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1、党的基层组织“五个基本”建设目标落实计划根据省党的基层组织建设工作考核评价试行办法及X年省党的基层组织建设工作考评细则,拟定乾元县党的基层组织“五个基本”建设目标落实计划。一、加强组织领导(25分)(一)县(市、区)委对本地“五个基本”建设作出安排部署,出台规划、考评细则。每年对乡镇“五个基本”建设情况进行一次全面考评。具体措施:1、制发乾元县XX年党的基层组织建设工作规划(X委组X 9号)、(X办文X 8号);2、制发乾元县加强基层党建“五个基本”建设考核评价实施办法及考评细则(X办文X 8号);3、制发关于加强以“五基本”、七体系为内容的村级组织办公活动场所规范化建设的实施方案(X委组X
2、26号);4、制发关于加强以“五个基本”、七个体系”为内容的机关党组织规范化建设实施方案(X委组X 34号);5、制发乾元县X年基层组织建设工作要点;6、召开“五个基本”动员大会(X年4月29日召开年初党建工作会和组织工作会;有县委书记讲话、组织部长讲话);7、召开“五个基本”推进会(X年7月14日召开全县“五个基本”建设推进会,有组织部长讲话);8、编发“五个基本”建设简报;9、7月份召开“五个基本”建设推进会,9月上旬对党务工作者进行再培训I, 9月下旬进行督办检查,10月中旬对县直单位党组织“五个基本”建设进行验收,12月份对乡镇(场、区)“五个基本”建设进行全面考评验收。完成时间:X年
3、12月。责任人:X、X、X、X等。(二)县(市、区)常委建有党建工作联系点(农村、社区各一个),常委班子成员结合分管工作把抓党建的情况作为年度工作述职内容。具体措施:1、制发关于成立县党建工作领导小组的通知(X办发X82 号);2、建立县级党员领导干部抓基层党建“五个一”制度,制发关于建立县级党员领导干部党的基层组织建设工作联系点的通知(X办发X 68号);3、制发关于建立县委组织部机关干部基层党建工作联系点的通知(X委组X 52号);4、召开县委常委述职会议,书面印发常委述职报告。完成时间:X年10月。责任人:X、X、X、X等。(三)县(市、区)常委每年专题研究基层党建工作不少于2次、向全委
4、会报告1次抓党建工作情况并听取全委会成员意见、听取一次乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建工作的专项述职。具体措施:1、召开常委会,每年专题研究基层党建工作不少于4次,印制县委常委会研究党建工作专题记录本,做好会议记录,形成会议纪要;2、召开全委会,县委常委向全委会报告1次抓党建工作情况并听取全委会成员意见;3、召开常委会县委常委听取一次乡镇(场、区)党委书记抓基层党建工作的专项述职,书面印发述职报告;4、制发中共乾元县委关于落实党建责任制全面加强基层组织建设工作的意见(X发X 5号);5、制作县委常委会”研究党建工作专题记录本”,做好记录,收集会议纪要。完成时间:X年12月。责任人:X、X、
5、X、Xo二、推进重点工作(30分)(四)出台发展壮大村级集体经济的政策措施。具体措施:1、制发中共乾元县委、乾元县人民政府关于推进村级集体经济发展的意见(X发X 11号);2、制发关于成立乾元县发展壮大村级集体经济工作领导小组的通知(X办发X 57号);3、制发乾元县发展壮大村级集体经济工作领导小组办公室及成员单位职责(X发X 58号);4、制发关于开展农村集体“三资”清理和监管代理工作的方案(X纪发X 12号)4、印制发展村级集体经济台账,全县汇总;5、编发发展壮大村级集体经济工作简报。完成时间:X年8月。责任人:X、X、X、X、X等。(五)“城乡互联、结对共建”覆盖到所有建制村。具体措施:
6、1、制发关于在全县基层党组织中开展“城乡同携手,科学谋发展”活动的实施意见(X办发X 19号);2、制发关于县直单位新一轮驻村帮乡村振兴困村的通知(X办发X 33号);3、制发关于进一步深化“城乡同携手,科学谋发展活动的通知(X委组X 4。号);4、召开“城乡同携手,科学谋发展”活动督办会;制发乾元县“城乡同携手、科学谋发展”活动考核评价实施办法(X委组X 76号),年底结合“五个基本”考评一并进行验收。5、印制“城乡同携手,科学谋发展”活动台账,全县汇总;6、编发“城乡同携手,科学谋发展”活动简报。完成时间:X年10月。责任人:X、X、X等。(六)开展软弱涣散村整顿工作,建立工作台账,从县乡
7、选派优秀干部到村任职。具体措施:I、制发关于选派机关党员干部到村任职工作安排的通知(X委组X 50号);2、编发关于选派机关党员干部到村任职工作简报。3、开展软弱涣散村排查整顿,制发软弱涣散村整顿工作文件,印制“软弱涣散村整顿工作台账”,全县汇总。完成时间:X年9月。责任人:X、X、X等。(七)非公有制经济组织和社会组织建立党组织和选派党建工作联络员情况。具体措施:1、进一步加强非公企业党建工作,出台关于加强非公有制经济组织和社会组织党建工作的意见(X委组X 77号);2、建立非公有制经济组织和社会组织党建工作台账;3、编发非公有制经济组织和社会组织党建工作简报。完成时间:X年8月。责任人:X
