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1、天津市有限公司生产安全事故综合应急预案预案编号:O1版本号:20XX-01颁布日期:20XX.5发布令公司各部门:为规范企业生产安全事故的应急管理,保证应急管理和应急救援工作的迅速有效并有序的开展,依据中华人民共和国突发事件应对法;中华人民共和国安全生产法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-20XX)等法律法规,我公司特制定并下发本预案。公司各部门及全体员工严格按照预案中的职责、程序等有关要求,认真贯彻实施。签发人:日期:1总则61.1编制目的61.2编制依据613适用范围61.4应急预案体系71.5应急工作原则82企业概况及危险性分析92.1公司概况922危险源与
2、风险分析93应急救援组织机构及职责93.1应急组织机构93. 2指挥机构及职责104预防与预警123.1 危险源监控124. 2预警行动144. 3信息报告与处置145应急响应154.1 响应分级154.2 响应程序155. 3应急结束167.1现场保护177.2污染物处理177.3善后处置177.4保险187. 5工作总结与评估188应急物资和装备保障188.1通讯与信息保障188. 2应急队伍保障188. 3应急物资装备保障188. 4经费保障198. 5其它保障199培训与演练209.1 培训209.2 演练2010奖惩2010.1奖励2010.2责任追究2111附则2111.1 应急预
3、案备案2111.2 维护和更新2112附件22附件1、有关应急部门、机构或人员的联系方式22附件2、应急救援物资清单26附件3、重要防护目标布置及应急疏散路线图27附件4、现场处置方案281总则1.1编制目的本预案旨在提高公司保障安全生产稳定和处置安全生产事故的能力,最大程度地预防和减少安全生产事故及其造成的损害,保障公司职工生命财产安全,维护经济秩序,促进经济全面、协调、可持续发展。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国消防法中华人民共和国职业病防治法生产安全事故信息报告和处置办法生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故报告和调查处理条例危险化学品安
4、全管理条例危险化学品重大危险源监督管理暂行规定危险化学品重大危险源辨识天津市安全生产条例天津市危险化学品安全管理办法生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则天津市南开区生产安全事故应急预案1.3适用范围1.3.1 范围本预案适用于本单位及周边单位的各类火灾、硫化氢中毒、机械伤害等生产安全事故。13.2分级管理公司生产安全事故分为两级1级:重大事故(发生死亡或1人以上重伤,轻伤4人以上,经济损失10万元以上)2级:一般事故(轻伤1人以上3人以下,经济损失1万元以上5万元以下)1.4 应急预案体系本预案由生产安全事故综合应急预案和现场处置方案构成,体系构成情况如下图:天津市有限公司生产安全事故综合
5、应急预案硫化氢中毒和窒息伤害事故现场处置方案火灾现场处置方案1.5 应急工作原则在天津市委、市政府、市安委会、市安监局、领导下,公司遵循以人为本、预防为主、分级管理、快速反应、依法规范、依靠科技的总原则。(1)以人为本,科学施救,减少危害。切实履行公司的工作职能,把保障企业安全生产及职工健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少生产安全事故及其造成的人员伤亡和危害;(2)统一领导,分级负责。建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制,根据安全生产事故的严重性,可控性,影响范围和所需动员的资源等因素,分类分级设定和启动安全生产事故应急预案。公司行政领导安全生产责任制,充分发挥安全事故应急指挥机
6、构的作用;(3)居安思危,预防为主。高度重视安全生产工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对生产安全事故的各项准备工作;(4)依法规范,加强管理。依据有关安全生产的法律和法规,加强应急管理,维护企业及职工的合法权益,使应对安全生产事故的工作规范化、法制化;(5)快速反应,协同应对。加强应急处置队伍的建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥广大职工的作用,依靠集体力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的安全生产事故应急管理机制;(6)依靠科技,提高素质。加强安全科学研究和技术开发,采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处理技术
7、及设施,提高应对安全生产事故的科技水平,避免再次发生、衍生事件,加强宣传和培训教育工作,提高职工自救、互救和应对各类安全生产事故的综合素质。2企业概况及危险性分析2.1公司概况天津市公司现办公地点在,建筑面积平米,公司仓库地点在,占地面积约平方米。公司人员总数人,其中管理人员人,技术人员人,施工人员人。二级建造师人员名,具备安全员资格人员人,持有概预算证书的人员人,具备电工证人员人,登高证人员人。我公司成立于年,是从事通信工程、三网融合、通信管线工程、室内分布工程等综合业务的公司。公司通过多年运营,目前已经具有建筑企业“资质”、“资质证”、“资质”可承揽综合性工程业务。22解源与风射淅经公司辨
