《浅析工程造价管理和工程概预算问题研究》11000字.docx

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1、浅析工程造价管理和工程概预算一以某项目为例目录第一章引言2第二章相关概念界定32.1 概预算32.2 工程造价32.3 概预算与工程造价的关系4第三章影响工程造价和概预算控制的因素分析53.1 市场竞争因素53.2 企业经营因素63.3 概预算管理影响63.3.1 设计预算的影响分析73.3.2 施工图预算影响分析73.4 工程造价观念影响7第四章提高建筑工程造价和概预算控制的对策建议84.1 加强企业经营规范管理84.2 建立全面成本造价管理84.3 提高概预算编制使用率84.4 全过程保证概预算管理9第五章工程造价和概预算控制的应用105.1 项目概况105.2 工程造价和概预算控制105

2、.3 工程造价和概预算控制对建筑工程的影响115.3.1 工程造价对建筑工程的影响115.3.2 工程概预算对建筑工程的影响125.3.3 工程造价与概预算的关系135.4 概预算与工程造价运用存在的问题135.4.1 概预算编制体系不完善135.4.2 概预算可行性难以验证135.4.3 概预算受市场波动影响大145.4.4 工程造价管理不完善145.5 提高概预算和工程造价运用的对策145.5.1 完善概预算编制145.5.2 加强人员培训155.5.3 借助信息技术155.5.4 正确认识概预算与造价管理16Jij,Z口*1*1,17参考文献第一章引言在我国的改革开放之后，国内的情况发生

3、了很多的变化，其中就包括国家的管理理念发生了改变，从计划、分解以及控制方面慢慢地变成了调控、监管等等的一些非常自由的角色。在这些的改变当中，使得有些情况慢慢地被改变，导致政策方面的规定也被推翻，自此就发生了更上一层的调控以及下层的开放。在政府的自我转变的这个过程当中，在早期就开始引入了大部分的经济体制,但是很早就已经不适合国内的发展了，由于一些政策法规没有得到很好的及时的调整，预算编制造成了上下脱节的局面。正是因为这样的一种不合理才会让基层的细节方面工作没有得到很好的实践，与实际的经济环境发生了重大的脱节，从计划转型为调控角色的政府，起着积极地一些根深蒂固的制度是当前必须要做的事情。在工程造价

4、和概预算的这个体系当中，在早期的历史问题深深地影响着今天的概预算，致使多方面的结构是极其的不合理的。我们知道的是，这个体制是发展过程当中最为重要的一方面，是国家的建设投资的重点中的重点，之前市场经济的不断的发展让经济模式的改革有了重大的突破，解决现行概了一些新的体制,然后可以照着国外的成功的经验，以及已经研究了成功的结果，给到国内的概预算的体系和发展指出明确的方向。正是因为这一体制才会慢慢地直接地影响时代的脚步和市场的脚步，尽管还是有计划经济的影子,但是社会在不断地向前发展,概预算的体制在经济等各个方面都有了新的变化。第二章相关概念界定2.1 概预算建设工程概预算主要是指按照工程设计文件标准和

5、收费标准的要求编制建设资金成本概预算的技术经济文件。项目概预算可以控制项目前期的经济效益,对项目决策有很大的影响。当今社会基础设施规模日益扩大，工程项目的增长也对工程质量设计和施工人员提出了更严格的要求。在日常工作中，工程建设会受到诸多因素的影响。良好的项目概预算能够帮助投资者做出合理的投资判断，进而有效地控制项目成本，促进项目建设的顺利开展。在工程造价管理和监理过程中，要制定相应的管理方窠，制定规范的管理工作，严格执行有关措施。在具体的管理过程中，员工需要做好成本管理和控制中的一个每一个环节，而项目概预算的编制可以为项目成本管理提供一定的数据和信息支持，也有助于资金的流动管理。2.2 工程造

