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1、2023年度优化营商环境工作报告6篇2023年度优化营商环境工作报告一-在优化营商环境工作中主要承担创新创业活跃度指标,年以来,我们在县委、县政府坚强领导下,围绕建设,立足部门职责,积极引导企业开展科技创新,不断深化企业服务,全力协调解决企业各类难题,为全县工业企业搞好疫情防控、保障生产发展营造了良好环境,现将工作开展情况汇报如下:一、深化科技创新,提升企业自主创新能力一是推进规上工业企业研发活动全覆盖。成立领导组织,明确目标任务,组建由企业研发专业人士参加的工作组,采取集中辅导、一对一上门服务、召开产学研对接会等形式,一企一策推进规上工业企业研发活动全覆盖工作。先后组织集中培训场次、召开产学
2、研对接会-场、上门服务企业家。截止-月底,全县有家规上工业企业实现研发四有标准(有研发机构、有研发人员、有研发经费、有产学研合作),覆盖率达到%。二是加大创新主体培育力度。认真落实国家、省、市有关科技创新、专精特新等政策文件,建立创新主体梯次培育库,成功创建一批不同类型的创新型企业,三是支持搞好创新平台建设。年以来,我们不断加大支持企业建设创新平台力度,全县新增市级工程技术研究中心家,累计达到一家;新增省级工程技术研究中心-家,达到家。四是加强产学研技术攻关合作。截至目前,全县共申报省、市重大科技专项-个、省揭榜挂帅科技攻关项目-个、重点研发专项一个。今年,组织等5家企业申报省、市揭榜挂帅重大
3、创新需求和省级重大科技专项。五是不断加大科技奖励力度。认真落实县科技创新发展基金管理办法,_、年两次对一家企业科技创新进行奖励万元。今年以来,根据县委关于全面推进人才兴宝计划加快实施人口人才强县战略的意见,制定了关于引育创新创业人才(团队)的实施方案、科研成果奖励实施办法、关于鼓励引导企业参与创业创新大赛的实施方案、科技特派员助力乡村振兴实施方案、关于加快众创空间、科技企业孵化器等创新载体建设的实施方案等5个试行方案,已上报县人才办。二、采取有效措施,保障产业链供应链稳定一是建立高效工作机制。成县稳产业链供应链工作领导小组,由县委常委、副县长任组长,高位推动,形成合力,加强组织领导。结合实际制
4、定稳产业链供应链工作方案,确定企业复工达产、上规入库、专精特新、白名单、项目建设、货运畅通等六项重点任务。建立企业诉求台账,实行问题交办、反馈、销号机制,多措并举保障企业复工达产。二是落实各项保稳措施。积极落实工业企业复工达产、满负荷生产奖励政策,分两批为20家企业申报兑现满负荷生产奖励_-万元。加强专精特新企业培育,实施专精特新倍增计划,郝选-家企业建立优质中小企业培育库,培育形成一批省级、国家专精特新企业梯次队伍,新创建省级专精特新中小企业-家。全面落实省工业行业疫情防控工作指南和白名单企业保障办法,分类建立省家、市家、县家的三级白名单企业库,实现全县规上工业企业白名单全覆盖。加大入规工作
5、力度,邀请专业团队,采取集中辅导+实地指导的形式,对成长潜力大、创新能力强、年产值在万元的小微企业进行专题培训,今年上半年培育规上企业-家,数量居全市第一位。三是保障企业货运畅通。组建工矿企业疫情防控组,派驻专人在高速站口值勤疏畅,将服务前置,引导企业货运车辆提前报备,发放重点物资运输车辆通行证,给来货车贴上标识身份证,实现货运车辆全流程、全闭环管理,极大提高了货车通行率,累计共报备货运车辆余辆次,充分保障了原料运得进、产品运得出。三、开展宣讲服务,将惠企政策送进门里一是广泛深入宣讲惠企纾困政策。创新开展惠企纾困政策活动,将上级稳经济一揽子政策和工信、科技惠企纾困政策汇编成册,发放至企业,-个
