东港公司2022年“转作风、夯根基强规范、精管理”安全生产整顿工作方案.docx

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1、东港公司2022年“转作风、夯根基，强规范、精管理”安全生产整顿工作方案为深刻吸取2021年系列生产异常事件教训，实现全员风险意识、安全覆职能力再提升；促进基础管理、作风整顿再提高；落实“十六字”治企思路再发力；查弱项、补短板、练内功，集中精力、埋头苦干，全面推动工厂各项工作上水平，工厂研究决定，在全厂范围内开展为期三个月的安全生产整顿工作。一、指导思想锚定第一方阵”“领军企业”目标定位，大力倡导“三个任何，管理理念，落实“三个一，“三个是否，两违”管理要求，不侥幸、不凭经验、不走捷径，落实“四全”原则，严格“四查”要求,持之以恒“强三基、反三违、除风险;围绕安稳运行再下苦功夫、真功夫、细功夫

2、,有“干劲二更有“干法:夯基础、筑防线、守底线，全面提升各装置安稳运行水平。二、工作目标通过开展为期三个月的安全生产整顿，实现各装置安稳运行水平明显提高，全员安全覆职能力明显提升。整顿思想，实现安全零事件。深刻反思近期合成氨装置系列生产波动事件发生的根本原因，深刻反思干部员工在安全思想、安全意识、安全素质、安全行为、安全作风上存在的问题和不足，快速扭转工厂安全生产被动局面。整顿管理，实现管理零漏洞。全面组织操作规程再审核再修订，排查安全生产管理及制度落实情况，全面开展岗位技能培训和履职能力评估，全面进行无死角风险隐患排查，推进管理体系程序化、标准化、规范化，切实解决“严格不起来、落实不下去的问

3、题。整顿技术，实现运行零缺陷。深入分析技术性短板、系统性隐患，重点排查关键联锁、阀门技术管理存在的漏洞，论证设计合理性，全面整治设备设施缺陷，持续提升工艺技术先进性、设备安全可靠性、系统运行稳定性，提高技术把控能力和装置驾驭能力。整顿纪律，实现操作业零风险。重点围绕“操作是否正确、操作是否违规、操作是否有风险”，将“操作前思考30秒”要求落实到每一个岗位、每一名员工，把控好“每一次操作、每一次伸手、每一次作业”，形成制度，养成习惯。三、工作原则坚持全员抓反思。坚持以人为本，全员参与安全生产整顿工作，坚持不懈抓安全意识和安全行为，落实“三精”要求，真正把控好每一次操作、每一次伸手、每一次作业”，

4、促进向“我会安全”转变。坚持全方位抓管理。将安全生产整顿工作全面融入专业管理，持续提升生产、技术、安全、设备等专业管理水平，持续强化非常规操作业监管，不断发现问题、解决问题，及时辨识消除隐患和风险，实现管理无漏洞。坚持全过程抓落实。将安全生产整顿工作贯穿生产工作全过程，制定责任清单、任务清单、排查清单，做到每项工作、每个环节都做到“有计划、有措施、有检查、有考核”。坚持全天候抓监管。坚持从严管理，无论是白天还是夜晚，无论是工作日还是节假日，都做到事事有人管、时时有监督、处处有防控。（-）查思想，反思认识不足，提升全员安全意识1.开展一次全员反思。围绕六个讨论题目（附件4 ）及形式任务教育提纲（

5、附件6）,分四个层面进行深刻反思讨论：厂领导班子通过理论中心组反思讨论；科级干部通过班子会集中学习反思讨论；一般及以上管理人员通过工厂安全生产专业或专题会反思讨论；一线员工通过班组安全学习会反思讨论；机动科负责组织承包商质量警示反思会。2,参加一次安全活动。厂级领导、科室以上管理人员按照包保责任分工参加承包点的班组安全活动，做到承包点各个班组全覆盖，重点学习三起案例，围绕“三个一”与员工深入沟通交流。3.组织一次专题培训。各专业科室、各车间要重点围绕装置瓶颈问题、技术短板开展科级干部、技术人员、管理人员、关键重要岗位操作人员分专业开展安全培训及专业技能培训。4,撰写一次反思体会。全员撰写反思心