8、识可能在如下部位出现生产安全事故:在作业工程中出现硫化氢中毒及各种电气设备和线路质量不良或安装维修不当,绝缘老化损坏,会出现漏电现象,或办公区域出现火灾等。3应急救援组织机构及职责3.1 应急组织机构3.1.1 应急指挥中心总指挥:总经理副总指挥:主管安全经理指挥部成员:安全监察部门主管、施工队长、项目部主管、资料部主管3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急响应中心公司应急指挥中心下设应急响应中心,应急响应中心是公司应急指挥中心的日常办事机构,安排24小时值班接警,应急电话:主任:组成:报警组、警戒疏散组、通讯组、防护救护组3.2.2 应急响应中心职责现场应急指挥部是企业应急指挥中心的派出机构
9、,现场指挥由企业应急指挥中心副总指挥指派具体人员担任,其他成员由应急响应中心指派。当现场指挥不能履行指挥职能时,企业应急指挥中心副总指挥应立即重新指派现场指挥,重新指派的现场指挥到达前由现场最高领导履行现场指挥职责。3.2.3 应急办公室现场应急指挥部在公司应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下:(1)按照企业应急指挥中心,负责现场应急指挥工作;(2)收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展和调整应急处置方案;(3)负责调配现场应急资源;(4)及时向企业应急指挥中心汇报应急处置方案;(5)负责应急预案日常编制审定培训等工作。3.2.4 应急响应中心成员1)报警组负责人:成员:职责:负责报警,
10、报警时要沉着、冷静,要讲清楚单位的名称、单位的地址、报警人姓名、所燃烧物品名称或丢失的物品、报警人的电话。2)警戒疏散组负责人:成员:职责:在发生事故后,负责人员的疏散工作,在疏散中做到快而不乱,同时派人在现场做好警戒,防止无关人员进入。3)抢救组负责人:成员:职责:在发生事故后,在条件允许的情况下,对物资、人员进行抢救。负责受伤人员的救护工作,及时将受伤人员送到医院治疗减少人员伤亡,与引导、警戒组联络随时进行人员补充。4)通讯组负责人:成员:职责:在事故发生后,确保应急处置过程中通讯网络的畅通,做到报警及时,保持联络畅通;保证各种指令、信息迅速、及时、准确的传达。负责引导消防、医疗等人员及时
11、到达现场。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监测监控的方式、方法1、建立安全管理制度;2、建立危险源台账;3、定期开展安全防护设备、用品的检测;4、定期进行巡视检查,查“三违”,查事故隐患,落实整改措施。4.1.2监控措施:复合气体检测仪1台、硫化氢检测仪2台、监控3路等。4.1. 3预防措施1防触电(1)电气线路规范安装;(2)电气设备采取接“零”或接“地”保护;(3)加强电气设备的使用管理,按规范要求正确选用合格的产品,对电气线路经常检查,对绝缘老化的线路及时更换;(4)按照作业要求对电气操作人员或接触电气的人员配备合格的防触电用品,严格按安全操作规程操作。2 .预防硫化氢中毒爆
12、炸(1)严格控制容器及管道的密闭完好性,防止设备爆炸;(2)划定整个装置为禁火区,保证禁火区内无火种、火源、可燃物,确保在本区内不发生火灾;(3)制定动火管理制度:在设备维修必须动火时,一定按动火、防火管理制度执行,加强监督管理,保证不发生火灾;(4)对防火区进行隔离管理;(5)做好与防硫化氢的防护用品防护工作、佩戴相应的劳动防护用品;(6)利用灭火器材、消防栓对火灾进行扑救,防止火灾的蔓延。3 .防机械伤害(1)在运转机械有相对运动的位置,设置防护网、防护罩、防护套;(2)正确操作、使用、维修设备;(3)加强安全管理,提高职工的操作技能;(4)配备防护用品,保证职工正确佩戴和使用。4 .防灼
13、伤、烫伤:(1)发热高温设备、管路周围设立防护装置,防止人身肢体直接接触发热件;(2)在正常生产或对设备进行维修时正确佩戴和使用劳动防护用品。5 .火灾:(1)消防巡视检查制度(2)动火作业审批制度4.2预警行动公司员工发现险情,经过施工队长以上任意一名管理人员确认险情后,即启动应急预案。施工队长应当根据现场情况和事态的发展,向不同级别的上级领导报告。一般事故为2级事故,当现场发现有或1人以上重伤、死亡时,则响应自动升级为1级。其余为2级事故。根据现场事故情况确定是否联系110/120/119,以及是否通知当地应急指挥中心。如果事态扩大,情况紧急,耍及时与周边企业联络,告知公司出现的紧急情况,
14、请求配合疏散及救援。报警时应讲清以下内容:(1)发生事故单位名称、详细地址;(2)事故类别、灾情大小;(3)报警人姓名、报警电话号码。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知24小时值守电话:4.32、信息上报事故发生后,事故现场有关人员根据事故分级,发生2级事故应当立即顺序上报班组长、车间主任、安全管理部门、主管安全经理。如发生1级事故,各级人员都可越级报告应急指挥中心或单位负责人;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向南开区安全生产监督管理局报告。5应急响应5.1响应分级根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,将本企业的事故分为两个等级:1级:一级事故(发生死亡
15、或1人以上重伤,轻伤4人以上,经济损失10万元以上)2级:二级事故(轻伤1人以上3人以下,经济损失1万元以上5万元以下)一级事故为一级响应,二级事故为二级响应。5.2响应程序事故应急响应程序如下图所示:5.3应急结束5. 3.1应急响应结束的条件确认现场危机已经解除,确认现场的环境不会再次发生危险,由现场指挥向应急指挥中心及上级领导汇报,得到同意后终止应急处置程序。6. 3.2应急终止程序(1)现场指挥部确认终止;(2)现场指挥部向各组下达应急终止命令;(3)应急状态终止后,继续进行现场监测,直到其它补救措施无需继续进行为止。5. 3.3事故上报(1)将事故情况按规定如实上报南开区安全生产监督管理