党员干部八小时以外活动监督情况总结 & 加强团职领导干部八小时以外的监督管理.docx

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1、党员干部八小时以外活动监督情况总结&加强团职领导干部八小时以外的监督管理党员干部八小时以外活动监督情况总结党员干部“8小时以外”活动情况是广大人民群众关注的焦点、反映的热点、监督的难点。近年来，XX县纪委按照从严治党的要求，采取健全规章制度，开展“三廉”教育，进行明查暗访等方式，切实加强对党员干部八小时以外活动的教育、管理、监督，严查“八小时以外的腐败”，使广大干部的廉洁自律意识进一步增强，党风政风取得新面貌。一、提高思想认识，抓住四大重点XX县委、县纪委始终把加强领导干部“八小时以外”活动的监督，杜绝“八小时以外腐败”作为一项重要工作摆在突出位置，并结合实际制定了相关规定，强化对领导干部“八

2、小时以外的监督”，做到经常讲、全面抓、重点查。一是抓住重点对象。将全县正科级以上实职领导干部，特别是群众举报有违法乱纪苗头的领导干部列为重点监督对象，及时进行廉政谈话，敲警钟、常提醒，防患于未然。今年来，县纪委就对X名正处级领导、X名副处级领导、XX名正科级领导干部进行了廉政谈话。二是抓住重点事件。加强对领导干部个人重大事项的监督，在领导干部操办职务升迁及家庭婚丧嫁娶、子女升学、乔迁新居、生日祝寿等事宜时，明确规定，不准大操大办，铺张浪费，严禁科级以上领导干部发放请柬，严格控制操办规模（原则上不超过20桌），严格监督其有无用公款吃喝玩乐、收受礼品等到违反廉洁自律有关规定的行为发生。三是抓住重点

3、时期。县纪委、监察局在换届选举、重大人事安排、逢年过节或负责重大建设项目时期，向有关人员发廉洁自律文件、发廉政警示短信，并派出明查暗访组广泛了解情况，防止党员干部本人及配偶子女搞行贿受贿、拉帮结伙、请客送礼或接受包工头等的好处。四是抓住重点场所。定期不定期采取明查暗访、专项治理等方式对容易引发党员领导干部违法乱纪的场所如娱乐城、宾馆、酒楼、茶楼、洗脚城进行监督检查，防止领导干部用公款娱乐消费、参与打牌赌博及其他可能性影响公正执行公务的社会交往以及吸毒嫖娼行为发生。二、加强教育监督，建立“四道防线”为确保对领导干部“八小时以外”活动的监督能够落到实处，X X县纪委针对“八小时外腐败”具有隐蔽性、

4、互惠性、流动性等特点，建立了 “四道防线”。一是教育防线。为全县领导干部赠送“廉政提醒卡”、廉洁自律手册，引导各级领导干部带头执行各项纪规，在全县干部中掀起学习两个条例的高潮，深入开展三观（权利观、利益观、政绩观）及“艰苦奋斗、廉洁从政”等教育活动，加强思想教育，筑牢防腐防线。二是制度防线。首先，强化内部监督。县纪委要求将领导干部“八小时以外”活动情况作为民主生活会的一项重要内容，定期在班子内部通报，认真开展批评和自我批评，形成相互监督的良好氛围，做到防微杜渐。其次,实行重大事项申报制。领导干部每半年向组织报告一次个人“八小时以外”活动情况，重大活动一事一报，如制定了关于严禁领导干部借婚丧嫁娶

5、等事事宜敛财的规定，党员领导干部在操办婚丧嫁娶、住房乔迁、子女升学、生日祝寿等事时，必须提前进行申报。再次，实行“三书一谈”制度。发现党员领导干部廉洁自律方面出现苗头性问题的，及时发“提醒通知书”；对有一般性问题的发“说明通知书”，要求其说明情况，表明态度；对情节轻微的一般违纪行为发“整改通知书”，并对其廉政谈话，严肃批评教育。三是家庭防线。俗语说，“妻贤夫祸少”，县纪委在全县主要领导干部、纪检监察院干部及党员领导干部中分别开展“三廉”（廉内助、廉助手、廉管家）教育活动，让家属常吹“廉政风”，并在廉洁自律方面对配偶进行积极的提醒、批评和教育。此外，县纪委通过召开领导干部家属座谈会、入户走访等形