6、得体会，在相关会议和层面进行学习交流，相互借鉴、共同提高。要求全员有反思，以书面形式记录，装订成册；综合办公室选取有代表性的反思体会发表一期公众号；各单位制定全员反思时间进度表，确保按计划分层次完成全员反思活动。5.重温一次安全理念。全员以自学方式学习公司安全思想、理念、要求，重温公司十大禁令”“30条员工行为规范”,进一步明确风险管控责任，提高安全环保履职尽责意识。各单位组织全员手写自身责任制内容并装订成册。6,分享一次事故事件。各单位要鼓励每名员工查找一起身边发生误操作事故事件，将员工分享的事故事件以电子版形式进行分类汇总，形成案例汇编，实现资源共享。（二）查管理，弥补责任缺位，消除安全风

7、险漏洞1 .深入开展生产操作整顿。生产技术科负责组织各单位生产操作整顿，深刻认识到“无任务单的操作指令就是违章指挥，不执行操作卡的操作就是违章操作”“两违”的深刻内含，严格生产操作预约、唱票制、作业信息公开，强化动态跟踪，确保操作变动有计划、有预约、有审批、有方案。全面整顿操作卡，完善警示信息，实现操作内容准确、过程受控。2,深入开展制度规程审查。安全环保科负责组织各单位全面排查安全制度职责是否到位、流程是否清晰、内容是否完善，保证制度的合规性、可执行性，形成排查及管理建议清单。生产技术科负责组织各单位开展操作规程再修订，将操作风险分析和防控措施明确写进规程，细化完善操作步骤及内容，提高准确性

8、和可操作性。3,深入开展风险排查管控。从正常、异常和紧急三种状态，巡检、操作和维护动作行为入手，对岗位安全风险，工艺、设备、人员变更进行再辨识，并有针对性地落实防范措施（岗位风险排查表见附件2）;排查习惯性违章问题，形成各单位不安全行为清单，强化问题曝光，减少违纪行为。4,深入开展设备运维整治。机动科负责组织各装置设备运维整治，突出换热器长周期运行攻关，无泄漏管理，强化设备检修前安全技术交底，优化设备巡检必检内容，排查治理巡检路线安全风险和隐患，检查设备停、开、切换操作，提升装置安稳运行基础。5,深入开展人员能力提升。党群人事科负责员工能力提升工作，重点加强专业、技能、特种作业、新入职人员等培

9、训，对各装置关键重要操作岗位形成清单，制定操作人员技术能力提升方案，并开展有针对性的技能培训，实现履职能力全面提升。（三）查技术，完善技术管理，保证运行本质安全1 .持续管控操作变动风险。生产技术科要重点抓好操作变动”“风险识别两大管控要点；全面落实变更责任制，严格履行变更审批手续，重视变更技术依据，做到有变更就有工艺危害分析、有风险消减措施；对各装置关键联锁逻辑关系进行再梳理再辨识，提高风险意识。2 .持续开展重点攻关及隐患治理。加大对无异味装置创建、尾气回收设施运行、水冷器泄漏、腐蚀与防腐、联锁投用、防泄漏检测、防雷防静电等专业研究力度，加快整改苯乙烯装置900单元报警、苯乙烯专项排查5项

10、隐患、丁辛醇装置无异味攻关等突出问题，全力做好合成气装置稳定运行，按时完成隐患项目治理。3 .持续提升自动化控制水平。持续开展生产装置高低压互窜风险排查，强化设计源头风险管控，加快实施技术改造，全面消除风险隐患。加快完善“两重点一重大”生产装置，以及储存设施的可燃有毒气体泄漏报警、紧急切断、自动化控制等系统在线监测监控。4 .持续完善科学预警管理平台。健全完善工艺报警管理、工艺防腐蚀监控、机泵在线监控等数字化平台系统，及时获取生产运行数据信息；加大监控深度维度，加强风险预防和管控，提高生产运行效率、安全预警能力和协同管理水平。5 .持续推进设施低标准整治。加强流程化生产高风险设备安全隐患排查和