6、工作组先后走访企业余次,组织宣讲惠企政策近一场,打通了政策落地的最后一公里。积极开展职工技能培训,组织企业员工取得车工、铳工、电工、管理保卫员等技能证书余个,有力推进人人持证、技能建设。二是推进电信领域为企业提速降费。协调移动联通电信三家运营商,分别按照各自省、市公司相关文件通知,积极落实通讯、宽带提速降费政策,给予中小微企业宽带和专线的资费最低10%以上幅度降低,助力中小微企业数字化产业升级,为企业纾困解难。其中,我县公司,均在享受移动公司大带宽业务同时,资费由原来的一年调整为交一年享受两年。三是积极帮助企业争取奖补资金。除企业280万元满负荷生产奖励外,今年帮助公司申请国家专精特新小巨人专
7、项扶持等两笔资金万元,为-申请年度重点新材料首批次应用保险补偿机制保费补贴资金万元。正在申报二两家公司生制造业高质量发展技术改造示范类资金万元,其他科技创新等奖励资金余万元。四是深入开展万人助万企活动。将万人助万企活动服务企业扩面增量至一家,充分发挥万人助万企、重点产业链链长制服务专班等作用,帮助企业争取国家、省、市各类资金项目,抓好生产要素保障,做好政银企对接。为等企业解决了产权证办理等历史遗留难题,为公司解决供电增容问题;采用债务置换方式,为卸掉1亿多元商业银行借贷;通过政银担和产业、消费帮扶,为企业发放担保贷款-万元,充分体现了企业贴心服务员、金牌店小二的责任担当。2023年度优化营商环
8、境工作报告二县行政审批服务局紧紧围绕县委、县政府中心工作,以全面优化营商环境为己任,充分履行本局职能,自20_年12月成立以来,相继办理政务服务业务近150万件、行政审批业务近4万件,新增市场主体16000余家。一、工作开展情况(一)以效为先,推动营商环境科学发展一是推行多种举措,实现降本增效。通过52项行政审批事项流程再造,平均每项为企业节约成本近200元。部分需要抽取专家的事项,专家聘请费用全部实行了政府购买服务,不让企业出一分钱。申请人有一照多证的办理需求时,为降低申请人前期准备成本和行政成本,提高踏勘工作效率,将多次踏勘任务合并为一次,实行多勘合一。二是推动一业一证,破解发展难题。为破
9、解企业准入不准营、办多证等问题,进一步降低政府干扰,推动企业自主发展,按照省加快流程再造推进一业一证改革试点实施方案,以证照同办证证同办等改革成果为基础,积极推进一业一证改革。将一个行业以部门为中心的单个事项审批,变为如今以企业为中心的一张许可证,实现准入后一证准营拿证即开业。例如,药店行业的行政许可法定时限为65个工作日、承诺时限为17个工作日,通过一业一证改革,只用3天时间即可拿证,比法定时间提高97%,比承诺时间提高82%。三是坚持特事特办,助企复工复产。为破解疫情期间企业发展难题,我们确立了凡是涉及疫情防控相关产品的审批事项,一律开通绿色通道;凡是能网上申请办理的事项,一律免费邮寄材料
10、,线下不再办理;凡是能容缺受理的事项,一律容缺受理;凡是能压缩审批流程的事项,一律对审批人员充分授权,加快内部流转的四个一律保障举措,最大限度为企业复工复产提供便利。例如,受疫情影响,格林凯尔农业科技有限公司为满足IOOO多吨订单的生产,跨省落户,实现异地重生,为满足企业快速落地需要,我局加急办理审批手续,保障企业仅用十三天时间就完成从注册到生产,被新闻联播赞为火神山速度。(二)以质为果,托举营商环境向上发展一是职权下放,开辟重点镇绿色审批通道。为更好促进乡镇驻地的企业发展,提高乡镇服务企业的主动性和权威性,使企业办事实现就近办、马上办、一次办的工作目标,我局结合重点镇建设,按照依法下放、权责
11、一致、能放即放、按需下放的原则,拉出了项目立项、用地、规划、公司设立等首批30个大项80个子项的行政许可事项一次性下放重点镇,开辟重点镇绿色审批通道,让驻乡镇企业切切实实感受到改革所带来的幸福感和获得感。二是精准对接,打通企业优质发展通道。为全面加快企业建设进程,缩短企业落地周期,先后三次召开涉及15家房地产开发企业、重点工业项目企业座谈会,了解企业诉求,与企业精准对接行政审批服务项;先后5次召开主管部门协调会,集中开展业务研讨会20余次,解决企业开办、服务链条建设中存在的问题5个。三是局长陪跑,建立完善政企交流通道。为准确掌握行政审批流程,检验改革成效,从群众视角着力发现问题、解决问题,推行