6、价工程造价是一个通用术语，指从项目准备到完工的所有建筑成本，在评估过程中具有某些定价程序和货币指标。项目成本要求在施工期间对成本工程师进行全面监控和管理。项目成本在整个项目执行过程中起着无可比拟的重要作用，决定了项目的执行过程。工程师在编制项目成本时的一般成本，将在工程计算的各个方面，通常在计算开始时，可以直接评估消耗，如人工程设计成本，材料采购成本，成本对于工程机械等，然后考虑其他成本预算，如工程相关机械维修，工程办公成本，保险等，这个过程需要对整个施工组织有一个相当清楚的认识，如果项目成本了解施工组织不足会影响施工，此外，还需要对施工组织和相关材料进行成本划分，人员的用量明确清楚，否则会造

7、成资金问题。而资金问题会导致延误时限，停止期等，这将对任何建设项目产生不可估量的影响，对于一个建筑组织来说，在后期开发中比较困难，所以在建筑组织的研究设计中对于工程造价有重要影响。2.3 概预算与工程造价的关系与建设项目概预算的内容和成本相比，建设项目概预算与项目成本关系密切。通过概预算，我们可以充分了解建设项目组织发展所涉及的各种成本。建设工程造价的具体体现可以说，建设工程概预算是建设工程造价工作顺利开展的根本保证，建设工程造价可以根据概预算情况在一定程度上确定。同时，概预算可以实现资源的科学配置，为项目资金投入和成本控制提供信息依据，验证项目的可行性，提高项目的经济效益，达到项目成本管理目

8、标的标志。目前，项目概预算充分反映了项目不同阶段的经济性，也是项目成本概预算和统计的重要过程，因此高质量的项目概预算能够有效提高项目的经济效益。企业管理者必须高度重视项目概预算管理，总结项目概预算的经验教训，优化项目概预算的整体水平。第三章影响工程造价和概预算控制的因素分析3.1 市场竞争因素在国内的目前使用的施工图预算计价的主要依据就是固定定额这个模式了。然而随着市场的竞争激烈的程度，按照以往的定价预算进行，以前的很多的弊端就会出现，要是没有进行及时的更新就会在实际市场价格方面的费用总是和定额的取价发生严重的不一样，问题就会越来越多。而定额计价从产生一直到完善的这些年中，国内的建筑工程造价管

9、理都是在运用这一套的体系，也发挥了不可替代的作用。社会的不断发展对经济体制也有着深刻的影响，传统的定额自然就会受到冲击，预算细目的计算的依据以及造价成本没有办法及时的适应市场的价格,没有办法跟上市场的脚步，就正确地反映出造价的以及成本的信息，是对项目的管理和控制非常的不利的，主要的弊端就是体现在三个方面的：第一就是市场竞争对于现有的计价模式是不适应的，现在的市场发展到今天，最大的特点就是竞争的激烈是很大的，目前的计价模式太过固定的话是没有办法跟上市场的变化，模式固定的话就只会被市场慢慢地淘汰掉。而概预算的定额就是按照社会平均的原则进行编制的，法定性的强制执行就是费用定额的把各种的施工开支加到一

10、起的，然后进行相关的编制，如果是在计划经济的条件下可以说是很完美的运行的。第二就是在大的市场竞争的环境中，预算如果充足的情况下，对资金没有限度的挥霍，这会造成不必要的浪费，当预算紧张时只会不断降低成本，自然的质量也不会过关了。在一般的情况下，概预算只是作为一个建设的成本基础，并不能够当成项目的全方位的管控，与市场环境以及要求是极其的不相符合。第三就是投标的单位也是根据统一的定额来进行计算的，不能够按着自己的施工条件以及技术，更加的不能按照企业的管理水平来，这样会对企业的优势造成不利局面。所以我们可以很容易地就看出一定要对定额计价的制度进行全面的改革，因为概预算是会被市场的竞争环境一直影响的，只

11、有改革才不会使得市场的主体之间的竞争逐渐变成计算能力的比拼。护士了企业生产和管理方面的能力评价。3.2 企业经营因素首先来讲通过对现在的企业进行调查发现，企业太过重视可以操控的简单方便的性质，在我们进入改革开放之后，整个国家就是以经济建设为中心了，所以基本的建设规模扩张的速度是非常之快的。工程建设管理体制的改革很好地使用了这个节奏。施工企业为了寻求更多的利润，就没有把质量管理制图当成一回事，一味地采取外包的形式，引用了大量的农村劳动力的人员进行相关的施工。致使工地事故不断的发生。通过上级管理部门的全面管控预算的指标以及编制可以看出，下面的人员只是在被动地接受和执行工程的施工，很快就会反映出消极