11、治理，确保安全防护设施、报警设施、视频监控设施、紧急停机设施完好投用；完善厂际管道、平台孔洞、防护围栏、地面基坑等基础设施。查纪律，改进工作作风，确保制度落实落地1 .从严全员安全生产记分管理。从严全员记分管理，突出专业监督检查和属地管理职责；围绕典型管理失职、典型违章违纪行为等内容，参照记分考核标准，动态跟踪，全员管控，提前预警及干预。2从严操作纪律管理整顿。严格站队式交接班及安全喊话管理要求,落实“十交五不接”交接原则；严格遵守巡检管理要求，做到精细、及时、到位，严肃查处漏检、失检、巡而不检行为；严格遵守操作监盘管理要求，真正实现三精要求；严格遵守岗位记录管理要求，严禁假记录。3,从严劳动

12、纪律监督检查。加强员工在岗行为和在岗状态管理，对员工遵守行为规范情况，以及巡检、记录、操作等情况加大检查力度，严查脱岗、睡岗、酒后上岗、擅自替岗换班，违反“十条禁令”等威胁安全生产的违纪行为。同时加大对车间劳动纪律自查考核力度，形成全员参与，狠反三违态势。4,从严工艺纪律执行管控。从严工艺参数控制，严格平稳率考核；严格执行执卡操作、唱票制，整顿正常工况下高频次、超时长报警；严格执行联锁变动审批流程，确保联锁100%投用；加强装置技术问题分析，杜绝博弈心态，做到有异常就有分析、有波动就有分析、有事件就有分析，有分析就要制定有效的防范措施。5,从严工作纪律违规整治。加强各级管理人员遵章守纪和履职行

13、为管理，对巡检、值班、应急处置、遵章守纪等履职情况进行专项检查，对履职不到位以及违纪行为追究直接责任、管理责任、监管责任，通报曝光典型案例。6.从严执纪管理督导检查。加大检查力度，深入车间，对安全生产整顿工作落实情况进行督导检查，重点整治结合实际不足、层层衰减、管理不均衡，以及敷衍塞责、喊口号、打折扣等形式主义问题。五、具体要求（）时间安排本次安全生产整顿为期三个月，即2月25日5月25日，不划阶段、不分环节，将“四全”“四查”贯彻始终、统筹推进。1.集中学习反思（2月25日3月25日）。各单位要集中开展学习、讨论和反思活动，召开反思研讨会。2全面排查整治（2月25日5月25日）。各单位制定本

14、单位整顿计划，重点围绕抓事件反思、抓行为管控、抓风险排查，坚持边学习、边反思、边排查、边整治，将风险隐患排查整治贯穿始终，确保工作取得实效。3.检查验收总结（5月1日5月25日）。工厂领导分别带队深入包保单位检查验收安全生产整顿情况，纳入绩效考核，5月底召开工厂安全生产整顿工作总结会。（二）组织机构工厂HSE（安全生产）委员会为本次安全生产整顿工作领导小组。工厂领导小组下设办公室，办公室设在安全环保科。（三）工作要求一是要高度重视。全体员工要深刻认识做好安全生产的重要意义，各级主要领导要亲历亲为引领全体员工坚定信心，增强做好安全生产的思想和行动自觉性。二是要科学统筹。各单位要以反思整顿工作为切

15、入点,严格落实公司安全生产理念要求、“十条禁令”30条行为规范”。要将安全生产整顿工作与当前一系列工作有机结合，持续提升整治，形成长效机制，确保长治久安。三是要压实责任。各单位要全面贯彻“安全业绩是综合管理水平的重要体现的理念，坚持“专业分工、属地负责、全员参与;党政工团齐抓共管，形成合力，营造良好氛围。四是要务求实效。各单位要坚决杜绝整顿工作中的形式主义、官僚主义问题，坚决杜绝把工作停留在口头、会议和文件上。要千方百计让各级人员把主要精力放在研究和解决问题上，让技术人员把更多时间用在工艺设备、平稳运行、瓶颈攻关等重点工作上。附件：画1.安全生产整顿工作方案任务分解表.XlSX副2 .岗位风险排查表.xlsx初3.东港公司设备设施隐患排查表.xlsx国4.全员反思大讨论题目.doc司5.安全环