2022年2月17日周志凯副市长在房地产企业座谈会上的发言整理.docx

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1、2022年2月17日周志凯副市长在房地产企业座谈会上的发言整理各位企业家朋友，同志们：大家新年好！元宵佳节刚过，我们在这里组织召开全市房地产开发企业座谈会，充分体现了市委市政府对房地产行业发展的高度重视与关心。首先，我谨代表市政府对全市房地产开发企业特别在座的各位企业负责人致以新年的问候与祝福，衷心感谢大家为长沙经济社会发展作出的努力与贡献。刚才，伟胜局长、段宁局长分别通报了有关情况，并重点介绍了近期拟出让宗地的情况，部分企业代表也作了很好的发言。借此机会，我再谈三个方面的意见：一、关于形势与信心在座各位都是深耕房地产行业多年的行家里手，对于当前的形势,大家都有深入的研究和理性的研判，我想，关

2、于长沙房地产市场发展，整体上的要求和形势，可以用一个“稳”字来概括。一方面，这与中央经济工作会议明确的今年经济工作“稳字当头、稳中求进”总基调是吻合的，与当前的宏观经济背景是一致的；另一方面，这也是基于长沙市场和行业的客观评判，“房住不炒”在长沙已深入人心，房地产市场保持了 “三稳”的良好格局，稳地价稳房价稳预期。对当前市场上存在的风险和问题，政府有信心稳妥化解，有信心维护好长沙房地产市场稳定健康发展局面。一是信心来源于党委政府的决心。去年12月，中央经济工作会议用10。字阐述了今年房地产工作的总方针：“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强预期引导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快

3、发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展”，这就为我们的工作提供了根本遵循。长沙市委市政府始终保持战略定力，将“房住不炒”作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的生动实践，以市场的“稳”来换取经济总量的“增”，以房价的“稳”来换取人口产业的“优”，促使长沙成为宜居“乐地”。二是信心来源于长沙市场的稳健。第一，市场指标良好。全市新建商品房年供应、成交规模均保持在2000万平方米左右；新建商品住宅去化周期为9个月左右；房价收入比稳定在6.4左右；2020年房价在国家统计局公布的全国35个大中城市中排名第32位。第二，需求

4、潜力较大。从未来预期看，长沙“十四五”规划常住人口为1200万。第三，战略支撑有力。去年省市党代会、省市两会精神，相信大家都有了解，将推动房地产市场积蓄更强的“势”和“能”，进而转化为市场持续健康发展的强劲支撑。三是信心来源于在座企业的努力。今天的会议邀请了 100家房地产开发企业，应该说，在座的各位是长沙房地产市场的中坚主力。多年来，各家企业深耕长沙市场，参与和见证了长沙房地产市场发展的各个重要阶段、重要历程，建设了一大批品质高、配套好的楼盘，赢得了良好的市场口碑，为长沙迈向新一线城市阵营并连续14年获得“中国最具幸福感城市”做出了积极贡献。实践证明，长沙房地产企业家们有远见、有格局、有情怀

5、、有担当，我相信，大家也能够与政府一道，努力促进房地产行业的良性循环和健康发展。二、关于贡献与责任我先跟大家通报一组数据：2016以来，长沙市房地产业增加值占三产业的比重连续多年保持在11%以上，经济贡献率（占GDP的比重）接近7%。房地产业对经济发展的支柱性作用十分明显，同时，房地产业对上下游产业产生强劲带动作用，并提供了大量的社会就业岗位，在当前的形势下，无论是扩内需，还是稳就业都是不可或缺。贡献大，作用大，意味着责任更大。每一个企业，无论是国有企业，还是民营企业，社会责任是根本属性之一，是企业的立身之本、发展之基。大家在经营企业，在追求经济效益的同时，一定要有高度的社会责任感。一是有责任

6、为经济发展作贡献。房地产业的发展在经济发展中占有重要地位，房地产企业要对自己当前所处的历史方位、承载的重要使命有一个清醒的判断和认识，要充分认清房地产业与宏观经济发展、与诸多关联产业“一荣俱荣、一损俱损”的关系，积极顺应中央“房住不炒”的调控要求，坚持稳中求进的总基调，以自身的规范运行带动市场健康发展，同时全方位推动经济发展。二是有责任为城市品质作贡献。一个城市漂不漂亮，有没有品质，最直观的体现就是建筑的品质。长沙有正面典型，也有反面案例。希望全市的开发企业一定要深刻领会和贯彻落实市委市政府关于品质城市的要求，对城市负责、对历史负责，真正的用心、用情，将每一个开发项目都打造成为经得起时间检验的

7、品质工程。市委市政府的态度也非常明确，我们欢迎有情怀有品位的企业在长沙发展，不允许影响城市形成品质的项目再出现。三是有责任为民生福祉作贡献。对于绝大多数城市家庭而言，房子是最大的投资，就像有些媒体上说的，在许多大城市“掏空六个口袋才能买一套房”。在事关民生福祉的大是大非面前，作为房地产企业要提升站位，保持理智和清醒，在追求合理利润的同时，要提供有品质的产品。同时，要站在业主的角度换位思考，希望大家引起高度重视，在品质上、服务上、口碑上下功夫，从源头上减少信访稳定问题。三、关于当前重点任务从各方面的情况来看，今年房地产市场形势将会较为复杂，诸多变数无论是对政府，还是对企业，都会是重要挑战。前期，

