“三重一大”事项集体决策制度实施办法（附三重一大决策事项权限清单）.docx

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1、“三重一大”事项集体决策制度实施办法（附三重一大决策事项权限清单）XXXX公司“三重一大”事项集体决策制度实施办法（2023年修订）第一条目的为严格执行民主集中制，进一步规范决策行为，确保企业重要事项决策的科学性和正确性，有效避免决策失误和经营风险，实现公司高质量发展，根据公司法中国共产党章程等法律法规和省委省政府及上级党委有关规定，结合公司实际，现就公司贯彻落实重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用事项（以下简称“三重一大”）集体决策制度，制定本实施办法。第二条基本原则（一）坚持会议集体决策。除遇重大突发事件和紧急情况外，“三重一大”事项必须按照“集体领导、民主集中、个别酝

2、酿、会议决定”的原则，由公司党委会、股东大会、董事会、董事长办公会、总经理办公会集体讨论决定。（二）坚持依法依纪决策。“三重一大”事项决策必须遵循党的路线方针政策和党的纪律，遵循国家法律法规和政策规定，遵照法定职能和权限，保证决策合法合规。（H）坚持科学民主决策。“三重一大”事项的决策，必须贯彻落实新发展理念，遵循经济社会发展规律，坚持民主集中制，优化决策流程，完善议事规则，提高决策质量和水平。（四）坚持实事求是决策。“三重一大”事项的决策，必须尊重客观、符合实际，有利于企业的改革发展和国有资产的保值增值。第三条事项范围重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用的范围详见附件“三

3、重一大”事项决策清单。第四条主要程序决策程序主要分为会前准备、集体决策、决策实施三个阶段。（一）会前准备1充分征求意见。决策“三重一大”事项，前期应进行广泛深入的调查研究，充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；与干部职工群众利益密切相关的事项，应广泛征求意见：严格执行干部选拔任用程序和选人用人标准，对确定的考察对象，应事先征求同级纪检部门意见。2 .适当进行酝酿。决策“三重一大”事项前，公司班子成员可通过适当形式进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。3 .按照程序提议。提请决策的“三重一大”事项，需经分管或者联系领导同意后，提前报公司主要领导确定

4、。除遇重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。4 .做好相关准备。议题的有关材料应在会议召开前提前一天以上送达参会人员，并保证其有足够时间了解相关情况。（二）集体决策1 .保证出席人数。召开“三重一大”事项决策会议，必须有过半数成员出席方能召开有关会议，并严格按照预定的议题和议程进行。2 .充分发表意见。讨论“三重一大”事项时，应安排分管领导或者联系领导及相关职能部门、所属企业负责人介绍、说明情况，并留出足够时间进行讨论。对决策事项，公司班子成员应逐个表达同意、不同意或者缓议的意见；因故未到会的班子成员可以以书面形式表达意见，书面意见不计入表决票数。公司班子主要负责人或会议主持人，要严格执行末

5、位表态发言制度，不能事先对讨论的事项确定基调，必须在听取班子成员或其他参会人员的意见后表态。3 .逐项作出决策。对多个“三重一大”事项，会议应逐一表决。对“三重一大”事项，必须经应到会成员半数以上同意，方可形成决定；发现有重大问题尚不清楚的，应暂缓决策，分歧较大的，可书面请求上级组织裁决；表决应按照少数服从多数的原则，根据不同决策内容，分别采取口头、举手、无记名或者i己名投票等方式进行。4 .讨论与参会成员本人及其亲属有关的议题时，本人应主动回避。对尚未正式公布的会议决策和需要保密的会议内容，与会人员不得以任何方式向外泄露。5 .如实做好记录。会议根据部门职能由公司相关部门指定专人负责会议记录

6、，必要时采用影像、音像记录，会议的表决方式、公司领导班子成员的发言、表决意见以及主要理由、表决结果等情况应当详细如实记录，并存档备查。对“三重一大”事项的决策，形成致意见的，应当形成会议纪要或者会议决议。因重大突发事件和紧急情况未经集体研究作出决策的，公司主要领导事后应及时向领导班子成员通报，并形成书面记录。（三）决策实施1分工组织落实。经决策的“三重一大”事项，应由公司班子成员按职责分工组织实施；遇有分工和职责交叉的，应明确一名班子成员牵头。公司主要负责人对组织实施工作负总责。6 .严格执行决策。公司班子成员不得擅自改变集体决策。个人对决策有不同意见的可以保留，也可按组织程序向上级反映，但在

7、未作出新的决策前，应当坚决执行，不得公开发表同集体决策相反的意见，不得在行动上违背集体决策。因实际情况变化导致“三重一大”事项集体决策确需变更的，应当按程序重新进行决策。7 .加强督查反馈。公司班子成员按照职责分工负责“三重一大”事项决策执行情况的跟踪督查，及时了解情况，发现问题，及时向领导班子及其主要负责人报告，以便领导班子适时调整和完善决策。第五条监督检查（一）公司领导班子成员要认真履行“一岗双责”，加强对“三重一大”事项的决策、执行情况的督促检查。（二）公司领导班子成员应当将贯彻落实“三重一大”事项集体决策实施办法列入民主生活会和述职述廉的重要内容。（三）公司纪委对领导班子执行“三重一大

