、保障措施(一)组织保障各地要将校园安全纳入平安建设中谋划,教育、公安等部门要建 立健全定期

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