南方电网公司原创技术策源地实施方案编制及“十四五”创新驱动发展规划修编咨询服务公开招标项目技术规范书（天选打工人）.docx

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1、中国南方电网CHINASOUTHERNPOWERGRID南方电网公司原创技术策源地实施方案编制及“十四五”创新驱动发展规划修编咨询服务公开招标项目技术规范书中国南方电网有限责任公司创新管理部二。二三年九月目录1总则21.1概述212定义21. 3项目成果/交付物的技术指标要求314对投标技术文件的要求62总体描述82.1 项目背景82.2 项目采购范围103实施要求103.1 中标方的一般责任103.2 项目进度计划的编制及分段考核113.3 项目结束113.4 项目验收113.5 项目质量安全保障12附表1技术投标偏差表131总则1I概述(1)本文件适用于南方电网公司原创技术策源地实施方案编

2、制及“十四五”创新驱动发展规划修编咨询服务项目的招标采购，本文件的最终解释权归招标方。(2)所有招标方认为是本文件范围所要求而被遗漏的项目，都被认为是包含在本次招标范围内，投标方的投标被视为包含此遗漏项目的投标。投标方可以就招标方认为的遗漏项目提醒招标方注意，并详细说明理由。招标方将就此进行澄清。(3)投标方应按照本技术规范书的要求提供详细、完整的技术方案。所提供的技术方案应完全满足或高于本技术规范书的要求，对于本技术规范书中的条款，投标方如不能满足要求，或有其它替代方案，或有其它修改建议，应在技术方案以及技术差异表中指出其必须进行修改的理由以及与原要求的差别。(4)招标方在任何时候保留和拥有

3、对本技术规范书的解释权。招标方有权在签定合同前，根据需要修改和补充本技术规范书，修改补充后的最终技术规范书将作为合同的附件。(5)本技术规范书的解释权属于招标方。技术规范书未经招标方同意，任何个人和单位不得做出任何修改。在未经双方商定作为订货合同技术附件之前，招标方保留技术规范书修改的权利。12定义(1)招标方：中国南方电网有限责任公司。(2)投标方：自愿参加本次投标竞争，向招标方提交投标文件的承包商。(3)中标方：最终被授予合同的投标方。1. 3项目成果/交付物的技术指标要求(1)能源电力行业原创技术需求分析、原创技术策源地实施方案编制,内容包括但不限于：D能源电力行业原创技术需求分析落实国

4、家构建高比例清洁能源主导的新型能源体系、能源数字化智能化、科技自立自强工作部署，系统梳理国务院国资委对打造原创技术策源地工作的最新要求，结合能源电力行业重大发展趋势、国家战略性新兴产业与未来产业关键环节、南方电网公司重大示范工程及产业前沿技术发展动向，开展战略研判，梳理出具有南网特色的原创技术发展需求，分析确定原创技术方向布局，绘制原创技术谱系。2)原创技术策源地实施方案编制根据南方电网公司打造原创技术策源地专项行动方案(2023-2025年)，结合国务院国资委第二批原创技术策源地申报要求及关于发展战略性新兴产业、未来产业相关工作部署，总结南方电网原创技术策源地阶段性建设成效，在最新原创技术谱

5、系的基础上，提出原创技术策源地建设的总体思路架构，分析原创技术国内外发展情况，进一步明确原创技术预期目标、细化技术研发任务，编制南方电网公司原创技术策源地实施方案和相关申报材料，组织开展原创技术布局及汇报材料的专家评审。(2)南方电网公司“十四五”创新驱动发展规划中期评估与优化调整、战略先导科技任务布局研究,内容包括但不限于：D公司“十四五”创新驱动规划中期评估按照公司战略规划管理制度要求，结合国资委开展中央企业“十四五”规划中期评估有关工作部署，审视战略规划阶段性执行情况，以贯彻党中央在高质量发展、创新驱动发展战略、高水平科技自立自强等重大决策部署、支撑公司建设成为具有全球竞争力的世界一流企

