县优化营商环境促高质量发展情况汇报材料7篇.docx

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1、县优化营商环境促高质量发展情况汇报材料7篇县优化营商环境促高质量发展情况汇报材料（一）今年以来，县发改局深入贯彻落实习近平总书记关于加大营商环境改革力度的重要指示精神，以学习落实全市优化营商环境会议精神为总基调，结合县情，制定印发了一揽子政策文件，通过建机制、优运行、强管理等一系列改革举措，扎实推进优化营商环境工作，县域营商环境取得长足改善，现就2023年优化提升营商环境工作开展情况汇报如下：一、工作开展情况（一）提站位、强力量，组织保障更加有力。一是完善政策制度。先后制定出台了*县优化营商环境三年行动计划（2023-2023年）（*办字（2023）14号）*县优化营商环境攻坚提升年工作方案（

2、*政办发（2023）9号）关于在各镇（街道）全面推广“园小二”服务驿站工作的通知（*政办发（2023）36号）等一系列文件，明确了工作总体要求、主要任务、保障措施，细化了各项任务的责任单位和完成时限，为工作开展提供了有力支撑。二是强化安排部署。县委、县政府高度重视营商环境工作，在省市优化提升营商环境工作会议后，迅速召开了全县落实部署会议，逐项安排营商环境工作重点任务，提出了“全市作示范、全省走前列”的明确目标，进一步凝聚了共识，明确了任务，夯实了责任。（二）学模式、借经验，创新举措更加有效。随着政务服务不断向基层延伸，拓宽基层办理渠道已成为改善营商环境的重点工作方向，服务中心在持续完善“园小二

3、”工作机制的基础上，不断探索服务模式，出台了关于在各镇（街道）打造“园小二”服务驿站的工作方案，在各街镇实施打造标准化、规范化、特色化“园小二”服务驿站，鼓励各街镇、部门创新试点优化营商环境方面工作机制，对于切实可行，成效显著的方法制度将在全县进行推广学习。截至目前,各街镇“园小二”服务驿站已搭建完成并投入使用。（三）拆壁垒、去门槛，市场竞争更加公平。一是社会资本市场准入限制进一步减少。严格落实负面清单管理制度，加大宣传力度，实行“非禁即入”。开展招投标领域专项整治，全部取消在招投标过程中对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒，严禁干预社会投资人的招标自主权。二是清理地方保护和行政垄断行为

4、。全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策文件，对执行公平竞争审查制度情况开展自查整改，提示社会各界特别是市场主体防范、发现、举报涉及指定交易、市场壁垒等行为。三是加强诚信政府建设。建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制和信用联合奖惩机制，建立部分政务诚信档案，开展政府机构失信问题专项治理，推进信用信息征集共享，全面推行行业“红黑名单”管理制度，充分发挥信用服务机构作用。同时，要加大政府欠款清偿力度。基本实现清理拖欠民营企业账款清零目标。（四）减税费、降成本，服务保障更加扎实。全面落实中、省、市各类减税降费等政策措施，制定“减税降费”宣传工作方案，通过线上线下宣传减税降费系列政策，尽最大

5、可能做到应知尽知，2023年16月累计退税6772万元。将全县执收单位全部纳入陕西非税暨票据一体化平台，开通了“微信、支付宝、云闪付”等第三方支付方式缴费途径，实现“让信息多跑路，让群众少跑腿”。积极开展承租国有房屋、小微企业个体房租减免工作，对我县7个行政事业单位国有资源有偿使用收入（房租）进行检查，累计减免租户21户，减免2023年房租金额101.2万元，企业负担进一步减轻。（五）多形式、多举措，制度监管更加严密。全面推进“双随机、一公开”，加强“告知承诺+事中事后监管”，推进信用监管和“互联网+监管”，实现跨部门联合监管全覆盖和联合抽查常态化。全面建立政务服务“好差评”制度体系，对工作人