12、的抵触的情绪，也没有全员的参与到整个的项目的建立和项目的模式。这是对施工进度影响极大的原因。企业的目标和个人的目标不一致的时候，对工作人员施加压力的同时，会引起敌对的情绪，甚至是发生带有敌意的行为。正是这些种种的原因最终导致造价的管理方式根本就不能够反映真实的施工情况，造价管理体制没有办法得到真正的指导。最后就是现代的企业都完全地忽视了项目核算的会计制度的构建，这是犯了很大的错误的，企业会把可能得到的利润点进行降低，这样就会导致单位的管理水平摊分管理费用降低以及技术水平也会大量的消耗实际的施工天数，拖长进度。更加不会进行成本结构的优化等等，只要这些内容没有在预算中很好地表现出来的话，整个工程的

13、进度就会被长时间的拖延，造价的控制也得不到有效地解决。那么在实际的运行的过程中要摊分各种的费用时，不同的摊分机构的不一致性，就会让预算管理的价值没有办法得到体现，所以就必须要建立起一台完整的会计财务制度才好。3.3 概预算管理影响根据编制的不同阶段和目的，项目预算大致可分为初步设计预算和施工图预算。政府投资的项目还应采用工程清单和控制价等。在初步设计阶段，项目预算的编制为项目投资者选择方案及其规模提供决策依据。施工图设计完成后，项目预算的编制为投资者选择最佳施工单位提供了保证。在具体工程建设中，概预算也提供了基本的参考功能，同时也能有效保证企业基本运营计划的编制，从而加强企业的施工管理。3.3

14、.1 设计预算的影响分析设计预算是根据项目的设计要求对项目成本进行的概率计算。设计预算应以设计单位的初步设计规范和图纸为依据，结合项目投资预算，对收费指标的预算估算工作能够有效确定整个项目的成本预算和价格预算，对控制项目成本起着极其重要的作用。3.3.2 施工图预算影响分析设计单位完成施工图设计后，相关人员将对施工图、设备、材料等进行分析。以便编制经济技术和预算价格。施工图预算也是项目的重要组成部分。它为项目成本的确定和项目成本的评估提供了主要依据。同时，还可以保证工程价格的正确结算、合同的签订和招标文件的签订。所有这些都具有非常重要的参考意义。3.4 工程造价观念影响在一般的建设项目的造价上

15、面，是最受到投资方的关注的，同样的更加是投资方最担心和忧烦的指标。我们可以从以往的失败的案例当中可以获取两点的经验。一就是没有完整的造价预警机制，大家就知道一味地蛮干，不知道工作的实际操作标准，是不是符合相应的规范和规定的，更加得不知道建设是不是符合国家标准，有没有被列入管控的范畴等等。而另一方面就是建设方完全地忽视了前期工程的成本的管控，就知道出方案和设计图纸，出了预算也没有办法结算设计的费用，对全过程的工程造价管理也没有前期的预估，所以最后根本没有办法实现对项目的造价以及成本的控制。第四章提高建筑工程造价和概预算控制的对策建议4.1 加强企业经营规范管理在工作当中要为预算机制创造一个比较好的环境和条件，不然的话就很容易进行强制性的任务下达，这样就会进一步的加强员工的强烈的抵触情绪，因为员工的原因就会造成预算的准确性的严重失衡。从而致使成本的管理和控制会大大的失效。所以必须要建立全员的参与制度，只要有了全员的参与，把现代的企业管理融合到组织观念中去，全面地发挥参与性预算的优势，这样才能够使得企业自上而下的了解预算管理。在实际的工作当中，对于外协方面是可以大胆的使用，一定要按时地保质的优化质量管理,在这个基础之上,要严加管控施工程序，不要让