牟定县秧田箐、新村光伏发电项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：牟定县秧田箸、新村光伏发电项I建设单位（盖章）：中广核楚雄牟定风力发电有限公司一编制日期：二零二二年月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设内容15三、生态环境现状、保护目标及评价标准30四、生态环境影响分析43五、主要生态环境保护措施64六、生态环境保护措施监督检查清单72七、结论75附件：附件1:环评委托书附件2：投资项目备案证附件3：建设单位营业执照附件4：云南省能源局关于加快推进“十四五”规划新能源项目配套接网工程有关工作的通知（云能源办水电202370号）附件5：牟定县自然资源局关于本项目选址意见附件6：牟定县林业和草原

2、局关于本项目选址意见附件7：楚雄州生态环境局牟定分局关于本项目选址意见附件8：牟定县水务局关于本项目选址意见附件9：牟定县农业农村局关于本项目选址意见附件10：牟定县地震局关于本项目选址意见附件11：本项目声、电磁环境质量现状检测报告附件12：本项目地表水参考检测报告（参考报告）附件13：本项目电磁辐射类比检测报告（类比报告）附件14：内部审核单+进度跟踪单附图：附图1：项目地理位置图附图2：项目区域水系图附图3：项目总平面布置图附图3-1：项目东片区平面布置图附图3-2：项目北片区平面布置图附图33：项目南片区平面布置图附图4-1：项目东片区周边关系图附图4-2：项目北片区周边关系图附图4-

3、3：项目南片区周边关系图附图5：项目在云南省主体功能区划分总图中的位置图附图6：项目在云南省生态功能类型区中的位置图附图7：升压站总平面布置图附图8：35kV线路接线示意图附图9-1：项目东片区土地利用类型图附图9-2：项目北片区土地利用类型图附图9-3：项目东片区土地利用类型图附图10：项目与云南省生物多样性保护优先区域位置关系图附图11-1：项目东片区环境质量现状及运营期监测布点图附图11-2：项目北片区环境质量现状及运营期监测布点图附图11-3：项目南片区环境质量现状及运营期监测布点图附图11-4：彝山风电场升压站现状及运营期监测布点图一、建设项目基本情况建设项目名称牟定县秧田箸、新村光

4、伏发电项目项目代码2204-532323-04-01-980508建设单位联系人联系方式建设地点云南省楚雄州牟定县戌街乡、安乐乡地理坐标东经101度31分28.459秒,北纬21度31分55.065秒建设项目行业类别90太阳能发电地面集中光伏电站用地面积（m2）1474016m2(2211)临时占地：1466195n永久占地：782Im2建设性质团新建Z1改建：|扩建：技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）牟定县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）54000环保投资（万

5、元）161环保投资占比（%）0.30施工工期6个月是否开工建设团否口是：专项评价设置情况牟定县秧田箸、新村光伏发电项目在彝山风电场22OkV升压站内预留场地新建1个22OkV主变压器，规模90MWA,220kV进线间隔、35kV间隔及无功补偿等其他电气设施。本次评价设电磁环境影响专项评价对预留场地内新建的电气设施进行电磁环境影响评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为光伏电站建设项目，对照国家发展改革委第29号令产业结构调整指导目录（2019年本），项目属于鼓励类“五、新能源”中“太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系

6、统集成技术开发应用”太阳能发电场建设属于鼓励类项目。2023年4月2日项目取得了牟定县发展和改革局审批的投资备案证，备案号项目代码为：2204-532323-04-01-9805080因此，项目的建设符合国家现行产业政策要求。2、与楚雄州人民政府关于印楚雄州“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（楚政通（2023）22号）的符合性分析2023年8月11H,楚雄州人民政府发布了“楚雄州人民政府关于印发楚雄州“三线一单生态环境分区管控实施方案的通知”（楚政通（2023）22号），项目与楚雄州“三线一单”生态环境分区管控实施方案的符合性分析如下。表项目与楚雄州“三线一单”分区管控的符合性分析类别

7、临政发（2023）24号项目情况相符性生态保护红线原则上按照禁止开发区进行管理，生态保护红线相关管控办法出台后，依据其管理规定执行。根据牟定县自然资源局出具的选址意见，项目不涉及生态保护红线（附件4）o符合环境质量底线水环境质量底线：到2025年，国控、省控地表水监测断面水质优良率高于全国全省平均水平、重点区域、流域水环境质量进一步改善，全面消除劣V类水体，集中式饮用水水源水质巩固改善。根据参考的地表水监测报告，评价区勤岗河检测因子BODs不能稳定达到地表水环境质量标准GB3838-2002类水质标准，导致超标的原因可能为面源污染；项目运营期光伏板清洗废水回用绿化不外排，对地表水影响较小,不会

8、突破当地水环境质量底线。符合大气环境质置底线：到2025年，环境空气质量稳中向好，10县市环境空气质量稳定达到国家二级标准。项目所在牟定县空气质量达到GB3095-2012环境空气质量标准二级标准；本项目光伏发电过程不会产生工业废气，对大气环境质量影响较小，不会突破当地大气环境质量底线。符合土壤环境风险防控底线：到2025年，土壤环境风险项目选址不涉及稳定耕地和基本农田，在主变附近设置1符合资源利用上线生态环境准入清单符合符合防范体系进一步完善，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率进一步提高。水资源利用上线：落实最严格水资源管理制度，稳定达到水资源利用”三条红线”控制指标考核要求。土地资源