6、员履行职责、办事效率、廉洁自律、服务态度等方面进行评价。目前线上“好差评”评价模块已在省政务服务网中运行，线下“好差评”评价系统已经完成硬件采购和软件对接，已经达到线下评价能力。二、存在问题一是权责界限划分不明确。县级有关部门之间仍存在职能壁垒，沟通协作不畅，线上线下办事协调衔接不足。二是政务效能有待提升。部分职能部门审批事项还比较繁杂，不能按照承诺的办理期限予以办结，企业重复跑路办事的现象依然存在。三是主动服务意识有待提高。个别部门依然存在“门好进、脸好看、话好听、事难办”的现象，主动服务企业动能不够。三、下一步工作计划（一）强化宣传，营造氛围。围绕县委、县政府打造全市一流营商环境工作要求，

7、按照“舆论先行，宣传引导”的原则，把握正确舆论导向，坚持团结鼓劲、正面宣传为主，抓住宣传时机、把握宣传节奏、讲究宣传策略，充分运用新闻宣传、社会宣传、网络宣传等多种形式和载体，全方位、多层次、高频率、立体化做好宣传报道，进一步凝聚“抓环境就是抓发展、抓环境就是抓竞争”的思想共识，为优化营商环境建设，推动*高质量发展营造浓厚的舆论氛围。（二）明确任务，夯实责任。为了确保陕西省营商环境条例*县优化营商环境三年行动计划（2023-2023年）各项任务落到实处，县纪委监委、县委督查室、县优化营商环境服务中心联合定期开展专项督查行动，对各部门重点任务落实情况进行专项督查，并将督查结果向全县通报，目前半年

8、督查已完成，通报将于7月下旬公布。同时，进一步完善市场秩序、政府采购、审批制度改革、企业融资等各项重点任务，不断提高涉企政策、信息及手续办理环节透明度，及时受理投诉举报，广泛听取意见建议，助力企业健康发展。坚持依法高效行政，为企业发展多开绿灯，为项目建设和企业生产经营创造良好的发展环境，构建规范、透明的政务服务体系。（三）强化督导，筹备考评。2023年营商环境考评工作将由省营商办直接考评，我们将充分发挥营商环境考评对营商环境的引领和督导作用，积极构建“以评促改、以评促优、以评促建”工作格局，全面提升优化营商环境工作质效。一是认真研究分析营商环境定量考核反馈问题，组织相关部门召开专题工作会议，做

9、到责任到人、细化任务，积极跟进、全程监督，实现“事事有人管，件件有人抓”；二是根据上年度营商环境评价反馈问题制定具体整改方案，压实责任主体；三是加强督导检查，县发改局优化营商环境服务中心将不定期对关键节点和薄弱环节进行现场督办、随机抽查，并将抽查结果进行通报，对责任不清、推进不力、敷衍塞责、推诿扯皮的部门将进行全县通报并在年终营商环境考核中扣分处理。2023年是我县争创全省营商环境创新示范区的奋斗之年，我们将切实推动陕西省优化营商环境条例*县优化营商环境三年行动计划（2023-2023年）的深入实施，加快建立覆盖企业发展全生命周期的服务体系，不断释放*创新创业创造活力，为全县经济高质量发展提供

10、坚实保障。县优化营商环境促高质量发展情况汇报材料（二）优化营商环境，为高质量发展注入不竭动力近年来，*县县委、县政府全面优化营商环境，当好企业发展的“服务员”“守夜人”。市场监督管理局*监管所紧紧围绕县委、县政府中心工作，以全面优化营商环境为己任，充分履行本职岗位职能。坦荡真诚与党政干部接触交往，做强实业、做大主业，成为地方发展的增长极、强引擎。“亲”“清”新型政商关系的“生态圈”已形成。一、工作开展情况（一）以效为先，推动营商环境科学发展（1）推动行政审批工作提速增效，*县市场监管局*市场监管所：“证照联办、容缺受理”让政务服务更有温度。“容缺受理”是指对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合

11、法定形式，但次要条件或申请材料欠缺的政务服务事项，经申请人作出相应承诺后，政务服务单位先予受理，办事群众和企业在相应时间内补齐相应材料即可。“容缺受理”模式进一步提高了行政审批时效，由过去的“材料不齐不能办”到现在的“一边准备材料，一边受理审核”，大大缩短审批时限，避免群众“多次跑、来回跑”的问题。2023年12月6日，吕龙龙到*县市场监督管理局*市场监督管理所窗口申请办理营业执照、食品小经营店登记证。在审查材料的过程中，发现缺少一项材料（从业人员的健康证明），可以根据“容缺受理”政务服务事项实施方案要求，先行办理，后续再补交，大大挺高了办证效率。（2） *县市场监管局：“证照联办”获群众好评

