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1、翔安区工信系统安全生产和消防安全整治工作方案为进一步强化区工信系统企业安全生产和消防安全工作,决定自即日起至2023年3月底,组织开展区工信系统企业安全生产和消防安全检查行动,制定实施方案如下:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央、国务院决策部署,统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上,坚持发展决不能以牺牲安全为代价,始终保持如履薄冰的高度警觉,坚决克服麻痹大意、掉以轻心的思想,深刻吸取各类典型事故教训,举一反三,聚集落实国务院安委会关于加强安全生产工作的十五条硬措施,真查、真管、曝光警示,进一步推动
2、强化安全生产红线意识,压紧压实企业安全生产、消防安全主体责任,全面排查治理安全风险隐患,精准发现和严厉打击各类安全生产、消防安全非法违法行为,坚决防范遏制较大及以上生产安全事故,以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护工二、检查整治范围区规模以上工业企业、陆上油气长输管道企业、民爆物品企业、危险化学品使用、存储企业、涉及有限空间使用企业、粉尘涉爆等相关企业三、重点检查事项(一)安全方面1企业安全生产责任制落实情况。企业必须严格履行安全生产法定职责,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。企业法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人,主要技术负责人负有安全生产技术决策和
3、指挥权。建立全员安全生产岗位责任清单,落实一岗双责。相关高危企业依法设立安全总监,直接对企业主要负责人和实际控制人负责。2 .企业强化安全投入,保证安全生产条件所必需的资金投入,严格安全生产费用提取管理使用制度,坚持内部审计与外部审计相结合,确保足额提取、使用到位,对违规挪作他用,以及由于资金投入不足导致的发生事故等后果依法依规惩处。3 .企业严格落实安全技术设备设施改造等支持政策,加大淘汰落后设备力度,及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备,提高安全生产保障能力。4 .企业建立健全安全教育培训制度。依法查处未取得特种作业操作证和未经安全生产和消防安全教育培训合格的从业人员上岗作业等违
4、法行为。5 .企业按照企业安全生产标准化基本规范(GB/T33000-2016)和行业专业标准化评定标准的要求,持续推进企业安全生产标准化建设。6 .企业针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等重点环节,高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。7 .企业在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,强化危险源监测和预警,设置明显警示标志,确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。8 .企业建立健全安全生产风险报告制度,明确风险管控和报告流程,接受政府监管和社会监督,定期向相关监管部门报送风险清
5、单。9 .企业建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,制定符合企业实际的隐患排查治理清单,完善隐患排查治理等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并及时向负有安全监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。10 .企业通过各种方式途径,向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况。11 .突出落实有限空间作业“七不”要求。即:未经风险辨识补作业、未经通风和测试合格不作业、不佩戴劳保防护用品作业、没有监护不作业、电气设备不服务规定不作业、未经审批不作业、未经培训演练不作业。12 .突出落
6、实粉尘爆炸事故“四查”要求。一查设备。对机械设备进行断电检测。二查粉尘。彻底清理工作场所、除尘管道、集尘器内的粉尘,并做好防火防爆工作。三是通水、通风。检查湿式除尘循环用水储水池(箱)及水质过滤池(箱)的水量是否足够,通风气孔是否保持通畅。四是易燃易爆。检查易燃金属粉末储存、堆放安全管控措施是否落实,生产场所是否存在违规使用白电油、工业酒精灯易燃易爆有机溶液剂擦拭机器设备和清洁底板等行为。13 .突出落实危险化学品使用储存安全“六要”要求。一要组织从业人员进行安全培训,使其掌握相关危险化学使用、储存、应急处室的安全知识和安全技能。而要按规定将危险化学品储存在专用仓库、专业场所或者专用储存室内,
7、储存方式、方法以及储存条件应当服务国家标准、行业标准或者国家有关规定。三要根据储存、使用危险化学品的品种。数量和危险特性等,在使用、储存等作用场所设置相应的检查、监控、通信、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏、以及防护围堤火灾隔离操作以及应急救援等安全设施,并保证正常使用。四要参照危化品生产单位特殊作业安全规范,落实涉及危险化学品使用环节的特殊作业安全措施。五要按规定为从业人员配备劳动防护用品并督促其正确佩戴使用。六要按规定落实危险化学品重大危险源安全防护措施。14 .道路交通安全教育情况。重点检查各企业员工交通安全教育情况,特别是特殊行业的
8、交通安全知识培训情况,严查混凝土企业运输司机道路交通安全意识培训情况。(二)消防安全方面消防器材:1器材品种、规格、数量适用、配置合理、使用方便。2 .器材无严重锈蚀、零配件完好无损、处于正常使用状态。3 .消防给水水压充足,可确保在保护有效范围内使用。4 .器材已落实到班组或专人保养。5 .有器材检查记录通道:1主干道、支干道、梯间、车间、工序出入口无障碍。6 .消防栓、器材放置点有否被堵塞。7 .物品放置在定置范围内、车辆不乱停乱放。8 .标志、标线设置清晰合理。电器设备:1易燃、易爆生产场所是电气设备安装符合防爆要求。9 .车间、部门是否有乱拉乱接电线现象。10 办公室、化验室、仓库在下
9、班前关闭电源。仓储:1仓库物品有标识、数量、警示标志、并按指定功能放置相应物品。11 仓储物资按墙距、垛距、间距存放,不超存、不混存。12 仓库有日常通风、透气,降温措施落实好。13 仓库、厂区、消防器材、设备完整好用,并有检查记录。日常管理:1动火按要求办理审批,并落实好有关人员责任。2 .生产岗位按时填写安全记录表。3 .生产岗位操作人员按时、按要求巡检设备,无违章操作。4 .按时、按要求完成消防整改项目并回复。5 .无违规建筑、无违章作业、无违规吸烟。6,对员工进行消防演培训、教育和消防演练。7 .操作工人会使用灭火器,会扑灭初起火灾,会报警。四、教育培训压实工作基础,积极开展安全生产和
10、消防安全培训教育。同时,我局将借助全国每一个“安全生产月”契机,强化企业安全生产宣传教育,普及安全生产知识,确保企业安全生产员每季度至少参加一次培训工作。五、工作要求(一)强化组织领导。要始终保持高度警惕,提高思想认识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,全力抓好安全事故防控工作,层层落实确保安全生产和消防安全工作落实落细。(二)强化部门联合检查。针对不配合不整改企业,将联合区应急局、区消防大队开展联合执法,并建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成安全事故防控工作合力。(三)严格督导问责。要建立安全生产事故和重大隐患通报制度,对责任人落实措施不到位,对发现的重大隐患和
11、重大问题,要制定并落实防范措施,跟踪落实,限期整改到位,对隐患排查整治不力的要通报批评,对因失职、渎职酿成事故或造成其他严重后果的,要严肃依法、依纪、依规追究企业主要负责人和相关负责人员的责任。六、组织领导安全生产和消防安全工作领导小组,负责统筹协调,以及实施工信系统企业安全生产隐患排查治理监督检查工作,领导小组成员如下:组长:叶捷频区工信局局长副组长:苏水耀区工信局副局长领导小组下设办公室,挂靠在工信局经信科,联络人许建平负责具体检查督查落实,小组成人员名单如下:第一组:陈美珠彭云莺第二组:徐勇军郭丙丁第三组:赵坤号李丽贞第四组:康海荣洪雅静必要时,由区工信局会同区应急局、区消防大队开展联合检查。