8、”决策制度情况开展监督检查，发现问题及时提出整改意见。第六条责任追究(-)对下列违反“三重一大”事项集体决策制度有关规定的行为，根据事实、性质、情节等，按中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例国有企业领导人员廉洁从业若干规定等进行货任追究：1 .违背党和国家方针政策、法律法规进行决策的；2 .不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；3 .未向领导集体提供真实情况导致形成错误决定的；4 .集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的；5 .执行决策中发现可能造成损失或影响，能够挽向而不采取积极措施纠正的；6 i韦氏保密纪律的7 .其他因违反本实加办法而造成失误的。

9、(二)责任追究主要依据职责范围，分清集体责任、个人责任，直接责在卡銮颔导者注重銮邹i导帝仟、(H)或生立反规5的行为:情节轻微的，对主要责任人和直接责任人进行约谈，要求作出书面检查；情节较重的，给予政纪处分和组织处理；情节严重，构成违纪的，给予党纪政务处分；涉嫌违法的，移交司法机关处理。同时，违规获取不正当经济利益的，应当责令退回；造成经济损失的，应当承担经济赔偿。第七条本办法由公司党群人力部负责解释。第八条本办法若与国家法律法规相冲突的，以国家法律法规和上级党委规定为准。第九条公司所属各子公司应参照本办法，结合实际，制定本公司落实“三重一大”集体事项决策制度实施办法。第十条本办法经公司党委会

10、和董事会审议通过后予以执行。附件：三重一大集体决策事项清单(下图)“三重一大”集体决策事项清单本项类型主要内容序号决策事项审汉It置研究决定备注-）党的堂设I1度要:E.R朗厚冥习*，1OEIf9重济话和宣将东批示精坤的Ies,措也b;-2寅御执行党的M线方计成策.域律法见和吾W1FM肝.上次竞委决发比司的席义拘施党委会3雪要到上级竟想统请示报告的更要事&复下圾克堤伏请示报告的重要事项党委会4公司党虔工作H则.*Xff*A.党委年度电站和工作计0党委会5就究翻*党内主题敕*实歧话功.安捧重/令项工作党委会6辽曼送事、欧冷W设多串.*-.t.党委书记批文电捶职评议等方面反情向题的整改0岛党委会7

11、党是制度体系是谈及执行情况.依米考松等方面的亶要小:8产It党内政治生活.党要俵导班子民主生活会方鬣的重要事项党委会9公司党委工作机构谀量勾司Ir.人员利和党发工作短费保障：.-10公司党代会,竞委会工作方案及有关重要事乐.出唐上级党代会代表.叁员修老人名单D；-.-H出席上叙人代会的代表和政的会的要15候法人党委会12V?：，司梵疣rYZt。送便.措荆检4加今田班子R女方田力事项党舞会13落实宽It责任，升晨党文书记述职许在与慎方面的重要事项。一T-；：M某层梵蛆织旋段.党务工作才队伍*设和党员队伍旋设方面内亶项t15.司干部队伍跳W.人才队伍艮没规划.M黄措倦.现章!度的胡定.Ifi炽实总

12、?更大就地火理方现16考识不亳工作,总嶷政治工作.企业文化和精件文明,宣传文化Jt设方Ii的重夏事隼变委会17*.十年度党风康改K波和反腐败工作任费竞奏会事项类型主要内容序号决策事项审仪弟Jt研究决定备注18.、司桥Ht无匕依公司管Jf的党员干部，子公司率文黄中层管理人员建圮案科的核查及处置.现观世圮问题的是度tt19公司工会，共青团等”团If1织机构设WWa居地*工作党委会20wft.团代会工作方案和出席上级工会.团代会,妇代会代表名支委会21公司“团工作夏间国党委会22提交职工代表大会对论的多及取工切身利的宣大事项党委会23-t1.地体千彷、人民代、党校.保古婚”和乡村担三工作专党委会24

13、公司级表彰.阿上坡报并先也集律和个人党参会25其他应当由竞受喷完决定跤大阳更党委会（二）*V126公司发展故略R中长案发黑艇W童事会竟交会段东大会27公司令项发同觑划董事会文委会股东大会28公司大赦台作方案克玉金f*.覆东大会快照公司拿物第15*.119*.条执行（=体制机制29公司章锁单案和公司章程修订方案支事今I-.放东大会30量事会及有关专门委员会就事规时董事会党委会奥木大会31公司内部*关,大改革.兼异重堪*外合作等事项党委会*事会.股东大会按照公司章程第45条.H9*.IM条执行32公1方邮管夏弧的.分子公用.马郤门的*立和款H董事长办公会克曼会差事会.股东大会欧公SI左45务.119条.124条行33息算年门职触编定.团箜立委会If事长办公会34公司总部*本管理制度”亶要现拿!庾（即一统.二蛾刎皮）党委会t9事项类at主要内容序号决鳗事项仪前置研究决定备注-.更汽事项决35公B1三重一大”决策事项清单的修订究，党委会“会36公司合并.分立.解傲.改支更公11彩式董事会党要会股东大会37片号子公1合并.分文.解敝.收产.1.1.改制或变更公1形式夕?-,重事会、股东大会按照公司章程e45条.119条.124*执行38于公司章程*(定,ii党要会工数理办公会39于公用大，项r；.童事会、股底大会松照公司章程第45.119.124*执行(a)经It计划40公司董