6、业、落实南方电网公司“十四五”创新驱动发展规划为核心目标,统筹抓好“十四五”规划实施和世界一流企业建设，开展公司“十四五”创新驱动发展规划中期评估工作，包括规划主要目标、关键指标、重点项目、重点任务推进完成情况，编制南方电网公司“十四五”创新驱动发展规划中期评估报告。2)公司“十四五”创新驱动发展规划优化调整结合“十四五”规划中期评估，对标对表党的二十大明确的新目标新部署新要求，对照公司2025年“基本建成具有全球竞争力的世界一流企业”第二阶段战略目标，突出提高核心竞争力和增强核心功能，聚焦更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用要求，开展公司“十四五”创新驱动发展规划优化调整工作，根据发展趋

7、势适时优化调整规划内容，提出到2027年规划的主要指标、任务的初步安排,编制南方电网公司“十四五”创新驱动发展规划优化调整报告，促进关键领域技术攻关，支撑重大科研成果转化，加快创新链产业链人才链深度融合，推动公司高质量发展和创新型领军企业建设。3)战略先导科技任务布局研究聚焦国家能源重大战略需求，立足公司科技基础条件资源，以服务世界一流企业及国家战略科技力量建设为主线，分析制定战略性、先导性、基础性研究任务布局，引导公司各科研主体开展有组织的基础研究，加强项目、平台、人才、资金等创新要素的有效配置。研究将围绕新一代人工智能、新一代信息技术、量子技术、新型储能与氢能、新材料等战略性新兴产业与电网

8、业务交叉融合领域，分析关键环节技术卡点、堵点，以2025年、2030年为规划水平年，分阶段提出重点任务集、阶段目标，绘制技术谱系，编制能源电力领域战略先导科技发展趋势和技术布局研究报告，完善科技支撑碳达峰行动的顶层设计，为公司未来科技引领类项目设置提供决策依据。(3)南方电网公司2023年科技项目指南策划及技术论证,内容包括但不限于：D指南技术方向策划衔接国家能源科技战略，聚焦重大工程建设、首台套示范应用及电网生产运行长期待解决的技术难题，协助策划重大科技专项。梳理南网战略发展技术方向存在的基础性底层共性问题，结合原创技术策源地技术布局搭建科技引领类指南技术框架。2)指南技术论证协助创新部对重

9、大科技专项实施方案、科技引领类指南创新要素、编制质量、资源协同关系进行把关，按实际编制需求组织外部专家对指南内容进行论证。对重大科技专项实施方案、科技引领类指南开展技术审查，出具书面评估意见。14对投标技术文件的要求投标技术文件必须包括但不限于以下内容：投标技术文件响应，技术差异表和技术方案。(1)投标文件的响应投标方的投标技术文件响应中，要求针对本技术规范书进行逐一点对点应答，即使无偏差，也应列出其实现方式，并附有详细、全面的技术资料，否则其将被认作没有回答。对实现或满足程度明确作出“满足”、“部分满足”、“不满足”等应答，不得使用“明白”、“理解”等词语。凡采用“详见”、“参见”等方式说明

10、的，应指明参见文档的章节及页码。凡采用“部分满足”应答的，应详细说明哪部分满足或不满足。(2)技术差异表所有不能完全满足本规范书要求，必须以“附表1技术投标偏差表”的形式列出。(3)技术方案1)投标人所提供的南方电网公司原创技术策源地实施方案应包含能源电力行业原创技术需求分析、原创技术策源地建设基础条件分析、建设思路及目标、主要任务等内容。2)投标人所提供的南方电网公司“十四五”创新驱动规划中期评估报告和南方电网公司“十四五”创新驱动发展规划优化调整报告应包含科技发展形势分析、规划任务实施情况及建议、规划发展目标完成情况、规划内容调整说明等内容。(4)预期目标与成果形式中标方应在合同规定时间内