9、利用上线:落实最严格的耕地保护制度.2025年，各县市土地利用达到自然资源和规划、住建等部门对土地资源开发利用总量及强度的土地资源利用上线管控要求。能源利用上线：严格落实能耗“双控”制度。2025年全州单位GDP能耗、能源消耗总量等满足能源利用上线的管控要求。楚雄州生态环境分区管控体系内，共有30个优先保护单元、54个重点保护单元和10个一般管控单元。本项目位于楚雄彝族自治州牟定县戌街乡、安乐乡农村地区，根据对比大姚县生态环境管控单元，本项目为优先保护单元和重点保护单元以外的区域，属于一般管控单元。管控要求：落实生态环境保护基本要求，项目建设和运行应满足产业准入、总量控制、排放标准等管理规定和

10、国家法律法规要求。座事故油池、在各箱变下设置集油坑，用于收集可能产生的废油，不会对土壤环境造成污染，不会突破土壤环境风险防控底线.本项目为光伏发电项目，不仅可利用当地太阳能资源，符合国家的能源发展战略，又可对缓解当地电力供需矛盾起到一定作用。在云南省因地制宜开发建设一定规模的清洁可再生能源，是对当地能源消耗的有益补充，也符合我国能源可持续发展战略的要求。占地类型主要为灌木林地和一般林地，少部分交通运输用地、其他草地、耕地、园地、裸地，均为光伏项目可利用地，且大多数为临时用地，光伏板架设高度为2.5m,在光伏板下方种植林草，不会突破土地利用上线。项目建设以“节能、降耗、减污”为目标，有效控制污染

11、，项目运营期使用的水较少，用电为项目自供，水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线要求。根据产业政策符合性分析，项目的建设符合产业准入的要求，运行期间不排放SO2、NoX、氨氮、总磷等污染物，经过环评提出的措施后，排放的污染物可满足排放标准的要求。根据表1-1分析，木项目建设符合“临政发(2023)24号”中生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线的相关内容。本项目建设符合楚雄州牟定县一般管控单元生态环境准入清单中的要求。综上，本项目的建设符合楚雄州三线一单生态环境分区管控实施方案的通知（楚政通（2023）22号）的要求。3、与云南省能源局关于加快推进“十四五”规划新能源项目配套接网工程有关

12、工作的通知（云能源办水电202370号）符合性分析2023年4月7日，云南省能源局印发了云南省能源局关于加快推进“十四五”规划新能源项目配套接网工程有关工作的通知，相关要求如下：为贯彻落实省委省政府关于加快光伏发电项目开发建设的决策部署，按照“能开全开、能快尽快，依法依规，科学有序”的要求，确保顺利完成省“十四五”新能源规划建设目标。在前期沟通对接的基础上，切实做好新能源项目建设与配套接网工程同步规划、同步建设、同步投产工作，实现新能源项目按期并网消纳，保障全省能源供应安全。根据云南省“十四五”规划新能源项目清单，云南省2023年光伏项目清单内全省包含226个光伏项目，其中楚雄州共有66个，牟

13、定县有8个，楚雄州牟定县光伏项目见表12。表12楚雄州光伏项目一览表序号地州市/县/区项目名称装机容量（万千瓦）1楚雄州牟定县白沙河22凤屯23海田村24旧村3.55下村26新村77新田村2.58ff12本项目为云南省“十四五”规划新能源项目清单内楚雄州牟定县新村和秧田管项目，本项目将规划中的两个项目合并为一个项目，装机总容量为90MW,项目建设规模、建设地点均与“十四五”规划一致。“十四五”规划通知印发后，建设单位立即开展了本项目的前期工作，因此，本项目符合云南省能源局关于加快推进“十四五”规划新能源项目配套接网工程有关工作的通知的相关要求。4、与国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业

14、用地的意见的符合性分析根据国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见（国土资规（2017）8号）相关要求如下：（1）总体要求各地应当依据国家光伏产业发展规划和本地区实际，加快编制本地区光伏发电规划，合理布局光伏发电建设项目。光伏发电规划应符合土j地利用总体规划等相关规划，可以利用未利用地的，不得占用农用地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本农田，严禁在国家相关法律法规和规划明确禁止的区域发展光伏发电项目。除本文件确定的光伏扶贫项目及利用农用地复合建设的光伏发电站项目（以下简称光伏复合项目）外，其他光伏发电站项目用地应严格执行国土资规（2015）5号文件规定，使

15、用未利用地的，光伏方阵用地部分可按原地类认定，不改变土地用途，用地允许以租赁等方式取得，双方签订补偿协议，报当地县级国土资源主管部门备案，其他用地部分应当办理建设用地审批手续；使用农用地的，所有用地均应当办理建设用地审批手续。新建、改建和扩建地面光伏发电站工程项目，按建设用地和未利用地管理的，应严格执行光伏发电站工程项目用地控制指标（国土资规（2015）11号）要求，合理利用土地。（2）规范光伏复合项目用地管理对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设的，省级能源、国土资源主管部门商同级有关部门，在保障农用地可持续利用的前提下，研究提出本地区光伏复合项目建设要求（含光伏方阵架设高度）、认定标准，并明确监管措施，避免对林业或农业生产造成影响。!其中对于使用永久基本农田以外的耕地布设光伏方阵的情形，应当从严I提出要求，除桩基用地外，严禁