12、局长陪跑制度,以现场体验、陪同企业办理、跟踪企业问效的方式,及时发现堵点、难点、痛点问题,以最短的时间、最快的速度、最优的服务为企业排忧解难。(三)依法为本,推动营商环境健康发展一是加强自身法治化建设,推进依法行政。着力建立程序意识、规矩意识,严格按照省一网通办和政务服务通用平台,实现线上无缝隙对接和帮办代办,做到线下无审批,全面建立我县依法审批环境。20年我局组织40余人参加执法证考试,20_年将做到全员覆盖,所有在职、在编人员全部具备行政执法资格,并逐步推行持证上岗。二是指导企业法治化建设,推进依法发展。我们不仅为企业送去便企惠企的好政策、好措施,同时也送去助力企业优质发展的法律法规和行业
13、政策。利用召开企业座谈会、企业吹哨部门报到注册企业培训会等时机,多次集中开展法律法规知识普及活动,让企业发展始终保持在法治化轨道,确保企业发展行稳致远。三是推行企业发展负面清单,推进快速发展。凡是市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体皆可依法平等进入市场,放宽准入门槛,保证企业快速落地,切切实实让企业感到发展有希望、落地可作为。(四)以商为重,促进营商环境协调发展一是实行大受理模式,让企业到一窗办所有事。专门建设行政审批大厅,建立形成40个大项、191个小项受理标准一元化,推行综合受理,建设形成一个窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件的快速审批通道,实现进一门、到一窗、办
14、所有事。二是实行不见面审批,让企业不出门办成事。按照应上尽上、全程在线的具体要求,推进一网通办智慧政务服务体系建设,将214个行政许可事项主项、382个实施子项纳入网上平台运行,形成全程电子化链条,一网通办率达到100%,让企业不出家门就能办成事。三是实行投诉受理机制,让企业做推进改革的主人翁。通过座谈、走访等方式建立政企沟通平台,定期听取企业对改革工作的意见建议。在行政审批大厅设置专门吐槽找茬和投诉受理窗口,公开投诉受理电话,方便办事企业反馈意见建议,让企业参与改革,多提诉求,确立企业在改革工作中的主人翁地位,建立起与企业发展沟通的桥梁,着力为企业发展松绑解绊。二、存在的困难和问题我局虽然在
15、优化营商环境工作中取得了一些成绩,但也还存在个别问题,需要在工作中继续强化责任担当,转变工作作风,进一步优化营商环境。一是政务服务还存在短板。目前,政务服务一链式办理链条还没有完全形成;进驻政务服务中心事项分领域内还难以实现综合受理,造成办事效率低,服务质量难以提升,群众和企业的体验感不强,整个政务服务事项中还存在个别服务环节超时现象。二是降本增效不彻底,服务企业还不全面。企业在开办过程中,还不能做到只进一扇门,开办全完成,仍需要跑多个地方、多个部门。虽然企业登记已经实现了全程免费,但企业刻章、税控盘仍需要企业交费。三是行业规划不足,审管不畅。由于缺少行业、部门规划,导致我们在审批过程中缺少审
16、批依据,审管互动还不够顺畅,业务协同不够的情况依然存在,制约了行政审批事项办理效率,也给群众办事带来极大不便。四是工程建设项目审批存在问题。线上审批链条还未建成,落实线上大项目工改系统还不到位。工程建设项目审批过程中个别部门职能未划转到位,政务服务链条上的三集中三到位进驻工作未完全落实,无法真正开展并联审批、限时办结等工作,给企业带来推诿办、拖着办等困惑。三、下一步工作打算我们将紧盯问题短板,重点做好以下三项工作:一是补齐政务短板。按照三集中三到位要求,从政府层面加强调度,推动一链式办理模式,将服务链条上涉及的公安、社保、医保、公积金、银行、民政等关系到群众和企业切实利益的民生事项应进尽进,切实让企业和群众进一扇门、办所有事。二是当好服务企业的店小二。为新开办企业