11、，将13所述的工作完成，在通过双方认可的验收后，交付给招标方，其中包括但不限于过程中的以下技术文件：1)满足招标文件的项目目标和相应的技术要求、业务要求的完整的交付文档；2)满足知识转移要求的项目过程的全套文件，同时交付电子版本及印刷版本。(5)项目的进度安排提交详细的项目进度计划，明确里程碑。同时投标方应承诺于2024年3月31日前完成全部工作，准备验收。(6)技术服务承诺投标人为本项目所提供的服务的内容、服务方式和服务承诺。1)服务内容要求a) 培训和知识转移服务中标方应承诺：项目过程中，同时提供必要的培训、知识转移等服务，保证甲方能够掌握交付成果。b) 售后维护服务中标方应承诺：在质保期

12、内，提供交付文档的修复和解释服务。c) 服务方式要求表1.4-1服务方式表序号技术服务类型服务方式说明1培训和知识转移服务培训课程、交流、问答、会议等在项目过程中现场提供。2售后维护服务提供交付文档的修复和解释等通过电话、传真、E-Inai1等方式进行远程支持。3）技术支持人员要求投标方需建立本项目支持团队，负责在质保期内本项目的技术保障和服务响应支持。支持团队组成人员要求如下：a）支持团队需设置总体负责人，总体负责人专门负责质保期内所有技术支持的协调工作、投标方与用户的所有正式联络等工作。b）所有技术支持人员应具有较快的响应速度和较强的处理能力。（7）项目管理方案项目组织。提供本项目组织详细

13、资料，提供该项目人员构成及名单。（8）附录1）风险与对策：若投标人认为实现本文件的相关内容存在技术类或其它类风险，请详细说明，并提供相应的对策。2）投标人认为需要为本项目提供的其它任何的资料信息。2总体描述2.1 项目背景科技创新是夯实产业链供应链安全基石的必要手段，是实现能源高质量发展的内在要求，是提升企业核心竞争力的根本途径。党的二十大报告指出，要加快实施创新驱动发展战略，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。作为能源央企，南方电网公司肩负产业链“链长”及原创技术“策源地”使命，在政、产、学、研、用协同创新过程中占据主导地位，在加快提升能源科技创新能力、确保能源产业

14、链供应链安全可控、推进能源技术革命、带动产业升级和锻造技术装备长板等工作上承担排头兵责任。“十四五”是“双碳”战略的关键期和窗口期，新型电力系统的构建是能源体系绿色低碳转型、源-网-荷-储协同发展、技术装备加速升级迭代、政策机制持续完善的系统性变革。为此南网公司先后制定、发布了南方电网公司服务碳达峰、碳中和工作方案、数字电网推动构建以新能源为主体的新型电力系统白皮书、南方电网公司建设新型电力系统行动方案(2023-2030年)、南方电网”十四五”电网发展规划、南方电网公司“十四五”创新驱动发展规划、科技创新2030智能电网重大专项实施方案、南方电网公司打造原创技术策源地专项行动方案(2023-

15、2025年)等系列顶层设计和实施方案，科学有序推进南方区域新型电力系统建设，积极推动关键技术攻关和核心成果转化，为加速新型能源体系建设、推进能源高质量发展贡献南网力量Q原创技术策源地建设方面，需要落实国家有关部委对加强新型电力系统领域原创技术供给的最新工作部署，进一步梳理能源电力行业原创技术策源需求，分析科技创新体制改革举措，发挥南网公司在科研资源、人才队伍、创新平台、应用场景等方面的原始创新优势，构建安全、绿色、高效电力系统原创技术体系，打造新型电力系统原创技术策源地。科技创新顶层设计优化调整方面，需要跟踪、梳理能源电力前沿技术发展动态及相关产业发展趋势，系统评估创新驱动规划实施成果，开展规划中期优化调整，结合电网建设发展情况和创新基础，研究战略性、先导性、基础性科研任务布局，策划、推动先进技术装备示范应用和典型能源示范工程建设。科技项目管理方面，需要统筹公司科研主体及联合研究院等创新资源，合理制定科技项目技术框架，高质量完成项目指南的编制、审查工作，支撑2023年度科技项目顺利立项实施。2.2 项目采购范围本项目的采购内容如下：(1)能源电力行业原创技术需求分析、原创技术策源地实施方案编制咨询服务；(2)南方电网公司“十四五”创新驱动发展规