8、政府进行了深入的研究分析，明确了下一阶段相关的工作重点，这既是政府及相关部门今年关于房地产工作的重点任务，也希望在长的房地产开发企业，尤其是今天与会的各家企业统一思想，政企携手，合力推动长沙房地产市场的平稳健康发展。主要是七个方面：（一）严把年度目标关。前面也跟在大家通报了房地产业对经济发展的重要贡献，今年房地产市场发展的目标必须与全市经济社会发展指标相匹配，总的要求是指标保持平稳，贡献稳中有增。一是商品房的年销售面积争取保持在2000万f左右；三是房地产业对GDP增长、固定资产投资、财税收入的贡献度，也要努力保持去年的水准。（二）严把政策定力关。必须始终坚持“房住不炒”的根本定位。长沙是全国

9、房地产调控的样板城市，既有的调控方针、原则、政策,在整体上维持稳定、延续。中央经济工作会议提出“支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展”，是要求我们按照党中央国务院关于房地产调控工作的根本要求，切实强化城市的主体责任。（三）严把结构优化关。长沙房地产市场整体上是健康有序，目前关键的问题是结构亟待优化。主要包括三个方面：一是“三房”比例优化，就是指“刚需房、改需房、保障房”三类房源的比例。保障房这一块长沙应该是做得比较好的，“十四五”期间还将筹集1万套公租房、15万套保障性租赁住房。刚需房这一块，在这几年调控政策的约束下，也得了充分的保障。目前的关键是

10、改善性住房是短板，特别是高端改善型需求房源供应不足，这也导致市场出现了一些商改住的所谓“类住宅”项目。二是商住比例优化。省住建厅等六部门联合下发了关于推进非住宅商品房去库存的若干意见，市级层面也研究制定了相关措施，总体思路是：控制总量、优化增量、化解存量。在总量上，资规部门牵头，尽快推动城市商业商务用地布局专项规划编制工作，合理把控好总的规模。在增量上，注重供给侧的优化，拟出让土地结合市场情况、片区规划，优化商住比，避免产生新的闲置。在存量上，对于现有已建成的B1商业B2商务建筑、楼宇经济、产业发展做好结合文章，积极盘活闲置资源；对于已出让未开发的土地,按照积极稳妥、依法依规原则，通过一定的周

11、期来消化。我们存量的商业基本已摸准情况，分为两类，已办预售未售出的面积是2300万m已出让未建设的是2100万疔。三是区域结构优化。这一块需要政府和企业共同发力，政府负责把好土地投放关，根据各个区域的特点、发展规划、建设时序，科学合理搭配供应土地的结构。（四）严把房价指数关。去年长沙新建商品住宅的销售价格上涨12.30%,房价环比增长指数是7.5%,均价9888元rf长沙房价基数低，在这个基础上由于原材料和人工等价格上涨，带来了房价上涨的压力。今年工作重点第一是出让新增土地原则上是双限地，但是今年出让市场会推出改善型高品质楼房的供应，会在价格监制流程上给予支持，第一批供应也考虑推3-4宗土地做

12、改需房。今年房地价差由过去的6500元增加了 500元，提高到7000元。希望这增加的500元能增加房企的利润并提高项目的品质。第二是高低对冲，我们会对刚需房、一般改需、高端改需会做时序及比例调整安排，避免对房价造成大的波动冲击，会做整体统筹。刚需房增幅继续是控制在5%,改需房依据城镇居民收入增长可适当提高增幅比例。（五）严把土地出让关。去年土地市场经历了一定的起伏，今年要围绕“精准”二字做好文章。一是精准供应，精准测算规模，精准安排时序。二是精准设置，对土地挂牌条件进行全面整理和规范，避免排他性条款，进一步满足开发建设这个市场的需求。对租赁房的配建是原则上由园区统一配建。三是精准招商，将点对

13、点的进行土地供应精准招商。（六）严把品质保障关。社会各届对长沙房地产开发项目有一个共同印象，市场规模大，项目数量多。一是全生命周期理念要贯彻好。各家企业一定要请有情怀、有责任、有水平的设计单位和设计师来做项目规划、产品设计。二是教育等配套要保障好。所有楼盘都应该在教育上做好文章，长沙市的基础教育应该就是房地产项目的一张名片,政府对于教育和基础配套要全力支持、实现共赢。三是物业管理要服务好。全生命周期理念就是不仅要管建设，更要注重后期的维护管理。政府和相关行业管理部门支持有实力的优秀物业管理企业做大做强，再用三至五年时间，共同推动长沙小区物业管理行业的全面升级。（七）严把风险防范关。要坚持面上规范、点上突破，稳妥有序化解。一是预售资金监管。在实施过程中要坚持差异化管理，重点监管风险项目、问题企业，对于稳健型、信用良好的企业要有绿色通道支持。二是重点项目帮扶。三是信访舆情化解。政府相关部门和相企业一道，积极应对和化解舆情影响，维护好社会稳定，为市场的平稳健康营造好环境。今天借此机会，就今年的年度目标、政策、结构、房价、土地出让、品质和风险等几方面和大家做了交流。在此感谢大家对于政府工作的理解和支持，在当今环境和背景之下，我们更有信心一起实现政府和企业今年的预期目标，拜托大家，谢谢！