12、送锦旗。2023年4月10日上午，河南省商丘市*县风暴餐饮店负责人张先生将一面“审批高效务实服务暖心亲民”的锦旗送到了*县*市场监督管理所服务大厅窗口。3月30日，张先生向窗口电话咨询如何办理个体工商户注册登记业务，工作人员了解到其经营范围含餐饮服务，便主动介绍“证照联办”服务一一营业执照、食品小经营店登记证备案可以联合办理。在工作人员一步一步的讲解、指导下，张先生一次性提交了全部申请材料，当场就拿到了营业执照和河南省食品小经营店登记证。*县市场监督管理局在全县范围内开展“证照联办”改革以来，不断优化审批流程，实行企业开办“一网通办、一窗受理、并行办理”“容缺受理”的新模式，压缩办结时限，受到

13、了群众的一致好评。（3） *县市场监督管理局打通消费维权服务群众“最后一公里。2023年8月16日，*县解除疫情防控静默管理，王亭亭作为预包装食品互联网经营者，食品经营许可证已过期，根据国家市场监督管理局发布关于仅销售预包装食品备案有关事项的公告（2023年第40号），仅销售预包装食品备案纳入“多证合一”范围，并实施备案编号管理。若不能及时变更营业执照经营范围和办理预包装食品备案，苦心经营的网店就要被下架。窗口工作人员了解情况后，立即联系该辖区*市场监督管理所进行登记、备案合并办理，当场办结登记备案事项，解了王亭亭的燃眉之急。今后市场监督管理局将继续践行“最多跑一次”改革要求，打通服务群众“最

14、后一公里”，始终以提质增效强服务为指导，全力促进审批服务工作不断迈上新台阶。（二）以质为果，托举营商环境向上发展加强节前市场检查，守护市民“舌尖上的安全”。2023年1月16H,河南省商丘市*县市场监管局结合节日特点，开展春节前食品安全和价格检查，严防不合格食品流入市场，确保价格稳定，守护市民“舌尖上的安全”。一是检查辖区流通经营单位是否销售不符合食品安全标准食品、“三无”食品、劣质食品。二是全面排查食品经营单位的食品安全主体责任落实情况和食品安全风险隐患。严查销售过期食品、“三无”产品，销售环境卫生、食品储存不规范、标签标识不规范等食品安全风险隐患。新农汇农批商贸城商户表示，“将严格落实市场

15、监督管理的要求，严把商户的进货渠道，确保老百姓的食品安全，让老百姓吃的放心买的安心。”*县市场监督管理局*监管所所长张敏豪表示市场监督管理局加大了食品安全监督检查力度，对市场生鲜、肉、豆制品等进行了监督、检查、抽检，督促经营者切实履行食品安全主体责任。全力打造好食品市场秩序和放心的节日消费环境，确保了春节期间人民群众舌尖上的安全。(三)依法为本，推动营商环境健康发展(1)消费维权服务站是12315行政执法体系建设的重要组成部分，是延伸消费维权工作触角、构建市场监管部门畅通民意的平台。2023年5月29日，*县市场监督管理局执法人员到*县北斗兴商贸有限公司(联华超市)、*街道办事处前进社区开展指

16、导检查，摸清底数，详细了解消费维权服务站落实自身主体责任、人员装备、工作开展、档案建立等情况。截至目前*县共建设消费维权服务站84家，涵盖企业、学校、社区、景区、农村。2023年至今，消费维权服务站年共处理投诉案件246宗，有效保护了消费者的合法权益，充分发挥了站、所联动效应，实现了消费环境建设共治格局。消费维权服务站主体责任的有效落实，能及时有效保护消费者合法权益，树立良好的企业形象，推进消费服务体系升级，提升12315工作效能。执法人员表示，群众利益无小事，会切实做好对消费维权服务站落实主体责任的监督指导，推动服务更加便民化、高效化，打通消费维权服务群众“最后一公里”。(2)河南省*县市场监管局*市场监管所执法公正获赠锦旗。2023年4月15日上午，当事人将一面写有“执法公正心系百姓”的锦旗送到了*县市场监管局*市场监管所，以表