6、式,了解掌握领导干部“八小时以外”的生活圈、社交圈，充分发挥廉内助的监督作用。四是监督防线。群众监督。向全社会公开了举报电话，在全县每个乡镇设立了廉政举报箱，并在县党风廉政网上设立电子举报箱，各乡镇、部门也公开举报电话和值班电话，方便群众反映情况，充分发挥人民群众在干部监督中的作用。巡查员监督。聘请了 10余名政治素质好、与群众关系密切的离退休老干部为业余监督员，明查暗防党员领导干部八小时以外的活动。舆论监督。在县有线电视台开辟专栏，对党员干部“八小时”以外的违纪违法行为予以曝光，进行深刻剖析，教育全县党员干部从中认真吸取教训，引导广大干部联系实际自查自纠，增强责任意识和服务意识。义X县在重视

7、干部“八小时以外”监督的同时，更重视对检查结果的运用。对公开选拔任用的领导干部，县委在决定作用他们之前，特别把这些后备人选“八小时以外”的表现情况作为一项重点考察内容，专门召开会议对后备人选逐一映，进一步拓宽了知人、用人渠道。三、严肃党纪政纪，严查四类违纪县纪委将查处党员领导干部“八小时外腐败”的四类违纪行为作为查案工作的重中之重抓紧抓好。一是严查赌博案件。去年以来，xx县纪委认真听取群众呼声，狠刹干部“赌博风”，切实整顿干部作风，对大山乡干部下乡期间打牌赌博案等案件予以严肃查处，共给予党纪政纪处分及组织处理XX人，其中副处级干部义人，科级干部XX人，一般干部XX人。在全县干部队伍中起到了强烈

8、的震慑作用，赌博风得到有效遏制。二是严禁借婚丧嫁娶等事宜敛财案件。各级党员领导干部操办本人及直系亲属的婚丧嫁娶等事宜时必须提前申报，对不按要求申报办理的给予严肃处理。如今年4月县XX局、义义局2名领导干部为儿子办婚事不执行有关规定，擅自发放请柬，县纪委及时予以制止，并进行了廉政谈话。三是严禁公车私用。今年大年初一和清明节，县纪委组织相关部门对公车扫墓情况进行了监督检查，在电视上公开曝光，并对违规责任人进行了试勉谈话。四是严禁公款娱乐消费。县纪委牵头，定期不定期地组织相关部门对县城各娱乐场所进行暗访、突查，重点检查是否有国家公务人员利用公款到歌舞厅、洗脚城、茶楼等娱乐场所休闲娱乐情况,并将巡查情

9、况在有线电视台曝光。通过检查，切实加强对党员领导干部和公务人员“8小时以外”活动的监督检查。加强团职领导干部八小时以外的监督管理提高认识完善机制加强监督作为一名领导干部，其手中掌握着一定的实权。其八小时以内的权威必然在八小时以外发生作用，领导干部八小时以外的活动是其职务以外的活动，它是领导干部生活作风的一个重要组成部分，在一定程度上是其领导职责的延伸，可以间接地反映其思想意识、精神境界、道德品行。如果对其八小时以外的时间和空间疏于管理的话，一些意志薄弱的人就有可能产生违法甚至犯罪。因此要真正从关心爱护角度出发，做到干部权力行使到哪里，活动延伸到哪里，监督就实行到哪里，切实消除监督盲区，进行有效