8、、X、X等。(八)建立党内帮扶资金,每年重点扶持5-10个党员创业项目o具体措施:1、出台文件,落实不低于10万元的帮扶资金,扶持10个党员创业项目;2、建立创业项目台账,进行跟踪管理。完成时间:X年8月。责任人:X、X、X(九)全面推进党务公开。具体措施:1、进一步加强党务公开工作,制发关于在全县各级党组织中全面推行党务公开的实施意见(X办发X 16号);2、分乡镇建立“一会两票”民主议事台账;3、在乾元党建网、乾元县政府门户网站、乾元周刊开设“党务公开”专栏,定期公开相关事项。完成时间:X年8月。责任人:X、X、X、X等。(十)组织开展创先争优活动。具体措施:1、制发关于在党的基层组织和党
9、员中深入开展创先争优活动的实施意见(X委组X 43号);2、制发创先争优活动领导小组和指导组的通知(X办发X66号),成立办公室;3、制发关于认真做好在乡镇党委书记中开展基层党建工作创新竞赛活动的通知(X委组X 10号);4、制发关于在移民工作一线充分发挥各级党组织、领导干部和党员作用的通知(X委组X 48号);5、制发关于做好在移民工作一线发展党员工作的通知(X委组X 49号);6、制发关于在抗洪抢险和灾后重建中进一步发挥党组织和广大党员作用的紧急通知(X委组X 58号);制发关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见(X委组X 43 号);7、召开创先争优活动动员大会(X年4
10、月29日召开动员会,有组织部长讲话);8、召开创先争优活动推进会(X年7月14日召开推进会,有组织部长讲话;X年7月24日再次召开推进会,有县委书记讲话);9、编印创先争优活动简报;10、在乾元党建网开设“创先争优活动专栏。11、分别在X年6月、X年”月对活动开展情况进行检查考评,评选表彰一批先进典型。完成时间:X年11月。责任人:X、X、X、X、X等。三、落实保障措施(45分)(十一)每个村(社区)都有功能配套、规范实用的办公活动场所。具体措施:1、争取支持,每个村(社区)达到“二十个有”;2、制发关于切实加强村级组织办公活动场所建设的实施意见(X办发X 27号);3、11月底前完成13个省
11、定新建项目;4、建立全县村级办公活动场所图片资料库;完成时间:X年11月。责任人:X、X、X、X、Xo(十二)村级组织办公经费、党组织活动经费每年不低于2万7G o具体措施:1、争取县财政支持;2、重新制发乾元县XX年党的基层组织建设工作规划,将“村级党组织活动经费每年不低于2万元”予以明确(X办发X 67 号);3、县财政每年分乡镇、村转移支付清单,组织部建立台账。完成时间:X年8月。责任人:X、X、X、X、X等。(十三)村党组织书记报酬不低于当地农村劳动力年均纯收入水平,副职干部年工作报酬不低于当地农民年均收入水平。具体措施:1、争取县、乡镇支持,逐年提高村干部待遇;2、分乡镇以文件形式上
12、报X年度村(社区)干部待遇落实情况(每人年终待遇数),全县汇总;完成时间:X年8月。责任人:X、X、X、X、X等。(十四)落实村主职干部参加基本养老保险政策。具体措施:1、争取省、县财政支持,落实村主职干部养老保险政策;2、制发乾元县村干部基本养老保险工作暂行办法(X政办发X 45 号);3、制发关于乾元县村干部基本养老保险工作暂行办法的补充通知(X政办发X 30号);4、分乡镇上报省村(社区)主职干部参加基本养老保险登记人员花名册,全县汇总。完成时间:X年8月。责任人:X、X、X、X、Xo(二十)对没有纳入基本养老保险范围、任职10年以上、正常离任的村干部实行离任生活补贴。具体措施:1、争取
13、县、乡镇支持,落实离任村干部生活待遇;2.分乡镇上报乾元县离任村干部享受生活补贴情况统计表,全县汇总;3、收集X年度离任村(社区)主职干部人平1000元的生活补贴领取签字单,全县汇总4、分乡镇上报乾元县村(社区)副职干部参加基本养老保险登记人员花名册,全县汇总;完成时间:X年8月。责任人:X、X、X、X、X等。(二十)社区工作经费按X户以下社区不低于4万元/年,X-3000户不低于5万元/年,3000户以上不低于6万元/年的标准确定。具体措施:1、争取县财政支持,落实社区工作经费;2、县财政每年分乡镇、村转移支付清单,组织部建立台账。完成时间:X年8月。责任人:X、X、X、X、Xo(二十)社区
14、干部工资按不低于当地城镇职工平均工资水平,社区干部基本养老、医疗保险实现全覆盖。具体措施:1、要求城关镇必须做到;2、城关镇以文件形式上报X年度村(社区)干部待遇落实情况(每人年终待遇数),全县汇总;完成时间:X年8月。责任人:X、X、X、X、X等。(二十)社区党员活动经费按每名党员每年不低于50元标准落实。具体措施:1、严格按要求落实;2、城关镇建立台账。完成时间:X年8月。责任人:X、X、X、X、Xo(二十)每年安排支持大学生村官创业资金不少于20万元。具体措施:1、争取县财政支持,出台乾元县”大学生创业扶持计划”实施方案(X委组X 73号),将大学生“村官”纳入其中予以扶持;2、建立大学生“村官”创业台账。完成时间:X年8月。责任人:X、X、X、X、X、Xo四、推进改革创新(二十)落实“五个基本”建设的创新做法,由检查组提出,由考评委审定。具体措施:1、开展“有困难找干部(党员)”活动,编印资料汇编。2、开展“党员先进性明白卡”活动,编印资料汇编。3、实施“一会两票”民主管理机制,编印资料