10、监督。一、要充分认识加强党员领导干部监督管理的重要性有的同志认为，评价一个干部，“八小时之内”的政绩是主流，“八小时以外”的表现是支流，管好“八小时之内”，努力工作、不出细漏就行了，业余时间主要靠自觉。这种认识是不正确的。一个干部的表现，既体现在“八小时之内”的工作中，又体现在“八小时以外”的生活中。一般说来，大多数人“八小时之内”的表现差别不是很大，而“八小时以外”的表现却千差万别。有的人“八小时以外”加班加点干工作，有的人看书读报，补充知识营养，有的人主动做好事，帮助群众排忧解难。可是，有些人却不是这样，他们会做出一些影响部队和自身形象的事情。其实，在群众的眼里,不论八小时之内还是之外，领

11、导干部的任何不当的言行都会造成他们对部队和领导形象认识上的偏差。可以说，“八小时以外”的活动，更能反映出一个人的真实的思想道德修养水平，更能反映一个人的人生态度。所以，我们必须清醒地认识到，加强对领导干部“八小时以外”的监督不是多管闲事，而是十分必要。二、要加强党员领导干部监督管理的制度建设诚然，针对领导干部八小时以外的监督和管理工作的确存在困难，比如：监督的范围和内容很难界定，缺乏科学的标准，操作难度比较大，稍有不慎就可能侵犯到领导干部的合法权益。监督主体难落实，上级监督力度虽大，但由于鞭长莫及，不易监督，下级往往顾虑重重，不敢监督，同级则大多息事宁人，一团和气，不愿监督；家属及身边人员利益

12、相关，虚于监督。监督方法手段单一，存在着监督信息来源窄、途径少、管理分散的缺陷，不能及时发现重要线索，致使监督滞后，大多流于形式。解决这些问题最重要的一条就是要健全相关的制度。首先要建立领导干部权力行为监督制度。通过严格执行民主集中原则、责任追究等措施，增强权力运作过程的透明度，促进决策及各种公务活动的公平、公正、公开，最大限度地减少权力交换的可能性，从根本上铲除领导干部滋生腐败的土壤。在选拔任用干部时，要注意考察了解干部在“八小时以外”的表现情况，对干部做出全面客观的评价，及时发现并清除干部队伍中的两面人。二是要完善落实领导干部个人重大事项汇报制度。要把个人爱好、生活习惯、社会交往、家庭经济

13、状况以及家属子女的重要情况，一并列入汇报的重要内容，定期向组织做实事求是的汇报。对自己及家庭成员婚丧嫁娶、购置或装修房屋、出国、经商等重大事项随时汇报。三是要规范领导干部“八小时以外”的活动。制定领导干部八小时以外行为规范，明确禁止参加未经批准的各种社会组织，禁止互相结拜、搞小圈子，禁止参与封建迷信、赌博等违法违规活动，禁止非公进入高档酒店、高消费娱乐场所消费，禁止接受可能影响公务的宴请和礼物等。三、要拓展信息交流渠道开展广泛监督对于团职领导干部，除了上级和组织要加强管理外，更要动员各种力量，拓宽多种渠道，广泛开展监督。要发动群众进行监督。领导干部的业余生活，都在人民群众之中，群众最了解，最有

14、发言权，有的问题可以瞒得住上面，但逃不过群众的眼睛。鉴于此，可设立专门监督举报电话，可组成社会监督群体进行监督。畅通反馈渠道，对群众举报的重要线索，纪委要认真进行调查，对确实存在违纪违法问题的领导干部要依纪依法作出严肃处理。要发动同级相互监督。注意发挥同级相互制约作用，军政主官要互相监督、互相负责,一方发生问题，要视情追究另一方的责任，从而使主官之间做到了常拉袖子常吹风。要借助社会配合监督。工作中，团以上干部与地方党政部门联系较多，通过多种渠道经常与地方领导和有关部门联系，随时了解掌握团职干部“八小时以外活动情况。要调动家属跟踪监督。为鼓励广大家属当好“监督员”，吹好“枕边风”，守好“自家门”，开展争当“贤内助”、评选“五好家庭”等活动，并定期召开家属座谈会听取意见，有效发挥跟踪监督作用。